篤行不怠奮勇爭(zhēng)先持續(xù)推動(dòng)新階段晉中水利高質(zhì)量發(fā)展

◎晉中市水利局

2021 年，是建黨100 周年，是“十四五”的開局之年，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“十六字”治水思路為基本遵循，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神及關(guān)于治水工作的重要指示批示精神，始終嚴(yán)格落實(shí)省廳“1351”安排部署，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表新階段水利發(fā)展的新要求，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勇毅前行，圓滿完成了各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)。

一是民生水利工作。在農(nóng)村飲水安全方面，完成鞏固提升工程615 處（飲水安全鞏固提升工程112 處），保障了全市89.455 5 萬(wàn)人（鞏固提升農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)6.97 萬(wàn)人）的飲水安全，年度目標(biāo)任務(wù)超額完成。在村級(jí)計(jì)量設(shè)施安裝方面，我市已安裝村表1 549 塊，戶表19 710 塊，超額完成年度建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村集中供水率98.76%，自來(lái)水普及率98.36%，供水保障率達(dá)100%，安全飲水率達(dá)100%。因工作成績(jī)突出，全省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理技術(shù)培訓(xùn)班在我市祁縣召開，全省共140 余人參加培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了祁縣子洪水廠、村級(jí)水費(fèi)收繳工作及村級(jí)水質(zhì)處理工程，學(xué)習(xí)了“祁縣經(jīng)驗(yàn)”。我局2021 年榮獲山西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

二是水旱災(zāi)害防御工作。2021 年，全市洪澇災(zāi)害多發(fā)，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。全市水利系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的重要目標(biāo)，全市安全度汛。在汛前督導(dǎo)檢查方面，及時(shí)對(duì)全市小型水庫(kù)大壩、水庫(kù)、重點(diǎn)河段責(zé)任人進(jìn)行公示，并派出6 個(gè)組分赴11 個(gè)縣（區(qū)、市）開展汛前檢查和督導(dǎo)工作，整改防汛隱患43 處。在山洪預(yù)警方面，科學(xué)運(yùn)用山洪預(yù)警系統(tǒng)，全年共發(fā)布市、縣兩級(jí)山洪預(yù)警42 次，縣級(jí)預(yù)警短信9 019 條，安全緊急轉(zhuǎn)移群眾200 余人。在水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水毀設(shè)施修復(fù)方面，全年完成了2 座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和1 座水庫(kù)、1 座水閘、4 個(gè)大中型灌區(qū)的水毀修復(fù)工程，恢復(fù)堤防59.168 千米，恢復(fù)農(nóng)村供水設(shè)施（管線長(zhǎng)度）54.07 千米，洪澇災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提升。在抗旱應(yīng)急方面，全市各縣累計(jì)拉運(yùn)水1 070 車次，拉送水15 余萬(wàn)方，切實(shí)解決因旱人畜飲水困難1.36 萬(wàn)人。全市10 處大中型灌區(qū)，共提引灌溉水10 715 萬(wàn)方，完成春夏實(shí)灌面積185 萬(wàn)畝，確保了春澆、夏澆的順利進(jìn)行，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水得到強(qiáng)有力保障。

三是河長(zhǎng)制工作。2021 年我市完成了市級(jí)5 條河流、1 個(gè)湖泊“一河（湖）一策”（2021—2023 年）方案編制并正式印發(fā)；同步完成了市級(jí)5 條河流的健康評(píng)價(jià)編制，為全市河湖管理保護(hù)工作高質(zhì)量開展提供了科學(xué)指引。在河湖“四亂”整治工作方面，完成了107 處“四亂”問題整改，累計(jì)整治面積8 000 余平米，清理垃圾3 萬(wàn)余方。此外，我市以河長(zhǎng)制平臺(tái)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)了晉中市智慧水利信息化平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)整合了河長(zhǎng)制平臺(tái)、智慧水政信息平臺(tái)以及水庫(kù)監(jiān)控平臺(tái)，立足工作實(shí)際，完成了移動(dòng)客戶端、“水系一張圖”、OA 辦公系統(tǒng)、定位軌跡、攝像頭AI 識(shí)別等功能，實(shí)現(xiàn)了各類信息的便捷化查詢、分類匯總和電子化應(yīng)用，全面提升了河湖岸線問題、“四亂”問題的判定效率和準(zhǔn)確率，為研究、決策涉河湖問題提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。2021 年我局被水利部授予“全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

四是水權(quán)交易改革試點(diǎn)工作。我市率先以靈石縣為試點(diǎn)，開展水權(quán)交易改革。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，摸清了水資源取、供、輸、用、排各環(huán)節(jié)底數(shù)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定將再生水納入水資源統(tǒng)一配置。在中國(guó)水權(quán)交易所的幫助下，短時(shí)間內(nèi)建立了市縣兩級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)。于8 月2 日在靈石縣成功舉辦了“晉中市再生水水權(quán)交易簽約儀式”，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首例再生水水權(quán)的有償出讓。通過(guò)改革試點(diǎn)，有力推動(dòng)了水資源使用從“無(wú)償取得、有償使用”向“有償取得、有償使用”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，有效解決了企業(yè)用水難題。

五是小型水庫(kù)管理建設(shè)工作。我市祁縣始終著力于深化小型水庫(kù)管理體制改革，在理順管理體制、激活運(yùn)行機(jī)制等方面敢于“打硬仗”、“破難題”，并主動(dòng)整合各類資源、因地因水制宜，積極探索創(chuàng)新小型水庫(kù)管護(hù)新路子，確保水庫(kù)安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。2022 年被水利部授予“全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

2022 年，我市將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)安排部署，咬定目標(biāo)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，努力在新的趕考路上創(chuàng)造晉中水利新的輝煌。