侯夢宇
《審計署內(nèi)部審計科研課題研究報告2019—2020》一書推出后受到內(nèi)部審計工作者的廣泛關(guān)注。我認(rèn)為,該書的成果不只是闡述了研究型審計的內(nèi)涵,更是接地氣、有溫度地提供了實操性指導(dǎo)。通讀全書收獲滿滿,尤其是《深化國有企業(yè)和國有資本內(nèi)部審計研究——以國有資本投資公司Y集團為例》這篇文章,詳述了重構(gòu)與國有資本投資公司相匹配的內(nèi)部審計監(jiān)督體系這一核心內(nèi)容,讓我深感學(xué)無止境,創(chuàng)新及改變一直在路上。
一、順應(yīng)改革,轉(zhuǎn)變思想,打破慣性
國有企業(yè)內(nèi)部審計一直承擔(dān)著為企業(yè)發(fā)展保駕護航的角色,其功能定位隨著國企改革進程的推進動態(tài)變化著,工作重點及思路也發(fā)生了轉(zhuǎn)移。同時,黨中央及有關(guān)監(jiān)管部門對內(nèi)部審計也提出了更高的發(fā)展要求,要求企業(yè)完善內(nèi)部審計機構(gòu),有效發(fā)揮內(nèi)部審計職能。因此,內(nèi)部審計要勇于跳出自身,主動置身于更廣闊的視野和更宏大的格局,對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略再審視、再認(rèn)識,打破思維慣性,對自身提出更高的要求。
二、找準(zhǔn)定位,抓住重點,勇于創(chuàng)新
面對治理結(jié)構(gòu)更加清晰,產(chǎn)業(yè)布局更加多元,激勵機制更加靈活的國有企業(yè),內(nèi)部審計如何找準(zhǔn)定位、抓住重點、創(chuàng)新思路,一直是我們思考并探索的問題。通過研習(xí)本課題報告,我認(rèn)為,構(gòu)建“四型五化一中心”的內(nèi)部審計體系是科學(xué)的、符合國有資本投資公司發(fā)展需要的,也是我公司內(nèi)部審計可以借鑒學(xué)習(xí)的。
首先,以監(jiān)督與服務(wù)職能為中心。監(jiān)督與服務(wù)是內(nèi)部審計的重要職能,兩者相結(jié)合才可以有效防止國有資產(chǎn)流失,保障國有資產(chǎn)的保值增值。
其次,“四型”審計體系的構(gòu)建,可以使內(nèi)部審計在不同層級發(fā)揮不同的作用。戰(zhàn)略(型)審計從更宏觀的視角看待問題,防止子集團在提出戰(zhàn)略規(guī)劃及其落地過程中出現(xiàn)偏離集團規(guī)劃、盲目擴張和發(fā)展等問題;管理(型)審計從管理角度入手,剖析公司的治理機制、內(nèi)部控制體系,建立科學(xué)的管理機制,防御不利于企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的“攻擊”;風(fēng)險(型)審計將風(fēng)險控制作為工作核心,識別并關(guān)注重點風(fēng)險流程和事項,將有限的資源合理分配;績效(型)審計更加關(guān)注企業(yè)激勵機制,在薪酬體制改革的同時配套相適應(yīng)的審計機制。
最后,“五化”支撐體系也是發(fā)揮審計職能的重要保證?!敖M織架構(gòu)集中化”可以實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,保證每個區(qū)域和層級都有相應(yīng)的審計機構(gòu);“決策機制權(quán)威化”可以保障審計工作的權(quán)威性,為審計工作提供強有力的后臺保障;“人才結(jié)構(gòu)多樣化”能夠提高審計人員的綜合素質(zhì),避免出現(xiàn)審計人員專業(yè)過于單一而難以全面看待問題的現(xiàn)象;“審計手段數(shù)字化”在提高審計工作效率的同時實現(xiàn)全時段風(fēng)險防控,對于風(fēng)險點及時預(yù)警,防患于未然;“整改落實高效化”則是審計成果落實的重要一環(huán),發(fā)現(xiàn)問題后也要及時解決問題,審計工作才可以發(fā)揮其價值。
三、學(xué)以致用,強化擔(dān)當(dāng),踐行使命
“活到老,學(xué)到老”,時代在進步,企業(yè)在發(fā)展,作為內(nèi)部審計人員的我們更要多研讀審計理論知識,并加以應(yīng)用,堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為先。中交投資有限公司審計部在進一步規(guī)范和完善審計監(jiān)督體系中健全完善了內(nèi)部審計制度體系,改善了內(nèi)部審計管理工作機制,堅持做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán),開展多樣化審計,積極推進審計信息化,進一步提高審計效率,同時構(gòu)建內(nèi)部審計體系與違規(guī)追責(zé)體系相互支撐、有機融合的審計監(jiān)督新格局。未來,在公司審計部營造的良好氛圍下,作為內(nèi)部審計人員的我們將繼續(xù)領(lǐng)會新要求,強化擔(dān)當(dāng)、踐行使命,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
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