關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其對(duì)策分析

周圣厚

(武漢科達(dá)監(jiān)理咨詢有限公司 武漢 430070)

1 工程造價(jià)預(yù)算概述

特別是在我們改革以來(lái),隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制管理是我們國(guó)家一直以來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持的項(xiàng)目,是對(duì)投資控制的主要行為,該項(xiàng)目是設(shè)計(jì)圖紙為工程的一個(gè)根據(jù),是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的政策方式,造價(jià)管理也是不斷的發(fā)展和變化,模式是由政府定價(jià),然后傾向于市場(chǎng)定價(jià)的一種過(guò)渡,也是對(duì)預(yù)算方式的不同發(fā)生變更。從造價(jià)上來(lái)看,預(yù)算的實(shí)際本質(zhì)是沒(méi)有變化的,同時(shí)也根據(jù)政策方法,跟當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格的情況,對(duì)施工工序從單價(jià)上的一種確定,從而確定了該項(xiàng)目工程上的總價(jià)[1]。

2 工程造價(jià)和造價(jià)預(yù)算控制內(nèi)涵

事實(shí)上,從項(xiàng)目管理的角度看,在大多數(shù)的工程中,項(xiàng)目建設(shè)成本和價(jià)格是屬于項(xiàng)目成本上的一個(gè)范圍,從工程項(xiàng)目上看,不同項(xiàng)目不同,和一個(gè)工程項(xiàng)目成本也在不斷變化,對(duì)行業(yè)里面工程造價(jià)的內(nèi)涵是,利用了管理技術(shù)方式,對(duì)工程項(xiàng)目成本和資金進(jìn)行了人為目的的管理上,從而造價(jià)的降低,使得收益最大了,建筑行業(yè)造價(jià)是對(duì)工程資金的科學(xué)和管理,完成整個(gè)建設(shè)合理的成本是工程造價(jià),包括了很多等成本,從而與投資人、實(shí)施人有一個(gè)明確的利潤(rùn)目標(biāo)[2]。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)闡述

第一要在當(dāng)今的階段下,是對(duì)需要預(yù)算的項(xiàng)目大概的進(jìn)行了一些了解,同時(shí)要掌握資料派給經(jīng)理,在接受委托組成小組,接受當(dāng)?shù)夭块T(mén)的委托,這個(gè)時(shí)候,選擇一個(gè)合適的項(xiàng)目人,也是很重要的,對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的一個(gè)調(diào)用,形成小組后,確定時(shí)間,確定原則,還有一些注意事項(xiàng)等的具體內(nèi)容;第二要對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的單位對(duì)接,針對(duì)圖紙上的問(wèn)題和設(shè)計(jì)的單位溝通,對(duì)建設(shè)前期的資料準(zhǔn)備和檢查,并且對(duì)委托人的意圖進(jìn)行了解,比如材料清單的控制范圍,是否需要招標(biāo)文件,明確最初的方案,在工程上誰(shuí)給提供材料,費(fèi)用的調(diào)取等一些列的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)單位表示出積極配合的態(tài)度,對(duì)施工圖紙進(jìn)一步完善,從而減少施工當(dāng)中的改變和簽證;第三預(yù)算編制往往是會(huì)被疏忽的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié),其中在這個(gè)過(guò)程中也是起著相當(dāng)重要的工作,尤其對(duì)一些專(zhuān)業(yè)或是費(fèi)用上的掌控,現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,不然就會(huì)造成較大的偏差,這樣對(duì)設(shè)計(jì)的效果來(lái)說(shuō),在建設(shè)上的描述是較少的,要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不仔細(xì)的排查,就會(huì)出現(xiàn)當(dāng)時(shí)預(yù)算不周并且造成了費(fèi)用上的不夠用或者是分布不合理造成后期管理的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能對(duì)該項(xiàng)有一個(gè)詳細(xì)的排查,也是能合理的做出報(bào)價(jià)政策的,能夠進(jìn)行一次完美的報(bào)價(jià);第四在此需要注意,要用科學(xué)的方法,對(duì)數(shù)據(jù)上的準(zhǔn)確比和人員的專(zhuān)業(yè)也是有要求的,減少人為的影響,對(duì)預(yù)算要符合國(guó)家當(dāng)?shù)卣叩囊?guī)定,要對(duì)圖紙有一定的了解,對(duì)國(guó)家地方的價(jià)格文件也應(yīng)該做出響應(yīng)及時(shí)的調(diào)整,對(duì)人員提出了素質(zhì)方面的要求,對(duì)要求預(yù)算的計(jì)算偏差,要在合理的范圍之內(nèi),項(xiàng)目的單價(jià),市場(chǎng)的價(jià)格要保持一樣,從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的要求下,做出公平公正的主持,要保證人員的要求,也能保證造價(jià)的真實(shí)合理。

4 工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)分析

4.1 強(qiáng)化預(yù)算編制工作

此項(xiàng)是工程的初期,直接影響成本和工期,是后期在工程上開(kāi)展的重要根據(jù),為此,相關(guān)的人員要對(duì)該項(xiàng)全面的計(jì)劃和編策,對(duì)用量?jī)r(jià)格進(jìn)行分析,保證工作的科學(xué),這樣造價(jià)管理人員也能對(duì)施工的環(huán)境加強(qiáng),也能更進(jìn)一步的深刻的調(diào)查,并且寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告,對(duì)各種的不能控制的因素進(jìn)行預(yù)算,是對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)留下了一定的余地,對(duì)此,也要在圖紙上有一個(gè)更加詳細(xì)的了解,能夠理解設(shè)計(jì)圖紙的人的思想,對(duì)不合理地方改正,保證工程的經(jīng)濟(jì)效益,能夠得到實(shí)現(xiàn)。

4.2 提升對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的認(rèn)知

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì),日趨發(fā)展的情況下,造價(jià)也在市場(chǎng)的規(guī)律上受到了一定的影響,這一現(xiàn)象是無(wú)法避免的。針對(duì)這一現(xiàn)象,在相關(guān)人員的造價(jià)工作中,要對(duì)市場(chǎng)上的價(jià)格進(jìn)行全部的考量,單位要是對(duì)材料和資源進(jìn)行了合理的統(tǒng)計(jì),以及確保質(zhì)量,在這同時(shí),也要對(duì)儲(chǔ)備和價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的敏感程度,能夠定住最好的采購(gòu)方面的計(jì)劃,在進(jìn)行預(yù)算時(shí),相關(guān)的人員也對(duì)幾年來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,對(duì)于發(fā)展的趨勢(shì)上來(lái)看,進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)算和判斷,才能保證有足夠的資金流,促使資金能夠得到好的用處。

4.3 對(duì)施工成本加強(qiáng)管理與控制

將對(duì)建筑工程施工分為決策、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)比較重要的方向。在每個(gè)階段都會(huì)設(shè)計(jì)預(yù)算成本的工作,并且,在施工當(dāng)中,也會(huì)出現(xiàn)一些變化,這種變化會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響,也會(huì)超出預(yù)算的成本,在設(shè)計(jì)中,要考慮各種因素,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的減少變化,實(shí)現(xiàn)有效控制,除了這些,工作人員也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一定的管理,減少資源浪費(fèi),對(duì)施工有效管理。

5 工程造價(jià)預(yù)算控制存在的問(wèn)題

5.1 概預(yù)算編制的不合理

在某種有特殊的情況下,預(yù)算人員沒(méi)有辦法對(duì)建筑工程有一個(gè)很好的了解,和對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解,對(duì)于成本上的預(yù)算要是簡(jiǎn)單的計(jì)算的話,那這種調(diào)查就存在不真實(shí),為此,對(duì)項(xiàng)目上的編制也有出現(xiàn)紕漏的問(wèn)題,最后會(huì)影響價(jià)格的成本控制,對(duì)不合理的、不明確的預(yù)算也會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生不真實(shí)的情況,對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有辦法支出成本的這一方面有一個(gè)具體的反響,對(duì)在加工的編制上也缺乏科學(xué)合理性,造價(jià)上的控制就會(huì)失去本來(lái)的意義,同時(shí)也沒(méi)有辦法發(fā)揮相對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)作用了。

5.2 預(yù)算成本資源上的浪費(fèi)

在建筑公司中,對(duì)于成本上的預(yù)算很多也是不符合要求的,在建設(shè)施工前期、建設(shè)施工中,還有真在施工后的一個(gè)預(yù)算。對(duì)于一般的企業(yè)管理來(lái)說(shuō),提前要對(duì)技術(shù)方面的部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),所以我們就會(huì)看到許多公司在施工前都是很草率的,一般都是大概估摸著所用的材料,就趕緊開(kāi)工了,導(dǎo)致最后是在施工上,沒(méi)有一個(gè)良好的預(yù)算,也會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題了,也包括了人才短缺,和資源供不應(yīng)求的一些問(wèn)題。

5.3 工程材料造價(jià)的不穩(wěn)定

在造價(jià)上有必要根據(jù)市場(chǎng)上合理的價(jià)格定價(jià),材料是在工程上的不可缺少的一個(gè)重要部分,對(duì)市場(chǎng)上很多的價(jià)格都會(huì)因?yàn)椴煌矫娴囊蛩囟盏揭欢ǖ挠绊?也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上的一個(gè)不穩(wěn)定,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致分部分項(xiàng)工程的價(jià)格不穩(wěn)定,從而導(dǎo)致在造價(jià)上比較困難。

6 工程造價(jià)預(yù)算控制對(duì)策探討

6.1 加強(qiáng)前期圖紙預(yù)算的控制力度

工程上重要的事圖紙,也是造價(jià)者對(duì)造價(jià)的一個(gè)根據(jù),所以在對(duì)圖紙的預(yù)算控制上是一定要加強(qiáng)力度的,這樣能夠結(jié)合以前類(lèi)似的資料和市場(chǎng)上材料價(jià)格,這也是對(duì)造價(jià)者能做出合理的評(píng)估,這樣能夠避免在造價(jià)的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)超出范圍的情況,所以這就需要有很高的專(zhuān)業(yè)能力和非常嚴(yán)格的工作態(tài)度,在工作中不斷的和相關(guān)人等進(jìn)行有效都得溝通交流,及時(shí)對(duì)不正確不合理的地方采取修改,能保證預(yù)算上的準(zhǔn)確性。

6.2 加強(qiáng)建設(shè)工程施工中造價(jià)預(yù)算的控制

在建設(shè)工程上要是能對(duì)造價(jià)預(yù)算加強(qiáng)控制,也能進(jìn)一步的保證成本,從而控制了工程項(xiàng)目的總價(jià),在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)價(jià)格控制方式有以下一種,第一是在建設(shè)工程前,對(duì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)查看,能夠保證施工如期進(jìn)行,在這些前提的情況下,對(duì)材料和費(fèi)用的合理性,也能根據(jù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)造價(jià)的總控制完成的很好;第二是在采買(mǎi)材料之前,對(duì)工程上材料的一個(gè)供需情況,看是否需要直接采買(mǎi)或者是找人簽合同,也能避免了每次采買(mǎi),和頻繁采買(mǎi)的一個(gè)費(fèi)用支出,另外還有對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格上的波動(dòng)也有影響,第三,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工控制的加強(qiáng),要制定出來(lái)一個(gè)合理的條例和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)每一部門(mén)的交流,避免在施工過(guò)程中發(fā)生常見(jiàn)的問(wèn)題,為此來(lái)提高在效率上的減弱和對(duì)實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本上的一個(gè)控制。

6.3 重視施工現(xiàn)場(chǎng)變化的調(diào)控

在建設(shè)工程中,對(duì)于項(xiàng)目上變更的現(xiàn)象是很常見(jiàn)的,如擴(kuò)大范圍的變更,這樣會(huì)影響工期,也會(huì)給建設(shè)上的成本帶來(lái)增加,所以在真正開(kāi)工之前,一定是對(duì)圖紙的審核進(jìn)一步的加強(qiáng),并且和設(shè)計(jì)的人進(jìn)行良好的溝通,在施工以前要完成任何項(xiàng)目上的變化,萬(wàn)一真在施工中遇見(jiàn)了必須要改的項(xiàng)目,也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)良好的把控,盡可能的對(duì)損失降到最小,也能完成對(duì)造價(jià)上一個(gè)良好的控制。在對(duì)造價(jià)控制的時(shí)候,要精準(zhǔn),對(duì)數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計(jì)要做好,這是一個(gè)必要的問(wèn)題,在控制當(dāng)中,從最開(kāi)始就要做好計(jì)算的一個(gè)準(zhǔn)備工作,因?yàn)樵谶@個(gè)工程中,這一項(xiàng)任務(wù)也是很復(fù)雜多變的,所以一定要保證充分考慮計(jì)算上的規(guī)定,也要對(duì)計(jì)算進(jìn)行規(guī)劃,這樣才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行,同時(shí)每一處都要有序的計(jì)算,在開(kāi)展的同時(shí),再三確認(rèn)是否夠精準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目施工使用。

6.4 提高控制意識(shí),建立完善監(jiān)督體系

為了能提高成本預(yù)算的意識(shí),企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行合理教育,為了提高員工對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的總體認(rèn)知,這是密切相關(guān)的一個(gè)環(huán)節(jié),不僅僅和項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān),也和每一個(gè)員工都息息相關(guān),因?yàn)?企業(yè)能完善信息做出最詳細(xì)的最低的工程造價(jià),并且羅列出來(lái)對(duì)管理人員控制意識(shí),這就能將全員的力量動(dòng)員起來(lái),對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)都能夠全方位的控制,使工程造價(jià)的損失和偏差都達(dá)到了最低,在施工企業(yè)中,需要能夠做好結(jié)算的編制工作,也能在編制好的文件提交到相關(guān)單位,在編制中需要根據(jù)合同作為基礎(chǔ),對(duì)控制之外的費(fèi)用要做好相關(guān)的審查,對(duì)一些變更做好記錄和保存,也需要提高對(duì)隱蔽工程上重視程度,并且對(duì)需要可以保證每一個(gè)環(huán)節(jié)上費(fèi)用都具體著合理性,對(duì)竣工驗(yàn)收階段來(lái)說(shuō),主要是為了從動(dòng)態(tài)上對(duì)造價(jià)管理,是一個(gè)十分重要的內(nèi)容,從而提高造價(jià)管理,促使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上可以不斷的提升,帶動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高。如下圖1所示:

圖1 為施工提高走勢(shì)

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所言,建筑工程預(yù)算控制是建筑工程從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到實(shí)現(xiàn)明顯關(guān)鍵,所以我們要給與重視,對(duì)建筑工程上存在的主要問(wèn)題,也要采取積極應(yīng)對(duì)的策略,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程成本、質(zhì)量和工期的合理安排和有效的控制,從而促進(jìn)建筑行業(yè)更好更快的發(fā)展。工程造價(jià)隨著新時(shí)代的發(fā)展,在行業(yè)里的競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越大,所以要想企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算上的控制,這樣才能確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì),從而使企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展,要合理和科學(xué)的管控,才能推動(dòng)行業(yè)的良好的發(fā)展,使人民物質(zhì)生活水平提高到一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。