堅守初心 勇擔使命譜寫晉城水利高質量發(fā)展新篇章

◎晉城市水務局

2021 年，晉城市水務局榮獲水利部“全面推行河長制湖長制先進集體”稱號；全省水庫千分制考核第一名；全省水利建設質量考核第一名。水權交易、河道確權劃界、縣域節(jié)水型社會達標建設等工作走在全省前列，位居第一方陣。

一是打贏水旱災害防御攻堅戰(zhàn)，積極推進災后恢復重建工作。2021 年，晉城市遭遇了有氣象記錄以來最大強降雨，造成了嚴重的洪澇災害。面對嚴峻的防汛形勢，全市1 200 名水務工作者，排查隱患、搶險搶修，最大程度捍衛(wèi)了水庫、河堤、重要水利設施的安全；共發(fā)布山洪災害氣象風險預警800 余次、短信16 萬余條，提請轉移撤避群眾8 萬余人，最大限度減少了人員傷亡和財產損失。汛后立即投入到災后恢復重建中，爭取資金3 015 萬元，修復水庫66 座、堤防135.5 公里、水電站23 座、供水管網約492.2 公里、水雨情監(jiān)測預警設施145 處。

二是聚焦民生水利，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。農村供水保障工作作為市政府向人民承諾的為民辦實事項目，我們牢牢抓在手上，強力推進。2021 年完成農村供水保障工程159 處，總投資1 億元，惠及248 個村、18.33 萬農村人口，超出年度任務8.33 萬人。農村供水“互聯網+監(jiān)管”建設穩(wěn)步推進，完成1 306 塊村級智能水表安裝；完成農業(yè)節(jié)水灌溉面積72.3 萬畝；完成9 座水庫大壩安全鑒定工作；積極開展2 座水電站安全生產標準化建設，3 座水電站綠色小水電創(chuàng)建和4 座水電站智慧水電升級改造工作，為助力鄉(xiāng)村振興提供了支撐和保障。

三是統(tǒng)籌綜合治理，推進水生態(tài)文明建設。持續(xù)深化“河長+檢察長”“河長+河湖警長”護河機制，構建“河長抓落實、檢察長抓監(jiān)督、河湖警長抓執(zhí)法”治理體系；率先出臺《晉城市河流生態(tài)用水管理辦法》（試行），切實保障河湖生態(tài)流量，不斷改善河湖水生態(tài)環(huán)境；全面實施《晉城市沁河流域生態(tài)修復與保護條例》，積極開展河道“清四亂”、非法采砂整治等專項行動，現場制止違法行為44 起，水行政處罰案件12 起；謀劃百里沁河生態(tài)經濟帶水利項目24 個，總投資43.55 億元，其中3 項工程已開工建設，總投資10.79億元，完成投資2.92 億元；完成水土保持綜合治理面積38.5 萬畝，厚植了美麗晉城的生態(tài)底色。

四是堅持節(jié)水優(yōu)先，強化水資源剛性約束。嚴格水資源剛性約束制度，強化用水總量強度雙控，制定了《晉城市地下水超采區(qū)限期恢復采補平衡辦法》《晉城市水權交易管理辦法》，統(tǒng)籌推進水資源節(jié)約集約利用；按照《山西省計劃用水管理辦法》，對工業(yè)企業(yè)實行計劃用水審核，推動企業(yè)合同節(jié)水，2021 年全市工業(yè)用水量比2020 年減少了580 萬立方米；積極推進重點用水戶信息管理系統(tǒng)平臺建設，對全市年用水量50 萬立方米以上63 家企業(yè)生產生活用水進行全程監(jiān)督和管理；開展水利行業(yè)節(jié)水型單位和教育行業(yè)節(jié)水型高校建設，樹立行業(yè)節(jié)水標桿；全力推進《國家節(jié)水行動晉城實施細則》落地生根，6 縣（市、區(qū)）全部入選全國節(jié)水型社會建設達標縣，有效推動了水資源節(jié)約集約高效利用。

存在問題和不足：一是部分農村供水管網老化，影響正常供水，管網改造投資需求大，市、縣財力有限，資金缺口大；二是水庫運行管理發(fā)展不平衡，特別是基層管理經費和維修養(yǎng)護經費不足，水庫雨水情測報系統(tǒng)和大壩安全監(jiān)測設施還需進一步完善；三是對政策的把握理解還不全面，包裝項目、爭取資金力度不夠。

2022 年，晉城市水務局將認真貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上重要指示精神，以黃河流域生態(tài)修復與保護為重點，以百里沁河生態(tài)經濟帶建設為依托，以“五水綜改”為總牽引，科學謀劃，真抓實干，全方位抓牢黨建工作，全力提升水旱災害防御能力，全面夯實農村水利基礎設施，扎實推進重點工程建設，統(tǒng)籌加強水生態(tài)治理保護，切實提高水資源節(jié)約集約利用水平，持續(xù)強化依法治水管水和科技興水，全力推動新階段晉城水利高質量發(fā)展，為全方位推進高質量發(fā)展建設共同富裕新晉城提供有力水支撐水保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。