新興縣 鄉(xiāng)村振興推動融灣發(fā)展闊步向前

梁桂嬋

碧波落霞相映，霄云白鷺齊飛。走進云浮市新興縣太平鎮(zhèn)鳳凰濕地公園，水天映照之間，亭臺樓閣錯落有致，草木芬芳迎面而來，遠處數行白鷺于水中點綴，猶如置身詩畫書卷，令人流連忘返。

“這幾年鎮(zhèn)村的環(huán)境變化很大，沒想到我們生活的地方也有了濕地公園，鄉(xiāng)村變得更美麗了，不僅大家都愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展，還吸引許多縣城的游客來觀賞游玩?！卑頃r分，今年57歲的梁叔，如往常一樣和孫子到鳳凰濕地公園玩耍。

舉全縣之力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為加快融灣高質量發(fā)展、奮進全國百強縣的戰(zhàn)略舉措，以發(fā)展精細農業(yè)、建設精美農村、培養(yǎng)精勤農民為主攻方向，農業(yè)農村現代化成效明顯，脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設全域推進……作為革命老區(qū)，新興縣農產品資源豐富、農業(yè)基礎扎實，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎?！笆奈濉遍_局之年，新興縣傳承紅色基因，激活紅色力量，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新答卷，穩(wěn)住農業(yè)基本盤，守好“三農”壓艙石，堅決答好新征程上的“必答題”。

如今，一幅農業(yè)更強、農村更美、農民更富的新畫卷，正在新興大地徐徐展開。

值得一提的是，在2021年召開的省委農村工作會議暨全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會上，新興縣委被通報表揚，獲評廣東省鄉(xiāng)村振興先進集體。

做強鄉(xiāng)村產業(yè) 加快推進農業(yè)現代化

地勢高處，環(huán)山而抱，清風拂過林間蕩漾搖曳……驅車經過蜿蜒的鄉(xiāng)道，一路靠近新興縣太平鎮(zhèn)水浪村，沿途的風景盡收眼底，午后的日光投射在目光所及的山上，四面翠綠煥發(fā)出活力生機。移步至水浪村中，不難發(fā)現，這座地處深山革命老區(qū)的村莊，正喚醒老區(qū)群眾的紅色記憶，激活了蘊藏的紅色力量，釋放出紅色的熾熱能量。

近年來，水浪村堅持走特色產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結合的道路，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟資源，綠水青山變成助力增收致富的金山銀山，以“公司+農戶”經營模式，進一步拓展茶葉種植產業(yè)，有效解決村民就業(yè)，真正實現鄉(xiāng)村美起來、產業(yè)強起來、村民富起來。

產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的底氣。新興縣是一個農業(yè)大縣，農產品種類多、產量大，擁有優(yōu)質雞豬、高端糧油、綠色蔬菜、生態(tài)水果、生態(tài)水產、有機茶葉六大特色產業(yè)。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，新興縣結合創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣，以現代農業(yè)為抓手，聚焦六大特色產業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領，著力構建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍、聯農帶農緊密的現代農業(yè)產業(yè)體系，加快三產融合發(fā)展步伐，筑牢鄉(xiāng)村振興產業(yè)根基。

為了在農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)上實現突圍和領跑，新興縣實施“龍頭驅動”戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展生產集約、管理先進、效益明顯的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)驅動農業(yè)產業(yè)與工業(yè)產業(yè)、第三產業(yè)融合聯動發(fā)展，延伸農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈，聯結農民在產業(yè)鏈上增收致富。

新興縣將農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的認定范圍由傳統(tǒng)的以農產品的生產、加工、流通業(yè)為主，擴展到了食品企業(yè)、現代種業(yè)、休閑觀光、農業(yè)科技服務和以先進農機、飼料生產為主業(yè)的企業(yè)。同時，立足優(yōu)勢特色農產品產地建設現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，引導加工企業(yè)向主產區(qū)、優(yōu)勢產區(qū)、產業(yè)園區(qū)集中，獲批建設了全國首個畜禽種業(yè)國家產業(yè)園和溫氏新興優(yōu)質雞產業(yè)園、生豬產業(yè)園、絲苗米產業(yè)園等省級現代農業(yè)產業(yè)園，聯結帶動8萬多農戶參與產業(yè)園產、供、銷全過程，有效拓展了鄉(xiāng)村產業(yè)振興新空間。數據顯示，2021年，產業(yè)園內農民收入水平高于全縣平均水平20%以上，有效帶動全縣農業(yè)增效、農民增收。

據統(tǒng)計，截至目前，新興全縣擁有各類規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)50家，銷售收入超1億元的農業(yè)龍頭企業(yè)6家，超百億元的國家重點農業(yè)龍頭企業(yè)1家，農業(yè)龍頭企業(yè)以及農民專業(yè)合作經濟組織、家庭農場等新型農業(yè)經營主體聯結帶動農戶參與產業(yè)化經營，與農戶利益聯結機制覆蓋率達60.06%。

實施“特色驅動”戰(zhàn)略。依托香荔、青梅、紫米、優(yōu)質雞等特色農產品，積極發(fā)展多樣化特色種養(yǎng)，加快特色農產品基地建設，大力創(chuàng)建“一村一品”示范村、鎮(zhèn)。截至目前，全縣有4個國家地理標志產品，綠色食品8個，有機食品4個，省級以上名牌產品、名特優(yōu)新農產品34個，建設有國家特色農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)3個，省級以上“一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)6個，省級“一村一品”農業(yè)專業(yè)村31條。

廣東荔園食品有限公司是云浮市“十大知名農業(yè)企業(yè)”和“農業(yè)龍頭企業(yè)”。每年秋天，是該公司晾曬鮮果的大忙時節(jié)，曬場每天都鋪滿各種鮮果（坯）?！靶屡d水果產量大，深加工必然要跟上?！睆V東荔園食品有限公司負責人陳先生算了一筆賬：以青梅為例，新興的青梅種植面積約4萬畝，年產量2.5萬多噸，是太平、里洞、大江等鎮(zhèn)的農業(yè)主導產業(yè)之一。聯結數萬農戶，青梅收購加工制成話梅后，價格是原來的10倍以上，推動農業(yè)增效、農民增收的效果顯著。

強化龍頭帶動，培育領軍企業(yè)。2021年，新興縣有12家企業(yè)進入廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)名單，有22家企業(yè)進入云浮市重點農業(yè)龍頭企業(yè)名單，涵蓋了茶葉、食品、水產養(yǎng)殖、生態(tài)農業(yè)等行業(yè)。

開展鄉(xiāng)村建設 “硬件”“軟件”齊發(fā)力

鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手。

近年來，新興縣將“硬件”“軟件”一起抓，“面子”“里子”一起做，打造更多“內外兼修”的美麗鄉(xiāng)村。朱所村、區(qū)村、云吟村、悅塘村、碧塘村……越來越多“顏值”與“內涵”并存的精品鄉(xiāng)村在新興大地涌現，百花齊放，展現出各具特色的新時代鄉(xiāng)村風采。

2021年以來，在完成農村人居環(huán)境整治3年行動計劃任務的基礎上，新興縣按照“一張藍圖干到底”的思路，全面啟動農村人居環(huán)境整治5年提升行動，按照干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村3個創(chuàng)建標準，堅持“分類指導、示范帶動、梯次創(chuàng)建”的工作思路，抓村莊規(guī)劃、抓項目建設、抓示范帶動，建章立制，強化考核，掀起了新一輪農村人居環(huán)境綜合整治行動高潮。農村生活污水治理攻堅行動、“廁所革命”、村內道路建設攻堅行動、嶺南特色農村建筑風貌帶建設等也扎實推進。9CCB2E36-A619-4C5E-ACA2-F221160C8A90

同時，進一步做好“禪意之旅”和“禪茶文化之旅”兩條廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路的主體線路，加速做好農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升工作，創(chuàng)建了以太平鎮(zhèn)縣道483線沿線和六祖鎮(zhèn)省道276線沿線（六祖大道）為主的嶺南特色農村建筑風貌帶，并依托新興縣特有的自然和人文資源稟賦，禪茶產業(yè)、青梅產業(yè)、涼果產業(yè)、梅花景觀、六祖旅游區(qū)等推進一二三產高度融合，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，成為極富特色的融灣鄉(xiāng)村美麗經濟帶。

持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設，實施“千村示范、萬村整治”工程，鄉(xiāng)村蝶變的故事也在不斷上演：黃土路變成水泥路，泥瓦房變成鄉(xiāng)村別墅，雨污分流、保潔清運全覆蓋讓鄉(xiāng)村“靚”起來……近年來，新興縣全域推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，抓好簕竹鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和天堂鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、六祖鎮(zhèn)三個市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建成“禪意之旅”“禪茶之旅”“現代農牧”“生態(tài)旅游”四條美麗鄉(xiāng)村精品線路，自然村干凈整潔村達標率達100%，創(chuàng)建了區(qū)村等12個省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村和棠下村等40個市級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村。

滄海桑田，日新月異。作為革命老區(qū)村，新興縣龍山塘村獲評2021年“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。近年來，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，龍山塘村圍繞突出田園、村落特色，深入挖掘當地文化旅游資源，努力展現禪意精品村的獨特魅力。該村以規(guī)劃先行、基礎扎實、產業(yè)支撐、完善制度為著力點，在建設美麗鄉(xiāng)村的基礎上推動產業(yè)高質量發(fā)展。如今，龍山塘村一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷已徐徐打開，看得見山水，留得住鄉(xiāng)愁。

美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建也有喜人的變化。冬日暖陽，走在太平圩鎮(zhèn)上，映入眼簾的是寬闊暢通的瀝青柏油大道，井然有序的臨街商鋪，極具特色的民居外立面，以及充滿濃郁紅色文化的街道。同時，為滿足群眾日益增長的精神文化需求，該鎮(zhèn)還打造了黨建公園、非物質文化遺產展示館等，并增加了許多娛樂休閑項目，讓群眾在家門口就能享受到更好的服務。

太平鎮(zhèn)的變化只是新興縣美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建的一個縮影。向南融入縣城，向北聯結，車崗鎮(zhèn)在“融灣”經濟走廊上打造宜工宜游節(jié)點;提升鎮(zhèn)街風貌，拓展公共空間，不斷完善圩鎮(zhèn)功能，特色產業(yè)化有了更多依托，天堂鎮(zhèn)“宜居福地，人間天堂”畫卷正在展開……新興12個鎮(zhèn)各出其招，增強鎮(zhèn)公共服務和配套功能，兼顧公服設施的效率與公平，開拓了一條新型城鎮(zhèn)化的新思路。

堅持全縣“一盤棋”規(guī)劃、一體化推進，全面整治人居環(huán)境，補齊鎮(zhèn)基礎設施和公共服務短板，新興縣不僅讓鄉(xiāng)村發(fā)展有了“面子”，更切實提高了百姓的幸福指數。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂。在全面推進鄉(xiāng)村振興中，新興縣注重發(fā)掘、激活紅色革命、嶺南古村以及鄉(xiāng)風民俗、鄉(xiāng)規(guī)民約等文化基因，一批民風淳樸、文化特色鮮明的鄉(xiāng)村正顯露出來。

把目光聚焦在東成鎮(zhèn)碧塘村，這里風景如畫，一步一景，青磚黛瓦、石板深巷、魚躍池塘、彩繪上墻、石頭塘堤，象征著“清廉”的蓮花元素融入村中大小角落，清新雅致的鄉(xiāng)村如詩如畫，沁人心脾。在美麗鄉(xiāng)村建設中，碧塘村因地制宜，整合村中的歷史文化資源，把“雙頭古榕”、彭津大屋及其古墓、雙八坊大石屋等古建筑和歷史故事串聯起來，打造了一條孝廉文化傳承鄉(xiāng)村旅游線路。

在“軟件”方面，新興全面實施“服務工程”。通過建立資源共享機制，大力推動公共服務向農村延伸、社會事業(yè)向農村覆蓋。實施鄉(xiāng)村專業(yè)人才培育工程、建立“農村本土人才庫”等，不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

幸福源自產業(yè)的興旺、環(huán)境的提升，更源自文明鄉(xiāng)風和社會治理的成果。新興縣持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，積極發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、道德模范等的約束示范作用，有效引導鄉(xiāng)村風氣，凝聚人心，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，完善鄉(xiāng)村自治體系，建設充滿活力、安定有序的現代鄉(xiāng)村社會。

探索城鄉(xiāng)融合 深化改革激發(fā)農村活力

午飯時間，新興縣天堂鎮(zhèn)朱所村居家養(yǎng)老服務中心炊煙裊裊，在這居住的20多名老人相聚一起，有說有笑共進午餐?！斑@里環(huán)境好，房間舒適，很多人一起聊天，以前自己一個人吃住，現在和鄰居一起過日子，吃得好、住得好、玩得好?！苯衲?0多歲的莫叔笑著說。莫叔是朱所村的困難戶，原本獨自在家生活，去年村中居家養(yǎng)老服務中心正式投入使用，在朱所村委會的幫助下，莫叔搬了過來，過上了不再單調乏味的日子。

推動城鄉(xiāng)和區(qū)域基本公共服務均等化，是實現城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展的重要舉措，也是實現經濟社會協調發(fā)展和社會公平，邁向共同富裕的重要一步。近年來，新興縣不斷優(yōu)化構建圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村協調發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展，全力破解城鄉(xiāng)協調發(fā)展瓶頸，堅持在發(fā)展中聚焦百姓民生，探索出了一條既有“面子”又有“里子”的城鄉(xiāng)發(fā)展新路徑。

作為如今的“網紅村”，朱所村的發(fā)展不僅得益于自身優(yōu)勢，更是推動深化改革的成果。朱所村利用拆舊復墾“開辟”出來的土地，借推進鄉(xiāng)村旅游的東風，建起了“共享菜園”，采用“領養(yǎng)制”和“訂單制”吸引城鎮(zhèn)游客，拓寬了村民增收的途徑;同時，利用復墾指標獲得的收益投入美麗鄉(xiāng)村建設中，整合人文歷史、特色產業(yè)等資源大力發(fā)展旅游經濟。值得一提的是，2021年初，朱所村上榜第二批“廣東省文化和旅游特色村”。

2021年9月，中共新興縣第十四次代表大會召開。大會提出，新興縣未來五年將聚焦平衡協調發(fā)展，推動城鄉(xiāng)深度融合，打造高水平的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。以打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣為契機，堅持以融合發(fā)展的思路破解城鄉(xiāng)“二元化”難題，打造融入灣區(qū)的品質之城、特色鄉(xiāng)村，推動新型城鎮(zhèn)化建設再提檔、全面鄉(xiāng)村振興再提質、鎮(zhèn)域經濟發(fā)展再提速。

緊扣“人、地、錢、技、數”5大要素，新興縣就城鄉(xiāng)人口流動、農村土地制度、農業(yè)經營體制、農村金融改革等方面積極探索，涌現出活化農村沉睡閑置資源等一批實踐經驗。同時，在要素資源配置、政策配套等方面先行先試，確保全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣試驗任務落地落實。

加快融灣高質量發(fā)展，奮進全國百強縣。在實踐中，新興縣把新型城鎮(zhèn)化建設作為提升融灣發(fā)展綜合競爭力的重要抓手，以創(chuàng)建“全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣”為契機，統(tǒng)籌推進縣城首位度、圩鎮(zhèn)集聚度、鄉(xiāng)村美麗度建設，提高與灣區(qū)城市群的融合度，打造品質之城、特色縣城。

“圩鎮(zhèn)環(huán)境好了，來消費的人多了，店里的生意明顯比過去好了。”新興縣車崗鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)內，街道整飭一新，市肆繁華，新建的濱江公園美如畫，鎮(zhèn)前路一家云吞店的工作人員馮阿姨說。如今，新興縣著力推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化互促共進，一幅“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興”的美麗畫卷，正在新興大地徐徐展開。

聚力鄉(xiāng)村振興，新興縣不斷探索實踐創(chuàng)新，拿出“排頭兵”的勇氣和魄力，發(fā)揚敢闖敢試的先行示范精神，按照市委、市政府的部署要求，加速全面推進鄉(xiāng)村振興，逐夢希望的田野，有力有序推動各項工作穩(wěn)步實施，以新擔當新作為奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的美麗新興新局面。9CCB2E36-A619-4C5E-ACA2-F221160C8A90