洛陽：從四方面著手組建高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班

馬會(huì)麗 謝清華

高素質(zhì)農(nóng)民培育的班級(jí)組建是高質(zhì)量開展培育工作的基礎(chǔ)。本文結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育工作方案的要求和多年培訓(xùn)工作的實(shí)踐，從學(xué)員組織、開班準(zhǔn)備、學(xué)員報(bào)到、開班儀式四個(gè)方面，細(xì)致闡述具體程序、方法和內(nèi)容，給高素質(zhì)農(nóng)民培育管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織者提供參考。

一、學(xué)員組織

（一）培訓(xùn)需求調(diào)研

由省轄市統(tǒng)籌安排、縣級(jí)組織，深入村鎮(zhèn)基層黨組織、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶，通過發(fā)放問卷、現(xiàn)場問詢、座談交流、電話聯(lián)系等方式，針對(duì)從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的農(nóng)民，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、種養(yǎng)加銷能手、普通農(nóng)戶以及鄉(xiāng)村治理和社會(huì)事業(yè)帶頭人等各類農(nóng)民，開展摸底調(diào)研，充分了解他們的培育意愿、培育需求和有關(guān)建議，把年滿16周歲，品德端正，有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民建檔立卡，充實(shí)完善培訓(xùn)對(duì)象數(shù)據(jù)庫，并做好調(diào)研記錄和數(shù)據(jù)分析。培訓(xùn)需求調(diào)研可由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)行政會(huì)議安排，各級(jí)分層組織;也可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排專人，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為單位組織統(tǒng)計(jì)調(diào)研;也可組織往屆學(xué)員分區(qū)域開展周邊農(nóng)民培訓(xùn)需求的統(tǒng)計(jì)調(diào)研。

（二）培訓(xùn)對(duì)象確定

經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民培育對(duì)象主要包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人等，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營者培育對(duì)象重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶等從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民;農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培育對(duì)象是在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中從事管理服務(wù)的人員，遴選較為年輕的綜合素質(zhì)高的對(duì)象;農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者培養(yǎng)對(duì)象以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)業(yè)后繼者為重點(diǎn);鄉(xiāng)村治理和社會(huì)事業(yè)帶頭人培育對(duì)象針對(duì)鄉(xiāng)村治理和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)人群。專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培育對(duì)象圍繞農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場以及小農(nóng)戶等，將長期從事農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)機(jī)手以及信息電商、調(diào)解仲裁等種養(yǎng)加銷能手、鄉(xiāng)村事業(yè)促進(jìn)者作為重點(diǎn)。

（三）開展學(xué)員招生

根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向等重點(diǎn)，確定培訓(xùn)的類別和專業(yè)。結(jié)合前期調(diào)研，開展學(xué)員招生。參訓(xùn)學(xué)員可自愿報(bào)名或通過基層遴選推薦?？赏ㄟ^會(huì)議安排、縣鄉(xiāng)村動(dòng)員、媒體宣傳、老學(xué)員帶動(dòng)等各種形式，以及從培訓(xùn)對(duì)象數(shù)據(jù)庫中遴選學(xué)員。招生時(shí)講清楚培訓(xùn)班的培訓(xùn)時(shí)間、詳細(xì)要求等，選擇真正有學(xué)習(xí)需求、有學(xué)習(xí)能力、有學(xué)習(xí)時(shí)間保障（即愿學(xué)、想學(xué)、能學(xué)、能學(xué)好）的農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員。編班時(shí)把需求相同或相近人員編入相應(yīng)的培訓(xùn)班，分類組建主體班級(jí)。原則上每班不超過 100 人，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主的培育每班不超過50人，鼓勵(lì)開展50人以下的小班教學(xué)。

二、開班準(zhǔn)備

（一）備教學(xué)場地

按照就近就地，能滿足教育培訓(xùn)食、宿需求，網(wǎng)絡(luò)流暢、教學(xué)設(shè)施完善等條件選擇理論培訓(xùn)場所;實(shí)踐實(shí)操實(shí)習(xí)場所和觀摩交流學(xué)習(xí)場所應(yīng)選擇在有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營理念先進(jìn)、有可復(fù)制可帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)民田間學(xué)校等。在培訓(xùn)資金能夠支付范圍內(nèi)，備好相應(yīng)的教學(xué)場地。

（二）備培訓(xùn)教材

根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，備好學(xué)習(xí)教材3-5本。優(yōu)先選用部省級(jí)規(guī)劃、推薦教材，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦教材。優(yōu)先選用“手冊(cè)式”“掃碼式”等符合農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教材。

（三）備培訓(xùn)師資

農(nóng)民培育師資類型包括理論教師、技術(shù)講師、政策講師、實(shí)踐指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。理論教師應(yīng)當(dāng)為具有相關(guān)專業(yè)授課背景的院校教師。技術(shù)講師可為具備相應(yīng)技術(shù)理論和實(shí)踐能力的院校教師、科研推廣機(jī)構(gòu)專家、各類農(nóng)業(yè)主體專業(yè)技術(shù)人員或“田秀才”“土專家”。政策講師應(yīng)當(dāng)為熟悉“三農(nóng)”情況、具備相應(yīng)政策理論水平的院校教師或行政部門管理人員。實(shí)踐指導(dǎo)師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)技能證書或 3 年以上（含）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)業(yè)成功或指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。具體培訓(xùn)班聘請(qǐng)師資要兼顧省、市、縣以及“土專家”等層次和級(jí)別，優(yōu)先選用高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)秀講師為學(xué)員授課。

（四）備培訓(xùn)物料

一是學(xué)習(xí)用品。根據(jù)學(xué)習(xí)需求，備好學(xué)員用的包、本、筆，備有特色、有儀式感、整潔的服裝（馬甲或者迷彩服）。二是培訓(xùn)資料。根據(jù)培訓(xùn)檔案整理資料，包含學(xué)員報(bào)到花名冊(cè)、學(xué)員上課簽名冊(cè)，教師講課簽名冊(cè)，微信建班二維碼。三是培訓(xùn)設(shè)備。除班級(jí)上課所需的電腦、投影、音箱、紅外線筆等授課設(shè)備外，為快速、準(zhǔn)確完成學(xué)員報(bào)到個(gè)人資料提交，可準(zhǔn)備電腦、打印機(jī)、掃描儀和培育管理系統(tǒng)軟件，能實(shí)現(xiàn)身份信息一鍵掃描入庫。

（五）備學(xué)員手冊(cè)

根據(jù)學(xué)員需求，找好教師，并要求教師下發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)課件，提前了解授課內(nèi)容與培訓(xùn)需求是否相吻合，制定教學(xué)計(jì)劃，印制學(xué)員手冊(cè)。學(xué)員手冊(cè)包括學(xué)員須知、培訓(xùn)時(shí)間安排、課時(shí)課程安排以及培訓(xùn)班考勤紀(jì)律、衛(wèi)生紀(jì)律、安全紀(jì)律、餐飲管理、后勤保障管理，還要公布班主任和生活老師等人員信息。

（六）備線上注冊(cè)

在農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)注冊(cè)班級(jí)并提交審核，審核成功后，獲得班級(jí)云上智農(nóng)二維碼，并打印。同時(shí)把線上培訓(xùn)班名稱及序號(hào)報(bào)給系統(tǒng)管理的運(yùn)營公司，申請(qǐng)開通云上智農(nóng)學(xué)習(xí)班。云上智農(nóng)培訓(xùn)班開通過后，根據(jù)教學(xué)班學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)員需求，選擇學(xué)習(xí)課程。

（七）備資金預(yù)算

按照培訓(xùn)類別和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，核算資金總額度，細(xì)化培育補(bǔ)助資金用途。補(bǔ)助資金用于摸底調(diào)研、招生宣傳、學(xué)員遴選、課堂培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、基地實(shí)訓(xùn)、基地孵化、模擬演練、培訓(xùn)教材、實(shí)驗(yàn)材料、場地租賃、學(xué)員食宿、教師聘用、教材購買、考試考核、隊(duì)伍管理、跟蹤服務(wù)等全過程費(fèi)用支出。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)格控制學(xué)員食宿費(fèi)用支出比例。資金按照實(shí)行專賬管理、專款專用。

（八）制定開班計(jì)劃

培育機(jī)構(gòu)制定開班計(jì)劃，包括課程、學(xué)時(shí)、形式、師資、教材、基地等內(nèi)容，明確教學(xué)組織、學(xué)員管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等要求。

三、學(xué)員報(bào)到

（一）確定報(bào)到時(shí)間

根據(jù)農(nóng)事農(nóng)時(shí)季節(jié)和學(xué)員時(shí)間，科學(xué)合理安排培訓(xùn)時(shí)間。報(bào)到時(shí)間可以在培訓(xùn)第一天的上午報(bào)到，下午開展班前教育;也可以下午報(bào)到，晚上安排班前教育。

（二）精準(zhǔn)開班通知

確定開班時(shí)間后，就可以下發(fā)培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、要求等內(nèi)容。在開班前3-4天還要安排管理人員逐一再次通知學(xué)員，要讓每一位學(xué)員清楚了解培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容安排、人員要求、紀(jì)律要求等具體事宜，以免出現(xiàn)通知不到每一個(gè)學(xué)員或者通知學(xué)員培訓(xùn)要求不具體，使學(xué)員不清楚培訓(xùn)班對(duì)于人員和時(shí)間的要求，以免發(fā)生開班后又流失的現(xiàn)象。

（三）細(xì)化報(bào)到流程

學(xué)員報(bào)到基本有四項(xiàng)內(nèi)容：掃碼進(jìn)班、登記名冊(cè)、發(fā)放資料、安排住宿。流程很重要，一要先掃云上智農(nóng)二維碼，線上注冊(cè)入班;掃班級(jí)微信群二維碼，進(jìn)班建群。有學(xué)員會(huì)出現(xiàn)不能進(jìn)入云上智農(nóng)線上注冊(cè)入班的，要及時(shí)掌握情況，和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營商及時(shí)溝通。二是報(bào)到登記填寫花名冊(cè)，完善相關(guān)信息資料，學(xué)員本人簽名。三是發(fā)放學(xué)員手冊(cè)、教材等資料以及培訓(xùn)統(tǒng)一馬甲或服裝等物資。四是安排食宿。這些手續(xù)辦好的學(xué)員先入教室，一名教師在教室教會(huì)學(xué)員云上智農(nóng)線上學(xué)習(xí)的方法，并及時(shí)開展線上學(xué)習(xí)。

（四）開展班前教育

報(bào)到中，就要有意了解學(xué)員基本情況和素質(zhì)能力，留心有責(zé)任心、有積極性、有熱情、有能力的學(xué)員，組建班委會(huì)，分工負(fù)責(zé)班級(jí)組織、點(diǎn)名、紀(jì)律、生活等班級(jí)事務(wù)。在開班儀式前，要組織班前教育，這是培訓(xùn)班很重要的環(huán)節(jié)。要給學(xué)員分組、選定組長、建立班委會(huì)、選定班子和班委，為學(xué)員能夠自我管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要采取“參與式、互動(dòng)式”教學(xué)組織方法，每個(gè)學(xué)員擺上座位簽，相對(duì)固定學(xué)員座位;讓每個(gè)學(xué)員上臺(tái)做自我介紹，盡快融入班級(jí)大家庭;每個(gè)組確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，各小組進(jìn)行學(xué)習(xí)競賽;班主任要認(rèn)真詳細(xì)講解，讓學(xué)員明確培訓(xùn)班的各項(xiàng)要求，有充分的心理準(zhǔn)備，安排好學(xué)習(xí)和農(nóng)作，專心投入到培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

四、開班儀式

開班儀式是一個(gè)培訓(xùn)班高質(zhì)量開始的關(guān)鍵，一個(gè)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開班儀式會(huì)提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班的認(rèn)識(shí)，明白培訓(xùn)班的要求、作用和效果，提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班的重視程度，形成強(qiáng)烈的儀式感，有助于學(xué)員嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班紀(jì)律，積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，取得良好培訓(xùn)成效。

（一）參加人員

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)各級(jí)培訓(xùn)行政主管部門主要或分管領(lǐng)導(dǎo)參加，與培訓(xùn)專業(yè)和人員有關(guān)的其他部門領(lǐng)導(dǎo)也要參加，其他參加人員包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)班班主任以及全體學(xué)員。

（二）講授內(nèi)容

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人講解培訓(xùn)班性質(zhì)、類別、組建情況和學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容及其他相關(guān)要求，宣布組建班委會(huì)、小組以及學(xué)習(xí)約定等;各行政主管領(lǐng)導(dǎo)講授培訓(xùn)班的重要意義、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢以及對(duì)培訓(xùn)班組織管理、學(xué)員學(xué)習(xí)的期望和要求。

（三）開班第一課

實(shí)行行政主管部門講第一課，由地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)任人講授開班第一課，其主要內(nèi)容是向參與培育工作的同志和學(xué)員介紹高素質(zhì)農(nóng)民培育工作“做什么”“怎么做”“如何做好”，具體包括為什么要培育高素質(zhì)農(nóng)民、高素質(zhì)農(nóng)民的內(nèi)涵和外延、培育高素質(zhì)農(nóng)民的基本要求、怎么培育高素質(zhì)農(nóng)民、如何培育好高素質(zhì)農(nóng)民等?！?/p>

（作者單位：洛陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心）