基于非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)工作探究：趨勢、挑戰(zhàn)與應(yīng)對

周晨 邸飛 李健

摘 要：非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)是全球勞動力市場的重要趨勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)和高等教育的深刻變革，高校畢業(yè)生就業(yè)愈發(fā)呈現(xiàn)多樣化、個性化、異質(zhì)性的特點，顯現(xiàn)非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)特征。因此，高校就業(yè)工作應(yīng)從實踐出發(fā)，充分認(rèn)識畢業(yè)生就業(yè)形式拓展、及時調(diào)整就業(yè)觀念方向、有效加強(qiáng)就業(yè)能力培養(yǎng)，以應(yīng)對新形勢帶來的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè);高校畢業(yè)生;就業(yè)工作

非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的理論與現(xiàn)實背景

21世紀(jì)以來，技術(shù)革新、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促使全球就業(yè)市場的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻改變，而勞動力全球化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，也為重塑全球勞動力市場，創(chuàng)造新就業(yè)、促進(jìn)新公平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。[1]在全球勞動力市場的眾多變化趨勢之中，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)作為就業(yè)形式的重要改變，引發(fā)了廣泛的關(guān)注。我國在黨的十八屆五中全會公報中首次提出“新就業(yè)形態(tài)”的政策性概念，體現(xiàn)了新時代用工與擇業(yè)的新變化、新趨勢，即技術(shù)的根本性變革引發(fā)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)組織方式乃至就業(yè)方式的改變。[2]

一定意義上，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)可以理解為標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)范疇之外的就業(yè)新形態(tài)。隨著我國改革開放進(jìn)程不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“鐵飯碗”的終身雇傭模式被靈活化、多樣化的雇傭模式所取代，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)也成為我國勞動力市場的重要特征之一。有學(xué)者認(rèn)為，基于中國的職業(yè)特點和勞動力市場規(guī)律，中國語境下的標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)應(yīng)當(dāng)定義為“勞動者與用人單位簽訂無固定期限勞動合同和固定期限勞動合同（不包括勞務(wù)派遣）的用工以及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正式用工”;在此之外的工作，如非全日制用工、多方雇傭關(guān)系（勞務(wù)派遣）、臨時性雇傭和非雇傭關(guān)系用工（隱蔽性雇傭或依賴性自雇）等都可以納入非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)。[3]從全球勞動力市場宏觀情況和我國具體情況來看，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)都已成為必然趨勢。

非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)趨勢對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的挑戰(zhàn)

1.“傳統(tǒng)”還是“新興”—就業(yè)形式的內(nèi)部拓展

從概念上而言，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)最重要的特點就是非全日制、非明確、非單一的雇傭關(guān)系和職業(yè)安排，這在觀念上打破了高校畢業(yè)生就業(yè)的“傳統(tǒng)”概念。“已確定單位”不再是衡量高校畢業(yè)生是否就業(yè)或是否高質(zhì)量就業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在“一次性”就業(yè)統(tǒng)計的情況下，更多的畢業(yè)生成為新興業(yè)態(tài)中的自由職業(yè)者或者傳統(tǒng)行業(yè)中的靈活就業(yè)者。非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)趨勢增加了高校畢業(yè)生在初次就業(yè)節(jié)點的不確定性以及職業(yè)發(fā)展變化的可能性。而高校在保障“已確定單位”和“待就業(yè)”畢業(yè)生之外，對介于二者之間的這部分非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)畢業(yè)生群體的關(guān)注尚有所欠缺。

高校畢業(yè)生是我國勞動力市場中的高知識、高技能群體，具備與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式相銜接的天然優(yōu)勢。高校畢業(yè)生的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)，不僅僅是應(yīng)對嚴(yán)峻就業(yè)形勢的必要途徑，也可以是對新興產(chǎn)業(yè)的一種推動和再造。目前，越來越多的新興職業(yè)、非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式已納入了高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計之中。隨著非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)趨勢的發(fā)展，高校畢業(yè)生與新業(yè)態(tài)的結(jié)合方式定會不斷豐富和擴(kuò)展，這也需要就業(yè)工作能夠有更強(qiáng)的敏感性，及時捕捉新形勢、緊跟新變化。

2.“無業(yè)可就”還是“自愿失業(yè)”—就業(yè)觀念的深刻改變

群體內(nèi)部的異質(zhì)性是非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)領(lǐng)域的重要話題，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的主被動選擇，對勞動者的影響會有很大的不同，同樣高校畢業(yè)生的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)也呈現(xiàn)不同形態(tài)。

第一，技能缺失導(dǎo)致的“無業(yè)可就”。對于高校畢業(yè)生而言，“無業(yè)可就”主要表現(xiàn)為畢業(yè)生因?qū)W業(yè)困難等多元化的原因，大學(xué)學(xué)習(xí)階段并未掌握職業(yè)要求的知識、能力或技能，因而無法達(dá)到大部分雇主的要求，獲得的就業(yè)機(jī)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到個人預(yù)期，進(jìn)而放棄進(jìn)入勞動力市場。在這樣的情況下，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)是一種被迫選擇，背后更大的邏輯是對于標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的預(yù)期與就業(yè)機(jī)會、就業(yè)能力之間的結(jié)構(gòu)性差異。

第二，目標(biāo)明確帶來的“自愿失業(yè)”。畢業(yè)生因掌握了專業(yè)技能、對專門領(lǐng)域感興趣，或者對個人特質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃有了明確的定位，自愿放棄標(biāo)準(zhǔn)的、傳統(tǒng)形式和領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而選擇以“慢就業(yè)”作為過渡，或者直接以非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的方式開始嘗試。數(shù)據(jù)顯示：畢業(yè)生更多是出于積極的驅(qū)動因素（政策支持、自由時間、靈活工作方式等）主動選擇非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)[4]，這類畢業(yè)生的就業(yè)滿意度與標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)畢業(yè)生沒有顯著差距甚至高于后者[5]。

筆者認(rèn)為，高校畢業(yè)生的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)選擇極大地超出了收入預(yù)期及社會期望層面的就業(yè)觀念，而是趨向基于畢業(yè)生個人認(rèn)知、自我認(rèn)同、技能特點、資源評估等做出的主動職業(yè)選擇，這給高校畢業(yè)生就業(yè)觀念塑造和價值觀引導(dǎo)帶來了新的挑戰(zhàn)。

3.“職業(yè)困境”還是“自我超越”—就業(yè)能力的更大考驗

非標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式的根本區(qū)別，在于是否建立了固定的雇傭關(guān)系，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的優(yōu)勢也在于能夠給予從業(yè)者靈活的工作方式，但是這種靈活對于高校畢業(yè)生來說也意味著更大的、更為持久的考驗。非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的主動選擇，需要畢業(yè)生對自我、特定領(lǐng)域或者某種工作方式有深刻的認(rèn)知，達(dá)到價值觀層面的深度認(rèn)同，并且要為之做好初始的技能準(zhǔn)備，同時也要具備調(diào)動資源、合理規(guī)劃、應(yīng)對變化、承受挫折等更加綜合的能力。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2019年發(fā)布的《OECD學(xué)習(xí)羅盤2030》（OECD Learning Compass 2030）中指出，計算機(jī)等信息技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會，而這些機(jī)會更需要從業(yè)者具備非傳統(tǒng)的認(rèn)知能力，如創(chuàng)造力、社交能力和情感技能等;為了在快速變化的環(huán)境中保持競爭力，從業(yè)者需要不斷地獲取新技能，要對學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)秉持積極的態(tài)度并抱有興趣。[6]這些對于脫離了傳統(tǒng)就業(yè)軌道，選擇更加自由的非標(biāo)準(zhǔn)形式就業(yè)的高校畢業(yè)生來說顯得尤其重要，高等教育如何為學(xué)生做好能力準(zhǔn)備也是新的課題。

高校畢業(yè)生就業(yè)工作的應(yīng)對策略探究

1.體系接納：充分發(fā)揮就業(yè)質(zhì)量評價的作用

應(yīng)對高校畢業(yè)生的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)，首要前提是在工作體系中重視并接納此類職業(yè)選擇，并對其進(jìn)行深入的了解。在就業(yè)工作實踐之中，尤其對于高選拔性的院校，學(xué)生既往以標(biāo)準(zhǔn)形式就業(yè)為主，“自由職業(yè)”“靈活就業(yè)”“自主創(chuàng)業(yè)”等非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)畢業(yè)生體量小、統(tǒng)計和界定都較難，因而不被重視，甚至被籠統(tǒng)地認(rèn)定為畢業(yè)生求職結(jié)果欠佳的低質(zhì)量就業(yè)。

面對新趨勢，高校首先應(yīng)從理念層面改變對畢業(yè)生非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的固有認(rèn)識，將其合理納入評價體系之中。具體而言，要回歸高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的核心理念，從職業(yè)選擇與個人特質(zhì)是否匹配的層面來界定非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的質(zhì)量高低。要突破固有的就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，改變就業(yè)機(jī)會、薪酬待遇、工作環(huán)境、職業(yè)前景、用人單位滿意度等評價指標(biāo)在非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)畢業(yè)生群體中數(shù)據(jù)缺失的客觀情況，這樣才能真實反映和全面了解此類畢業(yè)生群體就業(yè)過程等情況。要完善對非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)畢業(yè)生的評價方式，通過畢業(yè)節(jié)點評價與畢業(yè)后多時間節(jié)點追蹤評價相結(jié)合，就業(yè)結(jié)果量化測評與深入的個體訪談相結(jié)合等方式，挖掘畢業(yè)生非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)背后的邏輯，區(qū)分主被動選擇機(jī)制，分析選擇與個體的適配度等。通過深入了解和分析挖掘，實現(xiàn)在工作體系中對高校畢業(yè)生非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的重視與接納。

2.價值引導(dǎo)：深度結(jié)合就業(yè)市場形勢及需求

非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)對于高校畢業(yè)生“不僅是一種選擇，而且是必須面對的現(xiàn)實”[7]。高等教育除了要為學(xué)生步入未來的勞動力市場做好充足的準(zhǔn)備，更要讓學(xué)生對未來可能面臨的情況建立清晰的認(rèn)識。就目前而言，就業(yè)工作實踐中對學(xué)生的就業(yè)價值引導(dǎo)通常借助對既往畢業(yè)生就業(yè)結(jié)果的分析和求職經(jīng)驗的總結(jié)等。這對于畢業(yè)生深入了解就業(yè)市場變化，捕捉就業(yè)市場多樣化需求，并在其中明確適合自己的職業(yè)方向來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

一方面，拓展視野，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生從職業(yè)價值觀的核心立意上進(jìn)行多元化嘗試。高校中普遍存在本校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)、單位和崗位高度趨同的情況，這在一定意義上是一把“雙刃劍”，它體現(xiàn)了這所高校畢業(yè)生就業(yè)市場的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但也是學(xué)生在家庭、社會等觀念的多重影響之下不斷妥協(xié)和盲目跟隨的體現(xiàn)。長遠(yuǎn)來看，這種狀況與就業(yè)市場的發(fā)展是不契合的。因此，高校將就業(yè)引導(dǎo)和職業(yè)價值觀塑造貫穿始終，早著手、早規(guī)劃、早發(fā)聲，用多樣觀點、多元案例、多種方式不斷地影響學(xué)生，著力幫助畢業(yè)生立意深遠(yuǎn)，發(fā)現(xiàn)未來職業(yè)的更多種可能并敢于、善于為之付出努力。另一方面，保持警惕，引導(dǎo)畢業(yè)生走出消極就業(yè)的觀念誤區(qū)。非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)對于高校畢業(yè)生而言的更大意義在于用一種靈活的職業(yè)方式為青年人發(fā)揮自身專長和創(chuàng)造力提供更多的空間，絕不應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)求職失敗后的退路，或者是逃避競爭、墮落“啃老”的理由或借口。高校就業(yè)工作應(yīng)提升甄別這種觀念隱患的能力，找準(zhǔn)根源，精準(zhǔn)引導(dǎo)，降低消極觀念對畢業(yè)生求職就業(yè)的影響。

3.精準(zhǔn)服務(wù)：積極強(qiáng)化就業(yè)能力培養(yǎng)與幫扶

非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)趨勢之下，傳統(tǒng)的認(rèn)知能力已不能滿足未來勞動力市場的需求，尤其是從職業(yè)發(fā)展更為長遠(yuǎn)的角度來看。就業(yè)形式的多元化必將帶來求職方式的多樣化，“就業(yè)指導(dǎo)”也應(yīng)當(dāng)具有更加豐富的內(nèi)涵。一方面，要潛移默化做好“無用功”。高校畢業(yè)生求職周期主要集中在畢業(yè)前的一年，但決定求職結(jié)果的因素絕不單單是這一年中形成的。尤其對于未來的勞動力市場，快速的學(xué)習(xí)能力、強(qiáng)大的適應(yīng)能力、技能的遷移能力等，都將在求職乃至職業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。因此，高校的就業(yè)工作應(yīng)當(dāng)突破掃盲式的“求職力”訓(xùn)練，將就業(yè)指導(dǎo)與人才培養(yǎng)深度融合，重視全體學(xué)生的生涯教育，多下“無用功”，用更加長遠(yuǎn)的支持，潛移默化地幫助畢業(yè)生做好全方位的就業(yè)準(zhǔn)備。另一方面，要精準(zhǔn)發(fā)力，成為“好助攻”。高校學(xué)生從求學(xué)到就業(yè)，學(xué)業(yè)完成、方向確立、職業(yè)嘗試、職業(yè)決策等環(huán)節(jié)都對最終就業(yè)結(jié)果的實現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。就業(yè)工作要更加重視研究的指導(dǎo)作用，掌握群體規(guī)律、總結(jié)關(guān)鍵節(jié)點、發(fā)現(xiàn)個體需求，為處于不同生涯周期、能力水平、專業(yè)背景的學(xué)生，提供關(guān)鍵節(jié)點的必要支持。

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（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)）

[責(zé)任編輯：翟 迪]