新時(shí)代航天企業(yè)黨員教育管理的路徑與實(shí)踐

王竹溪 等

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“黨支部是筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)的力量所在，是教育管理黨員的基本單元，是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶?！秉h員教育管理是以不同群體的實(shí)際情況，把黨員的學(xué)習(xí)教育任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化，真正使每一個(gè)黨支部嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，使其成為一個(gè)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘。黨員對(duì)標(biāo)，堅(jiān)定理想信念，提高道德素質(zhì)，堅(jiān)持自重、自育、自警、自勵(lì)，以自己的模范行為規(guī)范共產(chǎn)黨員的言行。

航天企業(yè)黨建，尤其是黨員教育管理仍然存在一些問(wèn)題。例如，對(duì)黨員教育管理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠;教育形式單一、缺少靈活和創(chuàng)新意識(shí);教育內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，缺少針對(duì)性與實(shí)效性;規(guī)章制度不健全，缺少考核監(jiān)督機(jī)制與力度?；诂F(xiàn)狀，本文嘗試研究如何圍繞企業(yè)中心工作，創(chuàng)新思路，建立機(jī)制，改進(jìn)方法， 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員教育的管理。讓黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，將支部打造成素養(yǎng)提升的“學(xué)習(xí)園地”、人才培育的“示范基地”、服務(wù)發(fā)展的“建功陣地”。

一、黨員教育管理存在的問(wèn)題

隨著從嚴(yán)治黨要求的深化落地，很大程度上促進(jìn)了航天企業(yè)黨員在思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致。但是，在支部實(shí)際工作中黨員教育管理仍然存在一些問(wèn)題，具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.思想認(rèn)識(shí)有待提升。少數(shù)黨支部書(shū)記對(duì)黨員教育的重要性認(rèn)識(shí)不清，對(duì)于黨中央以及上級(jí)黨組織的思想精神等傳達(dá)不及時(shí)，不積極主動(dòng)開(kāi)展有關(guān)黨員教育的活動(dòng)，甚至片面地認(rèn)為完成科研生產(chǎn)任務(wù)是“硬指標(biāo)”，抓黨員學(xué)習(xí)教育是“軟指標(biāo)”。個(gè)別黨員參加組織生活的態(tài)度不夠端正，積極性不高。有的認(rèn)為，現(xiàn)在工作忙，考核項(xiàng)目多，沒(méi)必要再給黨員增加額外的負(fù)擔(dān);還有的借口現(xiàn)場(chǎng)工作忙，沒(méi)時(shí)間去參加活動(dòng)。

2.學(xué)習(xí)教育流于形式。在組織生活方面，基層黨支部組織生活質(zhì)量不高，活動(dòng)開(kāi)展流于形式，不夠深入徹底，大多數(shù)都是一概而過(guò)，甚至“三會(huì)一課”被一些業(yè)務(wù)工作頂替。在學(xué)習(xí)載體方面，黨支部的學(xué)習(xí)載體形式單一，無(wú)法適應(yīng)員工的工作方式、生活節(jié)奏和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等變化。其單向灌輸式教育形式，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一套方案走到底、一個(gè)模式管全部的現(xiàn)象，不能把準(zhǔn)員工思想的脈搏，找到彼此的共鳴點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)。

3.考評(píng)機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范。黨員教育管理模式較為傳統(tǒng)，對(duì)其現(xiàn)階段的教育來(lái)說(shuō)，雖然有制度、有措施，并將其納入到黨支部工作計(jì)劃當(dāng)中，但在具體操作過(guò)程中，往往只停留在表面，側(cè)重于量的要求，忽視了教育的質(zhì)量與效果，這就無(wú)形之中降低了考核標(biāo)準(zhǔn)，致使支部的學(xué)習(xí)制度“訂而不守，執(zhí)而不嚴(yán)”。

4.黨員教育管理與中心工作融合不夠。個(gè)別黨支部的黨員教育管理工作不能?chē)@企業(yè)發(fā)展開(kāi)展，與企業(yè)中心工作聯(lián)系不緊，未能把解決業(yè)務(wù)發(fā)展難題、推進(jìn)長(zhǎng)足發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。抓牢做實(shí)黨員教育管理工作，就是要把黨員教育管理成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，把黨支部的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。

二、黨員教育管理的路徑與實(shí)踐

“欲事立，須是心立”?；鶎狱h支部要牢記思想教育這個(gè)法寶，通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化黨員“四個(gè)意識(shí)”，將思想教育植入黨員心、腦、行。以“理論上的清醒”帶來(lái)“認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一”和“行動(dòng)上的自覺(jué)”，提高黨支部的組織力與凝聚力。

1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。針對(duì)黨員思想觀念、價(jià)值取向多元化、復(fù)雜化、顯性化的特點(diǎn)，基層黨支部要與時(shí)俱進(jìn)，探索實(shí)施新方法，把思想教育工作作為經(jīng)常性工作抓好做實(shí)。隨著“80后”“90后”黨員比例日益增長(zhǎng)，這一群體思維活躍、熱衷新知、渴望成長(zhǎng)，黨支部只有找準(zhǔn)定位、瞧準(zhǔn)鼓點(diǎn)、接好地氣，才能真正入腦入心。通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，將學(xué)習(xí)模式由單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)，將傳統(tǒng)線(xiàn)下學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€(xiàn)上學(xué)習(xí)。以黨建網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP 、網(wǎng)上黨校、視頻微黨課、線(xiàn)上答題系統(tǒng)等方式，增加多元、互動(dòng)、高效的體驗(yàn)，有效擴(kuò)大黨員學(xué)習(xí)教育的覆蓋面，讓黨課有黨味、有鮮味、有趣味，切實(shí)增強(qiáng)黨課效果，用有力的舉措打造出一支政治可靠、思想忠誠(chéng)、行動(dòng)緊跟的黨員隊(duì)伍。

第一，搭建網(wǎng)上教育平臺(tái)。以在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題系統(tǒng)為載體，搭建網(wǎng)上教育平臺(tái)。黨支部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和求解思維，從黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)入手，運(yùn)用信息化手段，自研開(kāi)發(fā)了“10study”在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題系統(tǒng)，按照“黨建宣傳新陣地、教育管理新載體、知識(shí)管理新渠道、信息收集新方式”的功能定位，共設(shè)四個(gè)在線(xiàn)化功能模塊，主要有我的考試、自我檢測(cè)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)及我的錯(cuò)題集。打造線(xiàn)上線(xiàn)下“全天候、開(kāi)放性、菜單式”黨員教育新模式，確保學(xué)得新鮮、學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得及時(shí)，真正使黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

第二，制作視頻微黨課。以創(chuàng)建黨課新模式為抓手，豐富黨員交流形式。為了提升黨課效果，黨支部開(kāi)創(chuàng)了視頻微黨課新模式，通過(guò)采訪在支部重點(diǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的黨員，挖掘其優(yōu)良品質(zhì)與特點(diǎn)，傳承紅色基因與紅色記憶。視頻微黨課涵蓋了“云桌面建設(shè)、超算中心、流程開(kāi)發(fā)、檔案數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，被采訪者結(jié)合實(shí)際工作，闡述自己對(duì)航天“三大精神”的理解及其對(duì)自身工作的影響和助力。將支部重點(diǎn)工作與思想教育高度融合，提高黨員思想素質(zhì)，調(diào)動(dòng)員工工作激情，堅(jiān)持把陪鑄紅色靈魂作為根本，把增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)本領(lǐng)作為目標(biāo)。

2.落實(shí)主體責(zé)任，層層落細(xì)落實(shí)。第一，編制手冊(cè)，制定標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)黨建工作精細(xì)化流程管理體系在支部的落地實(shí)踐，黨支部根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《新時(shí)代航天企業(yè)黨建工作精細(xì)化流程管理》編制《黨支部工作手冊(cè)》和《黨支部工作臺(tái)賬》，通過(guò)全面直觀、簡(jiǎn)潔易懂的工作流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和各類(lèi)材料模版，為黨支部開(kāi)展各項(xiàng)工作提供規(guī)范指南和指導(dǎo)建議。以問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建黨支部工作的指標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評(píng)價(jià)體系、考核體系等，將黨支部工作逐漸細(xì)化為具體的量化指標(biāo)，將具體化、明確化的責(zé)任層層落實(shí)，層層分解，全面落實(shí)到人。確保支部每一項(xiàng)工作都干有出處，做有依據(jù)，推動(dòng)黨支部建設(shè)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化。

第二，實(shí)施黨員積分制管理模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍日常管理，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，黨支部按照“心中有黨”即黨員參加組織生活會(huì)情況;“心中有責(zé)”即黨員履職、作用發(fā)揮情況;“心中有民”即黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾情況;“心中有戒”即黨員違規(guī)負(fù)面扣分，制定《支部黨員積分考核表》，進(jìn)行“四有”黨員日常業(yè)績(jī)積分考評(píng)。黨員每季度都要填寫(xiě)積分考評(píng)表，業(yè)績(jī)積分情況經(jīng)黨支部負(fù)責(zé)人審定匯總后，向黨員通報(bào)，最終結(jié)果在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示，讓黨員教育管理“評(píng)價(jià)有指標(biāo)、教育有載體、創(chuàng)先有動(dòng)力”。

3.豐富活動(dòng)載體，構(gòu)建最強(qiáng)組織。第一，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。把支部書(shū)記講黨課的“一人講”變成“人人講、大家聽(tīng)”。開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，讓黨的最新理論成為每名黨員的最新思想，讓群眾樂(lè)于接受、耳熟能詳，也讓支部的制度和要求得到有效執(zhí)行，讓支部的文化越樹(shù)越強(qiáng)。

第二，積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。黨建融入中心，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)深度融合。黨支部通過(guò)開(kāi)展“專(zhuān)業(yè)+”、榜樣的力量、黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨員教育，落實(shí)學(xué)習(xí)效果?！皩?zhuān)業(yè)+”專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)以跨界為理念，以“思想上融合、工作上結(jié)合、方法上契合”為目標(biāo)，讓每名員工通過(guò)完成課題研究參與管理;分享黨的思想、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作感悟等，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)間相互學(xué)習(xí)。以此增強(qiáng)跨專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能力，為完成好中心任務(wù)提供有力支持。黨支部還以新穎的視角，結(jié)合當(dāng)下最流行的新媒體打造抖音短視頻公眾號(hào)。以“讓知識(shí)流動(dòng)，讓價(jià)值增值”為創(chuàng)作主旨，制作短小活潑、知識(shí)性強(qiáng)，主題豐富，靈活多樣的精良小視頻。通過(guò)《紅色故事之朱德的扁擔(dān)》、《螺絲釘精神》、《星星之火可以燎原》等短視頻進(jìn)行紅色知識(shí)分享和信息傳遞，將青年人的志趣與學(xué)習(xí)教育接軌，迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

第三，支部共建拓視野，實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)。黨支部組織部分骨干黨員，赴相關(guān)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，組織開(kāi)展支部共建活動(dòng)。與外部?jī)?yōu)秀黨員共同前往紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，感受紅色文化。以交流促合作，為業(yè)務(wù)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，既抓實(shí)了黨建又拓展了業(yè)務(wù)。通過(guò)打造宣傳文化長(zhǎng)廊、設(shè)立“政務(wù)公開(kāi)墻”、開(kāi)展“精神朗讀者”、創(chuàng)意奇葩說(shuō)、合理化建議等主題活動(dòng)與外部?jī)?yōu)秀黨員對(duì)標(biāo)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提質(zhì)增效，激發(fā)黨建創(chuàng)新思維，強(qiáng)化黨性擔(dān)當(dāng)。

4.樹(shù)立先進(jìn)典型，爭(zhēng)做最好自己。第一，深入開(kāi)展先鋒示范活動(dòng)。黨支部以先鋒示范活動(dòng)為載體，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為依托，開(kāi)展設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)和黨員責(zé)任區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)，從夯實(shí)基礎(chǔ)能力和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，掃清工作中的“死角”，實(shí)現(xiàn)能力提升和技術(shù)創(chuàng)新的雙贏。一方面，通過(guò)亮身份、踐承諾，踐行初心使命，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把黨員的先進(jìn)性和責(zé)任感融入日常工作和自身崗位的每個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，把準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)的“每一關(guān)”，讓先鋒模范成為黨員隊(duì)伍的永久標(biāo)簽，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“支部脊梁”，讓每一名黨員都成為不同專(zhuān)業(yè)的骨干和標(biāo)桿，讓黨的事業(yè)始終充滿(mǎn)活力和正能量。

第二，實(shí)施黨員登高計(jì)劃。引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位工作難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)照歷史最好成績(jī)，每年編寫(xiě)黨員“登高”計(jì)劃書(shū)，結(jié)合自身短板設(shè)立改善登高挑戰(zhàn)指標(biāo)，并納入計(jì)劃書(shū)。將黨支部學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，搭建起登高平臺(tái)，有效推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化，把黨員隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。通過(guò)“化整為零”使黨員與黨支部共進(jìn)步、同發(fā)展，建立起支部黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)組織體系。以黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用帶動(dòng)全體員工與企業(yè)共同發(fā)展，提升企業(yè)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，組織開(kāi)展黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)。黨支部要求黨員成為群眾面前的排頭兵，員工身邊的帶頭人，以“黨員公開(kāi)承諾”為載體，以提升黨員素質(zhì)為目標(biāo)，組織每名黨員圍繞技術(shù)、技能、工作業(yè)績(jī)等方面提出提升目標(biāo)，并進(jìn)行公開(kāi)承諾。通過(guò)黨員自評(píng)、群眾評(píng)議和支部考評(píng)相結(jié)合的方式，發(fā)揮黨員在工作中的帶頭和攻堅(jiān)作用，并把黨員踐諾情況作為民主評(píng)議黨員和推薦先優(yōu)的主要依據(jù)，營(yíng)造出了黨員安全生產(chǎn)做在前、急難險(xiǎn)重?fù)屧谇?、開(kāi)拓創(chuàng)新闖在前的良好氛圍，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大員工積極投入到科研生產(chǎn)中去。以黨員帶動(dòng)群眾，把創(chuàng)業(yè)干事的激情傳遞到每個(gè)崗位。

5.加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，凝心聚力匯合力。第一，精準(zhǔn)把脈賦能。堅(jiān)持“整體和個(gè)體相結(jié)合”的原則，用“三把脈”準(zhǔn)確掌握員工需求和成長(zhǎng)成才意愿，精準(zhǔn)施策、賦能?？傮w把脈，黨支部組織員工填寫(xiě)個(gè)人基本情況調(diào)查表，內(nèi)容包括學(xué)習(xí)意愿、興趣方向等。支部班子召開(kāi)員工隊(duì)伍培養(yǎng)分析會(huì)，對(duì)員工調(diào)查情況進(jìn)行整體分析，把握其特點(diǎn)及總體需求方向。常態(tài)把脈，黨政領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)以班組為單位的員工“談心會(huì)”，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，落實(shí)“溫心工程”舉措，解決員工工作和生活難點(diǎn)，把握員工普遍需求。個(gè)別把脈，黨支部書(shū)記主動(dòng)融入員工中，針對(duì)性格特點(diǎn)鮮明的員工采取個(gè)別交流，深入了解其家庭背景、興趣愛(ài)好等，把握個(gè)別個(gè)性化需求。

第二，重點(diǎn)發(fā)力賦能。黨支部在準(zhǔn)確把握員工心態(tài)的前提下，搭建以“技能、智能、體能”為重點(diǎn)的員工賦能提“素”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在技能上，采用黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，鼓勵(lì)員工積極參加青年科技（管理）論文、“五小”成果以及勞動(dòng)競(jìng)賽等，同時(shí)，不定期舉辦崗位技能比賽，不斷提升員工業(yè)務(wù)水平，將服務(wù)體現(xiàn)在員工成長(zhǎng)上。在智能上，注重培養(yǎng)員工的前瞻視野和寬闊胸襟，借助“溫心時(shí)光”文化書(shū)屋，舉辦讀書(shū)分享活動(dòng)，開(kāi)展書(shū)畫(huà)、攝影等知識(shí)培訓(xùn)和交流，讓員工開(kāi)拓視野，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)造力。在體能上，從關(guān)愛(ài)員工的角度出發(fā)，利用文體協(xié)會(huì)活動(dòng)，組織員工加入?yún)f(xié)會(huì)，制定業(yè)余時(shí)間鍛煉和活動(dòng)計(jì)劃，有意為員工創(chuàng)造體育鍛煉條件，使員工增強(qiáng)體魄的同時(shí)緩解工作壓力。

第三，運(yùn)用成果賦能。黨支部采取以“長(zhǎng)”帶“短”的賞識(shí)教育，通過(guò)“活動(dòng)展示帶動(dòng)、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)帶動(dòng)、典型宣傳帶動(dòng)”，讓員工有干頭、有想頭、有學(xué)頭，用釋放的成果賦能。在活動(dòng)展示帶動(dòng)方面，黨支部利用院、所各種形式的活動(dòng)，展示員工在工作中的成果和生活上的愛(ài)好，讓參與展示的員工有成就感，帶動(dòng)身邊員工有干勁;在競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)帶動(dòng)方面，黨支部采用精神和物質(zhì)激勵(lì)手段，讓參賽獲獎(jiǎng)員工有榮譽(yù)感，帶動(dòng)身邊員工有前進(jìn)的動(dòng)力;在典型宣傳帶動(dòng)方面，黨支部從“聽(tīng)到、看到、感到、做到”入手，通過(guò)報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、微、端等媒介宣傳先進(jìn)典型人物事跡，讓典型員工感受到組織的認(rèn)可和肯定，帶動(dòng)身邊員工學(xué)榜樣做標(biāo)桿。

三、黨員教育管理的展望

通過(guò)精耕細(xì)作素養(yǎng)提升的“學(xué)習(xí)園地”、人才培養(yǎng)的“示范基地”、服務(wù)發(fā)展的“建功陣地”的三塊黨建“責(zé)任田”得出，在黨支部建設(shè)過(guò)程中，要突出黨支部書(shū)記責(zé)任導(dǎo)向、支部成長(zhǎng)問(wèn)題導(dǎo)向和支部建設(shè)效果導(dǎo)向，有效地保證黨建基礎(chǔ)的夯實(shí)、黨員活動(dòng)的創(chuàng)新和黨員作用的發(fā)揮，有力地促進(jìn)黨建工作與中心工作的深度融合。

黨建工作是一個(gè)政治性、政策性非常強(qiáng)的工作，支部黨建工作隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)尤為重要?！按蜩F還須自身硬”，在開(kāi)展黨員教育管理實(shí)踐過(guò)程中，黨組織要突出抓好培訓(xùn)，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，提升黨建工作隊(duì)伍的理論認(rèn)識(shí)水平和實(shí)際工作能力，進(jìn)而提升黨建工作效果，推動(dòng)黨建工作服務(wù)中心工作。

（執(zhí)筆人：王竹溪 劉香頤 梁軼 宋維）

（作者單位：北京臨近空間飛行器系統(tǒng)工程研究所）