廣東5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

商惠敏 關(guān)皓元 敖 青 王陶冶

(廣東省科學(xué)技術(shù)情報研究所，廣東 廣州 510033)

0 引言

我國擁有全球最大的移動通信市場，5G專利占有率居國際領(lǐng)先，華為等國際知名企業(yè)邁入世界先進(jìn)行列，已形成引領(lǐng)全球5G發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，我國5G產(chǎn)業(yè)遭遇來自外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國等發(fā)達(dá)國家逆全球化潮流而動，對我國實(shí)施精準(zhǔn)打擊，直擊芯片和關(guān)鍵元器件等“卡脖子”領(lǐng)域，力圖在單邊主義模式下繼續(xù)保持并擴(kuò)大主導(dǎo)地位。我國迫切需要在強(qiáng)化自主安全能力的同時，以重大戰(zhàn)略需求為牽引，在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新格局下，更好地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加速尋求新突破口。廣東是我國通信產(chǎn)業(yè)大省，一直積極推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在5G領(lǐng)域已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，并在市場培育、基站建設(shè)、5G技術(shù)商用試驗(yàn)及垂直領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用等方面位居全國前列。本文對全球及廣東省的5G產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行了研究，并提出推動廣東5G發(fā)展的相關(guān)建議。

1 全球5G產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展概述

(1)5G芯片、中高頻器件等核心部件成為各國搶占5G戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵，大規(guī)模多天線(Massive MIMO)、全雙工、波束成形、小基站建設(shè)成為各國5G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重中之重。中高頻是指3～6GHz(中頻)和6GHz以上(高頻)的工作頻率，隨著移動通信技術(shù)的代際升級，高頻頻譜特別是毫米波頻段成為各國搶占5G的重中之重，5G芯片、中高頻器件也成為各國爭奪5G戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，5G射頻芯片、光通信芯片、中高頻器件、數(shù)模轉(zhuǎn)換器等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大部分掌握在美歐日等國家或地區(qū)手中，中國在這些領(lǐng)域缺乏競爭優(yōu)勢，特別是5G射頻器件等高度依賴臺灣地區(qū)代工。美韓等國家和地區(qū)已開放毫米波頻段(美韓57～64GHz，歐日59～66GHz)[1]，積極推進(jìn)毫米波相關(guān)的互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體(CMOS)技術(shù)研究，并開發(fā)出Argos原型機(jī)、LuMaMi原型機(jī)等多款大規(guī)模多天線原型機(jī)[2]。

(2)美日韓歐等紛紛從國家層面強(qiáng)化政策引領(lǐng)，搶先部署，加快推進(jìn)5G技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。各國政府積極加快5G戰(zhàn)略布局，在5G商用規(guī)劃、頻譜劃分、技術(shù)研發(fā)等方面給予全方位支持。美國在5G研發(fā)方面投入巨大，是最早啟用5G商用的國家之一。2012年，美國設(shè)立了無線研究中心，專注毫米波等5G技術(shù)研究。2016年，美國成為全球首個開放5G高頻頻譜的國家，運(yùn)營商AT&T和Verizon率先開展5G商用試驗(yàn)。2019年，T-Mobile利用3.5GHz頻段推出真正意義上的全國性5G服務(wù)。日本成立了5G研究組，在5G技術(shù)、無線接入及系統(tǒng)架構(gòu)等領(lǐng)域開展相關(guān)研究[3]。2020年3月，日本實(shí)現(xiàn)5G商用，并在東京奧運(yùn)會上使用5G技術(shù)。韓國以韓國科學(xué)技術(shù)院(KAIST)為主導(dǎo)進(jìn)行為期5年的5G技術(shù)研究，于2018年開展5G預(yù)商用試驗(yàn)，在平昌冬奧會期間試運(yùn)行，并已于2019年實(shí)現(xiàn)5G商用服務(wù)，成為全球首個5G商用的國家。歐盟于2017年發(fā)布了5G發(fā)展路線圖，并通過“構(gòu)建2020年信息社會的無線通信關(guān)鍵技術(shù)” (METIS)項(xiàng)目[4]、5G公私合資合作研發(fā)機(jī)構(gòu)(5G PPP)項(xiàng)目、地平線2020計劃等，推動5G標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)研發(fā)，并于2020年底提供完整5G商用服務(wù)，2025年將實(shí)現(xiàn)5G無縫覆蓋。英國發(fā)布了《下一代移動技術(shù)：英國5G戰(zhàn)略》[5]，旨在利用5G技術(shù)打造世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，建立了5G創(chuàng)新中心,開發(fā)了超高速傳輸技術(shù)，通過平面分布式云(FDC)架構(gòu)，完成了全球首個虛擬化5G架構(gòu)演示。我國開展5G研發(fā)較早，于2013年成立了IMT-2020(5G)推進(jìn)組[6]，國家863計劃也啟動實(shí)施一批5G重大項(xiàng)目，取得重大技術(shù)突破。2019年6月，我國實(shí)現(xiàn)5G正式商用，比原計劃提前了1年。

圖1 5G產(chǎn)業(yè)鏈

(3)各國相繼啟動5G標(biāo)準(zhǔn)研制，加速了國際5G標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，我國在標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語主導(dǎo)權(quán)顯著提升。近年來，5G標(biāo)準(zhǔn)的制定不斷加快進(jìn)程，各國均希望推動形成全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，美中日韓歐等國家和地區(qū)都啟動了5G標(biāo)準(zhǔn)研究計劃或成立了標(biāo)準(zhǔn)推動組織[7]。國際電信聯(lián)盟(ITU)于2012年開始為全球5G研究和開發(fā)提供框架，2015年正式將“IMT-2020”確定為5G法定名稱，提出到2020年底完成5G標(biāo)準(zhǔn)。2016年，全球移動通信標(biāo)準(zhǔn)組織聯(lián)盟(3GPP)開始了5G標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，規(guī)劃了R14-R16三個版本標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月，R16標(biāo)準(zhǔn)正式凍結(jié)，標(biāo)志5G第一個演進(jìn)版本標(biāo)準(zhǔn)完成。我國在5G標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)上的推動、引領(lǐng)作用日益明顯，在R15、R16制定過程中，我國在牽頭項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位、文件數(shù)量、投票權(quán)等方面表現(xiàn)亮眼，對無線基礎(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)新型架構(gòu)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定貢獻(xiàn)較大。

(4)5G技術(shù)應(yīng)用場景日趨豐富，與車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等融合發(fā)展。隨著5G技術(shù)的不斷成熟，新的應(yīng)用場景也不斷呈現(xiàn)。車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景主要包括基于超高速移動寬帶的車內(nèi)信息娛樂、車輛行車安全應(yīng)用以及高速公路上的汽車自動駕駛。日本豐田汽車與運(yùn)營商N(yùn)TT共同研發(fā)5G車聯(lián)網(wǎng)，愛立信推出5G智能巴士駕駛虛擬現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目。公共安全應(yīng)用場景主要是探索5G為公共服務(wù)場景提供安全、可靠、實(shí)時的寬帶連接。智慧城市應(yīng)用場景主要包括聯(lián)網(wǎng)型公交站、實(shí)時交通智慧城市監(jiān)控與分析、智慧家庭、智慧養(yǎng)老、面向旅游及廣告的AR應(yīng)用等。英國智慧城市建設(shè)通過5G技術(shù)對交通、社區(qū)、教育等城市系統(tǒng)進(jìn)行整合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。媒體及信息娛樂應(yīng)用場景主要包括集成衛(wèi)星與地面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，集成組播與緩存，歐盟將通過5G技術(shù)，實(shí)現(xiàn)2021年歐洲杯的賽事轉(zhuǎn)播。

(5)我國高度重視5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動5G成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。近年來，我國多次就加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動5G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和科技成果落地應(yīng)用做出了戰(zhàn)略部署，出臺多項(xiàng)政策措施推動5G發(fā)展。圍繞5G新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高效傳輸技術(shù)、通信芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域，布局了一批國家重大、重點(diǎn)專項(xiàng)，支持企業(yè)、高校院所開展核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性研究。鼓勵有條件的地市組建5G領(lǐng)域高水平研發(fā)平臺，引進(jìn)5G高端人才，建設(shè)5G成果轉(zhuǎn)化基地等。2020年1月，我國發(fā)布了首批14項(xiàng)5G標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋無線接入網(wǎng)、核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、天線、安全等多個領(lǐng)域，為5G商用提供了更好的技術(shù)支撐[8]。新冠肺炎疫情期間，5G技術(shù)為雷神山、火神山醫(yī)院提供了“增強(qiáng)版”通信保障，充分滿足在“疫情阻擊戰(zhàn)”中進(jìn)行高速、穩(wěn)定數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨蠛烷_展遠(yuǎn)程會診及手術(shù)的需要[9]，為促進(jìn)5G在醫(yī)療等領(lǐng)域的融合應(yīng)用發(fā)展發(fā)揮了示范和帶動作用。2020年4月，在珠峰6500 m營地建成并開通全球最高海拔的5G基站，將5G信號覆蓋珠峰峰頂，取得全球歷史性突破。

2 廣東5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢與特征

目前，廣東5G產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，技術(shù)源頭供給能力不斷提升，全省專利擁有量位于全國前列，華為、中興的5G必要專利數(shù)超5000件，占全球比例超1/4。建成開通約11萬個5G基站，5G用戶達(dá)3053.3萬戶，規(guī)模均居全國第一，基本實(shí)現(xiàn)深圳5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、廣州主要城區(qū)連續(xù)覆蓋、珠三角中心城區(qū)廣覆蓋。

2.1 基本建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的完整產(chǎn)業(yè)體系

廣東已初步形成以龍頭企業(yè)為牽引的全球最大5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擁有1600多家5G相關(guān)企業(yè)，約占全國1/3，基本構(gòu)建起涵蓋器件材料、主設(shè)備、終端制造和行業(yè)應(yīng)用的5G產(chǎn)業(yè)鏈體系。產(chǎn)業(yè)鏈上游包括規(guī)劃、器件、芯片、材料等領(lǐng)域，擁有杰賽科技、宜通世紀(jì)、海思半導(dǎo)體、中興微電子、正源微電子、潤芯、通宇通訊、國人通信等一批龍頭企業(yè)。通宇通訊、摩比發(fā)展和京信通信為國內(nèi)基站濾波器產(chǎn)業(yè)主要參與者；深南電路是省內(nèi)PCB板的龍頭企業(yè)，占國內(nèi)市場份額超50%；新易盛占光模塊全球市場約1%，國內(nèi)市場第五位，約占7%。產(chǎn)業(yè)鏈中游包括設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營商等環(huán)節(jié)，擁有華為、中興、日海通訊、盛路通信、杰賽科技、世紀(jì)鼎利等一批代表性企業(yè)。通宇通訊是國內(nèi)較早涉足移動通信基站天線研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)，基站天線為公司的主導(dǎo)產(chǎn)品，是國內(nèi)天線的龍頭企業(yè)；京信通信的基站天線以13%的全球市場份額排名第二，僅次于華為，其能夠穩(wěn)定獲得20%的國內(nèi)市場份額，逐漸成為小基站領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈下游包括終端、應(yīng)用場景等環(huán)節(jié)，擁有華為、中興、OPPO/VIVO、國民技術(shù)等終端企業(yè)，以及中海達(dá)、路暢科技、廣和通等應(yīng)用企業(yè)。

2.2 基本形成以廣深為核心、珠三角及粵東西北部分地市協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

廣州5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，集聚了宜通世紀(jì)、京信通信、杰賽科技、中海達(dá)等一批5G技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)節(jié)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，初步形成了龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)化分工、上下游協(xié)同的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。政策方面，2019年出臺《廣州市加快5G發(fā)展三年行動計劃(2019-2021年)》，2020年出臺《廣州市關(guān)于進(jìn)一步加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，鼓勵企業(yè)在超高清視頻、智能制造、智慧醫(yī)療、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展示范性應(yīng)用，推動5G和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在園區(qū)建設(shè)方面，打造“3+2+6”發(fā)展格局，即“3個”核心產(chǎn)業(yè)基地：科學(xué)城、知識城、天河軟件園；“2個”關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地：南沙國際人工智能價值創(chuàng)新園、琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園；“6個”衍生產(chǎn)業(yè)基地：黃埔、白云、越秀、番禺、南沙、增城，加速推動5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展[10]。截至2020年底，廣州建成5G基站約為4.8萬個[11]，建設(shè)數(shù)量全省第一，全國領(lǐng)先。

深圳是我國乃至全球電子信息產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，已建立起了相對完善的5G產(chǎn)業(yè)鏈，在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、融合應(yīng)用等方面居于全球第一梯隊(duì)。截至2020年底，深圳已建成4.6萬個5G基站。海思半導(dǎo)體、中興微電子等企業(yè)已研制并使用了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的5G芯片。核心器件領(lǐng)域擁有華為、國人通信、摩比天線等龍頭企業(yè)。國民技術(shù)、大疆創(chuàng)新等在不同應(yīng)用領(lǐng)域開拓出一片天地。第三方檢測有深圳信息通信研究院、深圳無線電檢測技術(shù)研究院等。在標(biāo)準(zhǔn)制定、專利等方面，華為、中興等推動的極化碼、大規(guī)模天線新型多址技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)等被國際5G標(biāo)準(zhǔn)組織采納；華為、中興在全球5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利排行榜上名列前茅。2019年深圳出臺《關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，2020年出臺《關(guān)于大力促進(jìn)5G創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展的若干措施》，推動構(gòu)建國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的5G創(chuàng)新生態(tài)，打造全球5G應(yīng)用標(biāo)桿城市。2019年啟動建設(shè)坪山區(qū)5G產(chǎn)業(yè)園、龍崗區(qū)5G產(chǎn)業(yè)園2個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、配套設(shè)施較為完善的5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)；福田深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、龍華九龍山等正成為深圳著力構(gòu)筑的5G新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

東莞在產(chǎn)業(yè)鏈上中下游均有布局，尤其是智能終端領(lǐng)域，華為、OPPO、VIVO三家手機(jī)廠商均已推出多款5G智能手機(jī)，帶動?xùn)|莞的5G產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年，東莞市擁有5G產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)120余家，其中，材料及核心部件等產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)約110家，設(shè)備及相關(guān)配套等中游企業(yè)11家，下游終端企業(yè)3家[12]。目前，東莞積極布局5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已建成約8000個5G基站。2019年出臺綱領(lǐng)性政策文件《東莞市加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》提出，到2022年底基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋和商用，基站累計達(dá)2萬座，個人用戶數(shù)達(dá)到500萬，5G產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1500億元。

表1 廣東省5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)情況

2.3 涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的突破性創(chuàng)新成果

作為全球領(lǐng)先的通信設(shè)備制造商，華為、中興業(yè)務(wù)范圍涵蓋了通信設(shè)備、行業(yè)解決方案、技術(shù)服務(wù)、軟件、智能終端等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品輻射覆蓋全球170多個國家和地區(qū)，華為成為全球第一家,也是迄今為止唯一一家提供端到端5G解決方案的公司。2016年11月，華為等中國通信企業(yè)主推的極化碼(Polar)成為增強(qiáng)移動寬帶(eMBB)場景的控制信道編碼方案。2019年1月，華為推出的巴龍5000成為全球率先支持5G獨(dú)立組網(wǎng)和非獨(dú)立組網(wǎng)兩種組網(wǎng)方式的5G芯片，同時支持2G、3G、4G和5G多種網(wǎng)絡(luò)制式；天罡系列5G基站套片在頻譜帶寬、高集成度、算力等方面的技術(shù)優(yōu)勢突出。2019年9月，華為推出的麒麟990 5G一體化芯片，多項(xiàng)指標(biāo)均世界領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計，在全球5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利申請數(shù)量排行榜中，中企專利數(shù)量占據(jù)的比例達(dá)30%以上，居全球第一。其中，華為5G專利數(shù)超過3000件，位居榜首；中興、oppo的專利數(shù)均超過2000件，排名居全球前列。正源微電子的手機(jī)射頻功率放大芯片技術(shù)達(dá)到一流水平，潤芯的北斗射頻芯片技術(shù)及市場占有率全國第一；通宇通訊、摩比天線、盛路通信等企業(yè)在基站天線等領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先。

依托中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華為、中興等高校院所及龍頭企業(yè)，廣東在5G相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)了國家寬帶移動通訊核心網(wǎng)工程技術(shù)研究中心等國家級創(chuàng)新平臺，推動成立了廣東省新一代通信與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、鵬城實(shí)驗(yàn)室等網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。吸引了院士、國家杰青等一大批國內(nèi)外頂尖科研人才落戶。

2.4 部省聯(lián)動、省市協(xié)同深入開展

廣東省在全國率先啟動與科技部聯(lián)合實(shí)施的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)”重點(diǎn)專項(xiàng)，圍繞5G通信等領(lǐng)域的重大需求和突出短板，凝練了一批部省聯(lián)動研究任務(wù)，集中力量攻克一批“卡脖子”問題，力爭在未來5～10年內(nèi)取得若干具有世界先進(jìn)水平的標(biāo)志性重大創(chuàng)新成果，帶動千億級產(chǎn)能。在對接國家專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，設(shè)立廣東“新一代通信與網(wǎng)絡(luò)”重大專項(xiàng)，與廣州市共同出資，在5G無線通信基站、5G毫米波芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域布局實(shí)施了一批重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)省專項(xiàng)與國家專項(xiàng)的有效銜接。建立了省市協(xié)同、共同組織實(shí)施省重大專項(xiàng)的工作機(jī)制，探索與廣州市聯(lián)合出資，共同組織重大專項(xiàng)，支持共性技術(shù)研究及公共平臺建設(shè)項(xiàng)目。

3 廣東5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

廣東在5G產(chǎn)業(yè)雖然具有一定優(yōu)勢，但在資金、技術(shù)、市場等方面也面臨一些問題與挑戰(zhàn)。

3.1 5G部署投入成本巨大

由于5G工作的頻譜特點(diǎn)，5G信號的大規(guī)模連續(xù)覆蓋需要部署建設(shè)大量的宏基站和極為密集的微基站，5G基站總數(shù)量預(yù)計將是4G基站數(shù)量的1.5～2倍，5G基站單站用電量是4G的2～3倍[13]，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資約為4G的4倍，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的成本巨大，傳統(tǒng)的運(yùn)營模式難以支撐。除了在個人移動通信場景中使用5G，在自動駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場景中也將使用5G技術(shù)，而這些場景對于5G的安全性、可靠性、低時延、海量連接等性能有更高的要求，因此，5G網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)成本相比于4G更高，更加難以維護(hù)[14]，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善之前，5G還將有相當(dāng)長的一段時間面臨著信號差、價格貴的問題。

3.2 5G核心專利、中高頻器件等對外依賴度較高

高通掌握的專利數(shù)雖然少于華為等中國企業(yè)，但大多數(shù)為組網(wǎng)必備且無法繞過的“標(biāo)準(zhǔn)必要專利”，而華為等中國企業(yè)掌握的專利，很多都是組網(wǎng)可以繞過且影響不大的“非標(biāo)準(zhǔn)必要專利”，這將導(dǎo)致在5G實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用之后，我國預(yù)計每年要付出高達(dá)數(shù)百億元的專利費(fèi)用。此外，砷化鎵、氮化鎵等化合物半導(dǎo)體是5G高頻器件中無法替代的核心關(guān)鍵材料，目前主要被日美歐等國的化合物半導(dǎo)體企業(yè)控制，并已占領(lǐng)市場和技術(shù)高地。廣東省在該領(lǐng)域尚未形成先進(jìn)成熟的半導(dǎo)體制造工藝，且關(guān)鍵裝備及原材料受制于人。

3.3 國際技術(shù)與市場風(fēng)險增多

以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家一直將中國作為“戰(zhàn)略競爭對手”進(jìn)行打壓，通過技術(shù)出口管制、產(chǎn)品禁運(yùn)、加征關(guān)稅和限制人才交流等措施，對廣東的中興、華為等高科技企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，極力壓制我國5G核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，部分國家為迎合美國對5G采取了市場保護(hù)政策，不利于省內(nèi)企業(yè)開拓國際市場，對廣東5G產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新形成較大沖擊。

3.4 5G應(yīng)用場景有待開發(fā)

相比于4G時代，5G的通信速度有了極大的提升，人與人、人與物、物與物之間都將會通過5G技術(shù)的推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，各類新的應(yīng)用場景正逐漸嶄露頭角。但目前仍然沒有出現(xiàn)能徹底顛覆4G應(yīng)用的新商業(yè)模式，真正的殺手級應(yīng)用還未顯現(xiàn)。5G內(nèi)容資源還較為欠缺，工業(yè)級應(yīng)用也尚待開發(fā)，5G終端的普及速度也要滯后于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因此，5G應(yīng)用的價值將無法快速實(shí)現(xiàn)。

4 廣東5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策建議

廣東是通信產(chǎn)業(yè)大省，更是5G在世界范圍內(nèi)的領(lǐng)跑者，應(yīng)積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于“5G”和“智能+”的系列指示批示精神，牢牢把握5G發(fā)展重大歷史機(jī)遇，在頂層設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)、試點(diǎn)應(yīng)用等方面不斷推進(jìn)，打造為世界一流的5G創(chuàng)新高地，為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局做好戰(zhàn)略支撐。

4.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同各部門各地市做好5G發(fā)展頂層設(shè)計

大力開展5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握5G規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用中的重大創(chuàng)新需求，形成廣東5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施建議。以需求為導(dǎo)向，從長遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度謀劃全省5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)、路徑和任務(wù)，形成統(tǒng)籌推動廣東5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的切實(shí)舉措。組織研究制定5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展配套政策，加速推動相關(guān)措施落實(shí)，提升全省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。引導(dǎo)各地市建立健全本地5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快出臺5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。

4.2 突出技術(shù)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃

探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制下的“廣東路徑”，強(qiáng)化5G在“新一代通信與網(wǎng)絡(luò)”“芯片、軟件與計算”“新一代人工智能”“新材料”等廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃中的部署，加大5G領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)支持力度，解決5G領(lǐng)域面臨的技術(shù)瓶頸問題。精準(zhǔn)聚焦芯片設(shè)計與制造、核心基礎(chǔ)工業(yè)軟件、前沿新材料等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，著力發(fā)展基帶、毫米波芯片、高性能DSP等5G高端芯片，重點(diǎn)突破氮化鎵、砷化鎵等化合物半導(dǎo)體關(guān)鍵材料，力爭在更多領(lǐng)域率先取得突破。前瞻布局6G預(yù)研究工作，啟動一批基礎(chǔ)性、前瞻性重大科技專項(xiàng)，為國家做好6G技術(shù)儲備。

4.3 堅持需求導(dǎo)向，培育標(biāo)桿性的5G場景示范應(yīng)用試點(diǎn)

發(fā)揮廣東應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，推動5G與行業(yè)應(yīng)用深度融合，培育一批5G產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展“5G+智慧醫(yī)療”，推動5G技術(shù)與醫(yī)療場景深度結(jié)合，研發(fā)基于5G高清視頻的遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，通過5G高清視頻及低延時數(shù)據(jù)傳輸，及時對病人開展進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷和指導(dǎo)。發(fā)展“5G+智慧港口”，探索基于5G網(wǎng)絡(luò)的集裝箱港口智能運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)集裝箱理貨、集裝箱卡車運(yùn)力調(diào)度、無紙化辦單等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的全過程自動化、無人化管理。發(fā)展“5G+智能制造”，開展5G智能裝備和技術(shù)應(yīng)用示范，推動5G技術(shù)不斷提升智能制造過程的實(shí)時智能感知能力、處理能力和運(yùn)維能力，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)維監(jiān)測等領(lǐng)域的智能化。大力發(fā)展“5G+車聯(lián)網(wǎng)”，加快基于5G技術(shù)設(shè)計的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及部分場景下的商業(yè)化應(yīng)用[15]。

4.4 加大扶持力度，進(jìn)一步提升廣東龍頭企業(yè)國際影響力

支持華為、中興、京信通信等具有實(shí)力的龍頭企業(yè)面向全球開展并購整合，強(qiáng)化資源整合能力，快速發(fā)展成為我省具有國際影響力的地標(biāo)型龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)高頻器件、專業(yè)芯片、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，培育獨(dú)角獸、高新技術(shù)企業(yè)，與行業(yè)龍頭企業(yè)形成合作配套。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，大力支持華為等通信設(shè)備制造企業(yè)以及移動等電信運(yùn)營企業(yè)深入開展國際交流合作，主導(dǎo)或參與5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品等國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動中國5G方案成為國際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.5 推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動，營造良好的多元創(chuàng)新生態(tài)

發(fā)揮廣東在5G領(lǐng)域的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合港澳、海外創(chuàng)新主體圍繞5G產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)，助推全省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃、重大創(chuàng)新平臺和行業(yè)龍頭企業(yè)的影響力，以及珠江人才計劃、揚(yáng)帆計劃等重大人才計劃、高層次人才特殊支持計劃的帶動作用，聚焦產(chǎn)業(yè)重大需求，精準(zhǔn)引進(jìn)一批知名院士及國內(nèi)外高端人才及團(tuán)隊(duì)落戶廣東，加強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚。依托省內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展5G前沿情報跟蹤、分析和前瞻性預(yù)測工作，建立有效的技術(shù)路徑分析和預(yù)警機(jī)制。鼓勵5G企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)加快國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，持續(xù)提升專利數(shù)量和質(zhì)量，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭高地。