推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化發(fā)展研究

張敏

摘要：成渝地區(qū)要形成雙城圈的建設(shè)，成為西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，讓成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有國內(nèi)重要的影響力，發(fā)揮成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，帶動周邊城市的經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展，形成“兩中心兩地”的高品質(zhì)生活宜居地。

關(guān)鍵詞：成渝地區(qū);經(jīng)濟(jì)圈;職業(yè)教育;發(fā)展

一、引言

成渝地區(qū)具有文化同源性，且百姓在生活習(xí)慣、民俗風(fēng)情方面具有一體化的優(yōu)勢，近年來成都和重慶的發(fā)展是西南地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極，同時也帶動了整個西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成都市區(qū)的發(fā)展規(guī)模在壯大，人口數(shù)量在攀升，同時重慶市也在不斷發(fā)展，兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總和已經(jīng)占據(jù)到西南地區(qū)的三分之一以上，經(jīng)濟(jì)體量在不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為了西南地區(qū)的新發(fā)展引擎。

二、成渝地區(qū)職業(yè)教育一體化發(fā)展的重要意義

促進(jìn)成渝地區(qū)的職業(yè)教育融合發(fā)展是時代發(fā)展的需求，也是成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這個重要的發(fā)展思路對于提升該地區(qū)的教育高質(zhì)量發(fā)展是十分有意義的。具體來說，體現(xiàn)在以下幾方面：

1.加快職業(yè)教育融合發(fā)展可以共建優(yōu)勢專業(yè)和研究中心

隨著國家層面和地區(qū)層面相關(guān)制度和方案的出臺，對于指導(dǎo)重慶、成都兩個國家中心城市的教育發(fā)展有著積極意義。重點是以兩個城市的教育輻射帶動周邊城市的教育發(fā)展，重點提升成渝地區(qū)的主軸教育發(fā)展，推動一些試驗區(qū)和研究中心的構(gòu)建，積極推動其上升為國家級的教育總和改革試驗區(qū)，同時對于促進(jìn)職業(yè)教育中的優(yōu)勢專業(yè)發(fā)展，提供了發(fā)展的優(yōu)厚條件以及資源配置，優(yōu)秀的師資資源分配到該區(qū)域內(nèi)，就可以實現(xiàn)共建優(yōu)勢專業(yè)的可能，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展對于人才的需要，進(jìn)行優(yōu)勢專業(yè)的建立，推進(jìn)地區(qū)之間的學(xué)分互認(rèn)，實施更加靈活多樣的交換生交流，帶動不同地區(qū)職業(yè)及哦啊魚的多種形式交流和資格互認(rèn)。

2.加快職業(yè)教育融合發(fā)展可以推動高等教育的發(fā)展內(nèi)涵

職業(yè)教育作為高等教育的重要補(bǔ)充，是高等教育內(nèi)涵的重要組成部分，隨著國家對于技能型人才的急需，很多企業(yè)都需要從職業(yè)院校中招聘合適企業(yè)需求的高素質(zhì)技能人才，這是職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才、實務(wù)型人才的優(yōu)勢，需要充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢，同時與企業(yè)之間多合作，通過職業(yè)教育的發(fā)展豐富高等教育的內(nèi)涵。成渝地區(qū)之間要協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵職業(yè)教育學(xué)院開展學(xué)科之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和實踐合作，同時家里人才的長效培養(yǎng)機(jī)制，實現(xiàn)課程互選、專家共享、師資互聘、學(xué)生互訪等有利條件來探索區(qū)域間的教育發(fā)展內(nèi)涵。重點是做好開放共享的學(xué)生素質(zhì)教育基地和實踐實習(xí)基地以及實訓(xùn)基地，通過這些實訓(xùn)基地給職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供豐富的實踐條件和平臺，讓學(xué)生將所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化為實踐知識。

3.加快職業(yè)教育融合發(fā)展可以推動社會教育規(guī)范發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)合作辦學(xué)

職業(yè)教育中民辦教育占據(jù)一定的比例，是一股十分重要的資源和力量，在開展區(qū)域之間的教育融合發(fā)展時，不可忽略這部分力量的能力。鼓勵民辦教育機(jī)構(gòu)依法依規(guī)來辦學(xué)，同時鼓勵民辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展符合國家規(guī)定的跨區(qū)域合作辦學(xué)，這都是民辦學(xué)校的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的社會教育資源整合和規(guī)范，更加促進(jìn)成渝地區(qū)的職業(yè)教育深度融合發(fā)展。建立民辦學(xué)校和公立學(xué)校之間的交流合作，可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)的資源共享，同時相互之間產(chǎn)生了比拼，能夠鼓勵學(xué)生和教師有更加充足的動力開展教學(xué)，建立一批示范性的學(xué)校。未來成渝地區(qū)還將在中共大的項目和平臺方面進(jìn)行深度合作，促進(jìn)社會教育資源的補(bǔ)充功能，充分利用社會教育資源的優(yōu)勢版主構(gòu)建區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展。

三、對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化發(fā)展的思考

打造成渝地區(qū)雙城職業(yè)教育一體化的發(fā)展，是推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的內(nèi)在需要，也是職業(yè)教育不平衡不充分發(fā)展的迫切需要，有利于實現(xiàn)了成渝地區(qū)的職業(yè)教育共享資源，共同進(jìn)步。

拿四川宜賓市舉例，近年來宜賓市加大教育方面的投入，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，成為了國家首批、西南地區(qū)唯一一個產(chǎn)教融合型試點城市，也是四川省的教學(xué)教研一體化試驗區(qū)。這都源自于政策的引導(dǎo)和當(dāng)?shù)亟逃缛耸康墓餐ΑＭㄟ^與鄰近大學(xué)以及職業(yè)學(xué)校的協(xié)議合作，充分發(fā)揮一個城市的區(qū)位優(yōu)勢，立足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，打造人才的供給高地，同時建立產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動重要的科研平臺建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)布局，打造了成渝地區(qū)內(nèi)跨區(qū)域的合作典范。

區(qū)域一體化發(fā)展的理念最早起源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過區(qū)域內(nèi)的資源統(tǒng)一和合作來消除經(jīng)濟(jì)運行的障礙，促進(jìn)資源的合理流動，提高資源配置的效率，創(chuàng)造更有利的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一理念被應(yīng)用到教育領(lǐng)域，本質(zhì)依舊不變。也是為了擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的教育規(guī)模，實現(xiàn)多元利益主體之間的博弈均衡，以及降低實施的成本費用，促進(jìn)資源的最大化利用。職業(yè)教育也是如此，作為一種高等教育資源，它是稀缺的也是非常重要的，教育資源對于一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著重要的人才支持，因此要在成渝地區(qū)的雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)開展職業(yè)教育的深度融合發(fā)展模式。

促進(jìn)這一發(fā)展實現(xiàn)的路徑有很多，思考建議如下：

1.加強(qiáng)職業(yè)教育一體化的配套制度

一體化職業(yè)教育深度融合更多是一種非正式制度，是一種共同的發(fā)展理念。因此，要建立宏觀層面對于職業(yè)教育一體化發(fā)展的思路設(shè)計和方向引導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)正式制度的建立和完善，尤其是完善相關(guān)的配套制度，有可操作性的實施辦法。系統(tǒng)性地研創(chuàng)區(qū)域一體化職業(yè)教育發(fā)展的模式，從多主體合作以及職業(yè)教育資源整合方面多下功夫，同時要在制度供給方面做好人力支持，動態(tài)決策和靈活調(diào)控共同發(fā)力，來對利益協(xié)調(diào)以及補(bǔ)償、考核制度等進(jìn)行優(yōu)化。

2.建立職業(yè)教育一體化的協(xié)調(diào)組織

組織是制度的載體，也是制度實施的力量。建立領(lǐng)導(dǎo)小組或者是區(qū)域性的職業(yè)教育集團(tuán)都是組織的形態(tài)，最好是以政府為主導(dǎo)，來構(gòu)建一個具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的組織，打造職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)組織，實行多中心和多層級的治理管控模式，將會大大提高相關(guān)制度的實施效果，同時實現(xiàn)跨區(qū)域的管理結(jié)構(gòu)的聯(lián)動協(xié)作，為職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展提供發(fā)展的可能性空間。

3.形成職業(yè)教育一體化的長效格局

職業(yè)教育一體化發(fā)展是一個長期的動態(tài)過程，需要經(jīng)歷由小到大、由淺入深的過程，要在實踐中發(fā)揮主體的耐力和持久力，在變革中周到發(fā)展和聯(lián)動的契機(jī)，實現(xiàn)分散化發(fā)展到一體化發(fā)展的過渡，同時構(gòu)建教育的生態(tài)系統(tǒng)，從物質(zhì)到信息實現(xiàn)動態(tài)交換和共享。

四.結(jié)語

職業(yè)教育為社會提供豐富的技能型人才，是高等教育中的重要內(nèi)容，必須要重視其發(fā)展，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)開展一體化職業(yè)教育發(fā)展是符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，也是可以嘗試發(fā)展的，相信未來的職業(yè)教育一體化成果會更加豐碩。

參考文獻(xiàn)：

[1]王清榮，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化發(fā)展的思考[J]，教育發(fā)展研究，2020（2）：67.