黨員覆蓋到每座大站

文／代澤萬 付浩浩

云南石油積極探索黨建工作，實(shí)現(xiàn)了5000噸以上加油站“站站有黨員”、萬噸站有3名黨員覆蓋。

◇云南石油打造特點(diǎn)鮮明、功能齊備、管理規(guī)范的支部陣地。

中石化云南石油積極貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“1355”黨建工作總體思路，創(chuàng)新探索“四關(guān)”工作法，提升班組黨員覆蓋質(zhì)量，工作成效明顯。

壓實(shí)班組覆蓋“責(zé)任關(guān)”

在年初召開的2022年工作會上，16個州市公司黨委與省公司黨委簽訂了黨建責(zé)任書，年底進(jìn)行成效檢驗(yàn)，并考核兌現(xiàn)。省公司每季度召開黨建工作質(zhì)量推進(jìn)會，專項(xiàng)跟蹤落實(shí)班組黨員覆蓋工作，制定覆蓋工作目標(biāo)，明確省地兩級黨組織、主管部門和各相關(guān)職能部門責(zé)任清單、目標(biāo)清單、措施清單、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，扎實(shí)有序推進(jìn)黨員班組覆蓋質(zhì)量提升。

公司代表、黨委書記楊惠明強(qiáng)調(diào)：“政治建設(shè)要抓得硬，基層黨建要抓得活，正風(fēng)肅紀(jì)要抓得嚴(yán)，群團(tuán)工作要抓得實(shí)。要強(qiáng)化黨建季度考核，更加注重過程管控，壓實(shí)班組黨員高質(zhì)量覆蓋的責(zé)任。”

認(rèn)真貫徹落實(shí)中國石化基層黨支部工作細(xì)則，優(yōu)化調(diào)整州市公司黨組織架構(gòu)，規(guī)范完善基層黨支部設(shè)置，有序開展萬噸站成立示范黨支部，推進(jìn)黨支部“六有”陣地建設(shè)，打造特點(diǎn)鮮明、功能齊備、管理規(guī)范的支部陣地，加大自有黨員覆蓋班組的力度，提升覆蓋質(zhì)量。每季度下發(fā)基層黨建重點(diǎn)工作清單，助力提升基層黨建工作質(zhì)量。制定《云南石油黨委持續(xù)提升班組黨員力量覆蓋質(zhì)量重點(diǎn)措施》，聚焦工作實(shí)際，細(xì)化“五項(xiàng)任務(wù)、三項(xiàng)機(jī)制”具體要求，突出在解決班組黨員覆蓋重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的同時著力提升黨員作用發(fā)揮的質(zhì)量。

嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”

云南石油實(shí)現(xiàn)了5000噸以上加油站“站站有黨員”、萬噸站有3名黨員覆蓋。

云南石油加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極主動與云南省國資委黨委匯報公司黨員發(fā)展實(shí)際情況，多爭取年度黨員發(fā)展指標(biāo)名額，強(qiáng)化發(fā)展黨員指標(biāo)優(yōu)勢發(fā)揮。2021年，公司發(fā)展黨員指標(biāo)同比增長25%。

在黨員發(fā)展上，嚴(yán)把“入口關(guān)”，深化“雙培養(yǎng)一輸送”，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，入黨積極分子和擬發(fā)展對象首先從青年團(tuán)組織推優(yōu)輸送，實(shí)施發(fā)展黨員聯(lián)審、預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正由黨員大會討論決定等機(jī)制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員發(fā)展指標(biāo)分配上，合理分解發(fā)展黨員指標(biāo)，黨員發(fā)展指標(biāo)向加油站、油庫一線傾斜，2021年以來，指標(biāo)傾斜一線班組分配率達(dá)到了96%，年度發(fā)展黨員指標(biāo)完成率達(dá)到了100%。全省各級機(jī)關(guān)、加油站、油庫發(fā)展對象培訓(xùn)名額同比增長了230%。

統(tǒng)籌做好新引進(jìn)大學(xué)生招聘管理，對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生是黨員的優(yōu)先錄用，并建立預(yù)防流失用工增補(bǔ)管控預(yù)警機(jī)制。同時，對加油站自主招聘員工，合規(guī)降低預(yù)招人員限制要求。今年以來，自營加油（氣）站社會招聘人員350余人，其中黨員26人。對新招聘員工落實(shí)“雙培養(yǎng)”制度，結(jié)合公司人才培養(yǎng)工作要求，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員下沉基層庫站實(shí)踐鍛煉，同時保障基層班組自有黨員的有效覆蓋。

緊盯黨員覆蓋“過程關(guān)”

為督促指導(dǎo)基層黨支部、基層班組各項(xiàng)工作，制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門掛點(diǎn)聯(lián)系基層單位，并要求掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和省公司機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人一個季度必須至少進(jìn)行一次掛鉤點(diǎn)聯(lián)系調(diào)研幫扶，幫助查找問題、解決實(shí)際困難。依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系幫扶機(jī)制，基層班組黨員覆蓋情況納入省公司機(jī)關(guān)部門周工作安排部署落實(shí)，強(qiáng)化過程管控、幫扶和督導(dǎo)。

定期進(jìn)行通報，建立階段推進(jìn)通報機(jī)制，將自有黨員覆蓋率作為重要指標(biāo)。省公司將工作整體情況列入周工作例會匯報內(nèi)容，根據(jù)目標(biāo)完成進(jìn)度，從月通報平穩(wěn)過渡周通報和日更新機(jī)制，針對實(shí)際推進(jìn)緩慢和存在困難的班組，指定專人負(fù)責(zé)逐一反饋情況，并指導(dǎo)落實(shí)解決措施。今年以來，共反饋解答近30余次，有序推進(jìn)覆蓋落實(shí)。采取動態(tài)監(jiān)控，借鑒安全檢查“四不兩直”的方式，采取現(xiàn)場督查和電話抽查的形式不定期跟蹤落實(shí)，了解重點(diǎn)班組黨員覆蓋工作開展情況，有效提升了黨員力量覆蓋質(zhì)量。今年一季度，依托黨建重點(diǎn)工作檢查評價，對16個二級單位黨組織40余座加油（氣）站進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，督促基層班組黨員作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。

落實(shí)任務(wù)定量“考核關(guān)”

為切實(shí)提高基層黨建工作質(zhì)量，創(chuàng)新模式采取“季度查驗(yàn)考核+年度考核評價”相結(jié)合的方式，強(qiáng)化過程管控，夯實(shí)筑牢黨建根基，把扎實(shí)的功夫下在平時，制定了云南石油公司黨建季度考核實(shí)施細(xì)則，明確年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月度目標(biāo)和達(dá)到這些目標(biāo)的具體落實(shí)措施，每月由青年督導(dǎo)隊(duì)根據(jù)重點(diǎn)工作分解運(yùn)行大表督導(dǎo)檢查、考核兌現(xiàn)。季度目標(biāo)的完成情況由黨建檢查考核小組現(xiàn)場查驗(yàn)考核，并將考核結(jié)果排名、存在問題進(jìn)行公開通報，以10%的占比納入季度考核兌現(xiàn)。

堅(jiān)持黨建工作考核與經(jīng)營管理業(yè)績考核同題共答，堅(jiān)持問題、目標(biāo)、效果導(dǎo)向，優(yōu)化KPI設(shè)置，完善季度、年度黨建工作考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果在績效考核中有效運(yùn)用。加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，層層抓實(shí)黨組織書記述職，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。將班組黨員覆蓋工作納入州市公司季度黨建工作檢查評價和基層黨支部分類定級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，建立覆蓋約束性單項(xiàng)考核指標(biāo)和作用發(fā)揮分類評價指標(biāo)，在績效考核中強(qiáng)化閉環(huán)管理，確保黨員作用在基層的有效發(fā)揮和班組黨員覆蓋工作的落實(shí)落地。