低代碼技術(shù)賦能未來鄉(xiāng)村建設(shè)

浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（310030）尹玉鳳 沈海波 朱振昱 孫 倩 李嘉鑫

浙江大學新農(nóng)村發(fā)展研究院（310058） 袁康培

建設(shè)未來鄉(xiāng)村是浙江省持續(xù)深化“千萬工程”、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。2022 年，浙江省明確“一統(tǒng)三化九場景”的未來鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，要求以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為建設(shè)方向，打造未來產(chǎn)業(yè)、風貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等九大場景，集成“美麗鄉(xiāng)村+數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村+人文鄉(xiāng)村+善治鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字生活體驗、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味的鄉(xiāng)村新社區(qū)。數(shù)字化是未來鄉(xiāng)村建設(shè)的重要手段，而低代碼技術(shù)通過模塊化開發(fā)、參與式設(shè)計、自主式服務(wù)，加速推進未來鄉(xiāng)村高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

1．未來鄉(xiāng)村數(shù)字化的內(nèi)涵要求

在未來鄉(xiāng)村“人本化、生態(tài)化、數(shù)字化”建設(shè)方向中，數(shù)字化是其一。數(shù)字技術(shù)包含但不限于移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等，已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的驅(qū)動力。未來鄉(xiāng)村“九場景”建設(shè)均需要信息技術(shù)的支撐，通過數(shù)字技術(shù)的綜合運用，場景與場景之間、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的數(shù)據(jù)按需橫向打通，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、管理智能化、服務(wù)普惠化。

未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)要求在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)性重塑，涉及鄉(xiāng)村新基建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村服務(wù)等全領(lǐng)域，未來鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)場景應(yīng)用需求廣泛而復(fù)雜，主要體現(xiàn)在：一是因地理環(huán)境、鄉(xiāng)土文化、發(fā)展層次等差異，場景數(shù)字化需求不同；二是以問題為導向，數(shù)字化開發(fā)過程中需業(yè)務(wù)和開發(fā)人員反復(fù)互動；三是信息技術(shù)發(fā)展迅猛，數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)對敏捷開發(fā)、快速迭代有極大需求；四是要求因地制宜打造重點場景，找準特色、凸顯特色、放大特色，激活鄉(xiāng)村發(fā)展要素，構(gòu)建鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共同體”。

2．未來鄉(xiāng)村數(shù)字化的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

2021 年2 月，《浙江省數(shù)字化改革總體方案》指出，要以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，推進多部門多場景系統(tǒng)集成應(yīng)用，推動各地各部門流程再造、高效協(xié)同、整體智治。在數(shù)字化改革背景下，未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)站在了新起點、新高度，同時也被賦予了新要求、新任務(wù)。但由于建設(shè)服務(wù)主體不一、建設(shè)服務(wù)機制不健全、投建運維資金有限等原因，縣級及以下數(shù)字化平臺在特色數(shù)據(jù)庫、特色場景、應(yīng)用成效等方面，依然面臨不少挑戰(zhàn)。

其一，未來鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌管理體系尚未形成，整體處于自下而上的自主探索階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)主體，缺少資源整合、數(shù)據(jù)貫通、技術(shù)運維等能力。未來鄉(xiāng)村建設(shè)過程中涉及的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村服務(wù)等數(shù)據(jù)分散于多個部門和應(yīng)用領(lǐng)域，且系統(tǒng)及應(yīng)用是由不同技術(shù)服務(wù)商提供建設(shè)與服務(wù)，相互獨立，數(shù)據(jù)流通上縱向沒有與省、市、縣對接，橫向沒有村村互通，數(shù)據(jù)存在孤島或煙囪效應(yīng)，難以實現(xiàn)自動歸集、調(diào)用，數(shù)據(jù)價值密度低。

其二，未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)個性化需求高，傳統(tǒng)軟件開發(fā)模式不能自動迭代。開發(fā)團隊通常需要通過改進底層架構(gòu)來滿足用戶新需求，開發(fā)運營成本高、迭代速度慢，大大降低了開發(fā)效率、增加了建設(shè)成本，新設(shè)數(shù)字化項目在共性需求上容易造成重復(fù)建設(shè)。同時，缺乏用戶參與式體驗，使得項目長期依賴于技術(shù)服務(wù)團隊。

其三，現(xiàn)階段未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)多以“可視化”駕駛艙為載體，實際作用“看”大于“用”，數(shù)據(jù)只能應(yīng)用于本地或本村，城鄉(xiāng)要素融合度低，數(shù)據(jù)溢價空間小，產(chǎn)業(yè)運營能力弱。

3．低代碼技術(shù)及應(yīng)用

低代碼通常是指通過為使用者提供可視化的應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，降低或去除應(yīng)用開發(fā)對原生代碼編寫的需求量，進而實現(xiàn)便捷構(gòu)建應(yīng)用程序的一種技術(shù)。

傳統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型手段因開發(fā)周期長且投入大，難以應(yīng)對市場和客戶越來越多樣化、個性化的需求，但低代碼平臺給軟件開發(fā)帶來顛覆式改變，具有以下四大優(yōu)勢：一是開發(fā)人員可以通過模塊化、可視化、拖拉拽等方式，滿足創(chuàng)新場景需求，有效減少開發(fā)過程中冗繁、重復(fù)的編碼工作，可大幅降低建設(shè)成本；二是業(yè)務(wù)人員可通過低代碼開發(fā)平臺自定義應(yīng)用Demo，開發(fā)人員在此基礎(chǔ)上通過二次開發(fā)實現(xiàn)各類個性化場景需求，能有效降低溝通成本；三是低代碼開發(fā)具有優(yōu)異的開放性和擴展性，可以兼顧個性化、敏捷化開發(fā)需求，能有效應(yīng)對開發(fā)過程中的需求變更，縮短開發(fā)周期；四是低代碼開發(fā)平臺支持跨平臺部署，也支持實時拓展和外部插件，同時可為多個平臺構(gòu)建應(yīng)用程序。

2016年開始，低代碼技術(shù)在國內(nèi)逐漸興起。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，協(xié)同辦公已成為趨勢，低代碼開發(fā)平臺通過少量代碼就可以快速生成應(yīng)用程序，滿足機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員可以在低代碼平臺中協(xié)同創(chuàng)建、發(fā)布和迭代應(yīng)用。

4．低代碼技術(shù)賦能未來鄉(xiāng)村數(shù)字化

（1）基于低代碼技術(shù)的未來鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺架構(gòu)未來鄉(xiāng)村數(shù)字化管理平臺的主要用戶是沒有信息技術(shù)能力的業(yè)務(wù)、行政或運營人員，采用低代碼技術(shù)開發(fā)未來鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺，用戶可以通過可視化開發(fā)、參與式設(shè)計進行交互，直觀有效地實現(xiàn)個性化需求，有效解決當前未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)存在的問題。基于低代碼構(gòu)建的未來鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺功能包括迭代構(gòu)建應(yīng)用程序、即時提供應(yīng)用軟件、按需擴展應(yīng)用程序、集成應(yīng)用程序與其他服務(wù)等。其技術(shù)框架共有用戶端、業(yè)務(wù)場景、平臺層、控件庫、數(shù)據(jù)中臺、基礎(chǔ)設(shè)施等6 個層級，各層之間相互配合、支撐，共同構(gòu)成未來鄉(xiāng)村數(shù)字化管理平臺的基本框架。

用戶端：包括APP、小程序、公眾號、PC 端、數(shù)據(jù)駕駛艙等各類前端應(yīng)用，是平臺的數(shù)據(jù)入口，也是未來鄉(xiāng)村信息交互式平臺，按開發(fā)定位和實現(xiàn)邏輯分為流程驅(qū)動型、表單驅(qū)動型、模型驅(qū)動型、代碼生成型和開發(fā)管理型5 種。通過用戶端應(yīng)用，積累用戶操作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，為進一步優(yōu)化平臺功能提供支撐，進而實現(xiàn)未來鄉(xiāng)村各場景數(shù)據(jù)在用戶間高效運轉(zhuǎn)，保障未來鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用健康、持續(xù)運行。

業(yè)務(wù)場景：主要按照未來產(chǎn)業(yè)、風貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等九大場景建設(shè)要求，將場景下的子項進行業(yè)務(wù)模塊化、組件化封裝和組合，形成具有特定功能的新業(yè)務(wù)，并可對可視化界面進行版面、樣式、風格等進行自主選擇設(shè)計，以滿足用戶的多樣化、個性化需求。

平臺層：為純技術(shù)性的通用底座，不依賴于特定的業(yè)務(wù)功能，僅與業(yè)界廣泛使用的標準協(xié)議、技術(shù)標準產(chǎn)生耦合。用戶能自主進行二次開發(fā)，且平臺擴展性更強，有相對完善的插件（或擴展）機制，可以定制出各式各樣具體的業(yè)務(wù)場景，通過插件的定制化和擴展性來解決未來鄉(xiāng)村各場景及子項數(shù)字化建設(shè)的效率、成本等問題。

控件庫：包含表單組件、視圖組件、流程組件、報表組件等常用組件。通過這些組件進行敏捷開發(fā)，可快速構(gòu)建資源管理、積分管理、健康管理、活動預(yù)約、AI辦事指南等未來鄉(xiāng)村子場景業(yè)務(wù)模塊。

數(shù)據(jù)中臺：是未來鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)化建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，能定義數(shù)據(jù)資產(chǎn)，保證源頭數(shù)據(jù)一致性，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，避免數(shù)據(jù)重復(fù)加工。通過數(shù)據(jù)服務(wù)化，提高數(shù)據(jù)治理能力、共享能力，賦能未來鄉(xiāng)村場景數(shù)字化建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施：未來鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是海量數(shù)據(jù)交互、運行、存儲與流通的“高速公路”，主要包括網(wǎng)絡(luò)通信、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)等不同領(lǐng)域和不同類型的新型基礎(chǔ)設(shè)施，為解決未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)新瓶頸和動力瓶頸提供新型引擎。

（2）基于低代碼技術(shù)的未來鄉(xiāng)村場景組件 基于低代碼技術(shù)，將未來鄉(xiāng)村九大場景下的子項進行組件化封裝和組合，探索開發(fā)未來鄉(xiāng)村應(yīng)用管理中心。運用未來鄉(xiāng)村應(yīng)用管理中心，在低代碼平臺上通過“拖拉拽”控件，即可實現(xiàn)所需的未來鄉(xiāng)村數(shù)字應(yīng)用場景開發(fā)，滿足未來鄉(xiāng)村建設(shè)的個性化需求，能顯著降低對開發(fā)技能的要求，減少開發(fā)工作量。采用低代碼技術(shù)進行場景可配置化、可視化的設(shè)計服務(wù)與業(yè)務(wù)應(yīng)用，能大幅降低建設(shè)成本。

5．展望

未來鄉(xiāng)村數(shù)字化業(yè)務(wù)場景應(yīng)用需求廣泛而復(fù)雜，給未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)帶來巨大挑戰(zhàn)。利用低代碼技術(shù)建立未來鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用中心，構(gòu)建適用于未來鄉(xiāng)村領(lǐng)域的數(shù)據(jù)主題庫、場景組件庫、算法模型庫，打造未來鄉(xiāng)村“操作系統(tǒng)”，讓用戶自行下載安裝，自主迭代更新，通過工具欄自我設(shè)計駕駛艙界面、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式等，讓未來鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員能深入?yún)⑴c到數(shù)字場景建設(shè)和應(yīng)用設(shè)計過程中。基于同一“操作系統(tǒng)”的異地平臺間的數(shù)據(jù)可按規(guī)則自動歸集、調(diào)用，從而打破場景壁壘、數(shù)據(jù)壁壘，提高數(shù)字化集成水平，豐富數(shù)據(jù)服務(wù)能力，顯著提升未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)水平。