三清三廉三督導 清風正氣沐校園

沈朝貴 張德山

自“清廉南漳”建設活動開展以來，南漳縣教育局以“三清三廉三督導”活動為抓手，突出“四個結(jié)合”，大力推進清廉學校建設，打造政風清明、校風清凈、學風清新的教育系統(tǒng)生態(tài)，為全縣教育發(fā)展提供堅強的政治保障。

三清三廉三督導，擘畫清廉學校建設藍圖

結(jié)合教育行業(yè)特色，縣教育局黨組提出以“三清三廉三督導”作為清廉教育抓手（“三清”，即政治清醒、做人清白、干事清正;“三廉”，即重廉正、守廉潔、知廉恥;“三督導”，即以考督學、以查督效、以績督用），將清廉教育融入政治監(jiān)督。

明確責任“誰來抓”。做到“三個一”，即緊盯一號文件，抓實一把手工程，落實第一責任。縣教育局黨組與派駐紀檢監(jiān)察組協(xié)同召開相關(guān)學校負責人座談會，清晰定位清廉學校建設是書記工程，由黨組織負責人主抓，與系統(tǒng)“一把手”監(jiān)督工作相結(jié)合，由紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督保障執(zhí)行，促使“關(guān)鍵少數(shù)”責任上肩。

明確措施“怎么抓”。結(jié)合市、縣清廉學校建設精神，縣教育局黨組召開了黨風廉政建設暨“三清三廉三督導”工作會議，印發(fā)了《南漳縣教育系統(tǒng)推進清廉學校建設的實施意見》，從“引領清明黨風”“傳承清正校風”“建設清凈師風”“營造清新學風”“弘揚清廉家風”五個方面細化具體措施，指導開展清廉學校建設。

明確任務“抓什么”。全縣按照“一區(qū)三線十?！钡囊?guī)劃建設示范引領單位?！耙粎^(qū)”即城區(qū)，“三線”即305省道、251省道、346省道，“十校”即職教中心、縣實驗中學、花莊中學、肖堰中學、縣實驗小學、卞和小學、九集鎮(zhèn)希望小學、清河完全小學、武東中心小學和東關(guān)小學?？h教育局黨組配套制定《南漳縣教育系統(tǒng)推進清廉學校建設考核實施細則》，實行清單化管理，每月召開一次清廉學校建設工作現(xiàn)場推進會，促清廉學校建設工作落實落細落地，同時將清廉學校建設與年底系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核直接掛鉤。

“三個傳承”顯特色，擦亮清廉學校建設品牌

縣教育局結(jié)合師德師風建設和校園文化建設，用“三個傳承”厚植清廉文化。

傳承好作風。局機關(guān)開展“五抓五促”活動。抓警示，看警示片，促廉政教育入眼;抓講解，書記上黨課，促廉政教育入耳;抓測試，開展黨紀法規(guī)知識測試，促廉政教育入腦;抓討論，開展集中學習和中心組學習，促廉政教育入心;抓監(jiān)督，設立崗位廉政風險點，促廉政教育入行。機關(guān)干部人人亮身份，曬承諾，事事堅持“兩爭一出”標準，深入開展“八比八爭”活動，有效推進清廉機關(guān)建設。全縣廣泛開展師德講堂、教師宣誓、職業(yè)規(guī)范測試等活動，讓師道尊嚴與桃李精神代代相傳，如每年全縣集中評選最美教師、最美校長、最美教務工作者、師德楷模、學生喜愛的好教師、南漳“好人”等。

傳承好校風。分層分類開展教育，系統(tǒng)集成打造清廉學校文化高地。結(jié)合南漳縣人文地理、歷史文化實際，初步確立縣域東片以“愛國文化”為主題，縣域南片以“禮儀文化”為主題，縣域西片以“勵志文化”為主題，縣域北片以“孝雅文化”為主題，形成四個區(qū)域辦學文化特色主題，發(fā)揮文化育人功能，力求清廉教育多元化。九集希望小學結(jié)合本地丁蘭刻木事親的孝道故事，打造孝廉文化;薛坪中學結(jié)合荊山農(nóng)民起義的革命事跡，打造紅色廉潔文化;南漳縣第二中學結(jié)合校內(nèi)抗日英雄張自忠衣冠冢，確立了忠廉文化;武東中心小學將清廉文化融入大課間文體活動中在腰鼓、花棍表演中傳唱清廉詩文，讓孩子們在體驗健身的快樂中，升騰廉心、張揚愛心、喚醒童心;卞和小學在卞和文化中挖掘清廉因子;清河完全小學通過智慧校園系統(tǒng)為清廉學校建設賦能，放大廉潔教育效果。卞和小學等6所學校被評為“湖北省百強文化示范學?！?。

傳承好家風。各校結(jié)合“小手牽大手”系列活動，如縣實驗小學開展“尋找我的家風家訓”及“千名師生共寫一個‘廉字”活動，九集鎮(zhèn)希望小學讓學生利用春節(jié)給家人寫一封勸“廉”信。系列活動的開展有助于實現(xiàn)清廉學校建設與“清廉家庭”的緊密聯(lián)動，讓清廉學風與清廉家風互相浸潤。同時，縣教育局通過系列活動，增強清廉學校建設宣傳效果。如，聯(lián)合稅務局開展“清廉教育進課堂”三優(yōu)（優(yōu)秀課件、優(yōu)秀課堂實錄、優(yōu)秀教學論文）比賽;將歷年來師生廉政書畫競賽作品制作成視頻，在美術(shù)課堂、教職工食堂反復播放;結(jié)合學生研學旅行活動，積極打造以“生態(tài)科普”為核心的“綠色”主題清廉研學課程，以“非遺文化”為核心的“古色”主題清廉研學課程，以“農(nóng)創(chuàng)體驗”為核心的“金色”主題清廉研學課程，不斷豐富清廉教育內(nèi)涵。最美風范長者徐林茂老教師退休不退崗，每年義務為中小學生開辦家風教育輔導講座20余場次。

“三個著力”提質(zhì)量，突出清廉學校建設實效

縣教育局以“三個著力”助推廉政教育向縱深發(fā)展，引導教育系統(tǒng)黨員教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

著力隊伍管理。推動落實黨組織領導的校長負責制;建優(yōu)建強督導督學隊伍，完善督學責任區(qū)制度;加強師德師風考核評價，結(jié)果錄入教師管理系統(tǒng)，作為干部任用、績效考核、教師資格定期注冊的重要依據(jù)，如對因師德師風問題受到處理的責任人，在進行黨紀政紀處分的同時，實行“三位”管理的硬舉措，即調(diào)整職位、轉(zhuǎn)換崗位、調(diào)動單位，并展開責任倒查，上追一級。

著力優(yōu)質(zhì)均衡。局校內(nèi)校外一起抓，保障優(yōu)質(zhì)教育資源均衡分布，如通過推行校長教師交流輪崗制度、教壇新秀評選、青藍工程、青年教師能力提升培訓、班主任能力大賽、“三名”工程（名校長、名教師、名班主任），實現(xiàn)市縣兩級名師工作室全覆蓋。對校外培訓機構(gòu)建立黑白名單，定期向社會公布。

著力結(jié)合課堂?？h教育定期開展檢查推門聽課、集體備課等工作的落實情況，并將清廉教育納入課后托管服務范圍。

“三個強化”促規(guī)范，完善清廉學校建設機制

強化政治保障?？h教育局開展“雙減”措施推進落實情況檢查，先后在武東中心小學、九集希望小學召開清廉學校建設推進會，清河完全小學、卞和小學多次迎接省、市、縣紀委領導檢查并獲充分肯定。

強化制度建設。細化清廉學校建設的責任清單、任務清單、負面清單，科學量化指標，與黨風廉政建設考核直接掛鉤。在全縣梳理排查教育系統(tǒng)廉政風險點20類80項，同時通過推行審計監(jiān)督全覆蓋、建立學校權(quán)力運行流程圖等方式，加強對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的風險防控，大力推行校務公開。如，在縣內(nèi)中小學校開展“互聯(lián)網(wǎng)+名廚亮灶”工程，邀請家長代表實地參觀體驗，教師陪餐、主動曬出食堂管理全流程。

強化監(jiān)督檢查。除常態(tài)化開展教輔征訂、食堂管理、考試招生、違規(guī)補課等專項整治與作風建設督查外，縣教育局牽頭開展教育領域侵害群眾利益突出問題專項治理，嚴肅查處學校在招生招聘、經(jīng)費管理、后勤基建、招標采購、職稱評定等重點環(huán)節(jié)的腐敗問題，同時緊扣“雙減”，將課后服務和托餐托管專項列為年度專題監(jiān)督內(nèi)容。

清廉學校建設永遠在路上，南漳縣教育局將在創(chuàng)新驅(qū)動打造新引擎上動腦筋，在創(chuàng)新載體構(gòu)建新模式上下功夫，結(jié)合教育實際，突出學校特色，力求做深做實做細，讓清廉教育浸潤師生，清風正氣溢滿校園。

責任編輯/王秉乾46D734E4-D6BF-4888-982D-207DA535B7A7