工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制問題及解決措施

[ 作者簡介 ]

柯學(xué)著，男，江蘇泰州人，南京揚(yáng)子石油化工工程有限責(zé)任公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人，碩士，研究方向：建筑業(yè)目標(biāo)管理與成本控制。

[ 摘要 ]

伴隨著社會的不斷發(fā)展，工程建設(shè)項目也在不斷進(jìn)步，工程項目中的重要過程是對于成本的控制。本文主要針對工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制進(jìn)行簡要敘述，對工程經(jīng)濟(jì)的預(yù)算與成本控制中的常見問題進(jìn)行分析，針對工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的情況提出優(yōu)化的方法，以合理地控制每個階段的支出，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，帶動企業(yè)未來的發(fā)展。

[ 關(guān)鍵詞 ]

建筑行業(yè);工程預(yù)算;成本控制

中圖分類號：TU71? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.10.008

1? ? 引言

隨著社會的進(jìn)步，工程建設(shè)的數(shù)量也在不斷增加。工程建設(shè)的過程中，對工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化，使企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，促進(jìn)企業(yè)的長久發(fā)展。一些企業(yè)在建設(shè)工程中實行成本的控制，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算，但是仍然面臨許多問題，因此應(yīng)該根據(jù)實際問題進(jìn)行分析，探究出合理的成本控制措施。

工程進(jìn)行預(yù)算是在建設(shè)項目工程過程當(dāng)中，對使用的資金以及資源方面進(jìn)行合理細(xì)致的計劃，促使工程達(dá)到經(jīng)濟(jì)的預(yù)算并穩(wěn)定運(yùn)行，對成本實現(xiàn)有效的控制起著重要的效果。通常情況下，對工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算，是實行成本控制工作的重要依據(jù)。進(jìn)行工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算，可以決定成本控制過程的相關(guān)計劃。在建設(shè)工程中，工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制能夠影響項目工程建設(shè)的利潤，對工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算并實行管理工作，對建設(shè)工程中的成本花費(fèi)實現(xiàn)控制，可以實現(xiàn)項目工程高額利潤。因此，如果想要實現(xiàn)項目工程的建設(shè)，讓企業(yè)能夠在激烈的發(fā)展競爭形勢中順利前進(jìn)，就需要對工程實行經(jīng)濟(jì)預(yù)算，加大對成本的控制力度。

2? ? 工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中的常見問題

2.1? 工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算存在管理覆蓋不全現(xiàn)象

在很多建筑企業(yè)進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算過程中，出現(xiàn)的問題大多數(shù)是管理內(nèi)容覆蓋不全面，對于預(yù)算管理上的認(rèn)知相對貧乏，觀念相對陳舊。工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算包含的細(xì)化內(nèi)容有很多，其中最主要的事項是經(jīng)濟(jì)預(yù)算的編制工作，對經(jīng)濟(jì)預(yù)算全方位執(zhí)行，做好預(yù)算成本的管理。從更廣泛的意義來看，就是對經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)合理管理，然而這一管理的方式并沒有得到充分的應(yīng)用。在新時期的經(jīng)濟(jì)預(yù)算中，對系統(tǒng)的管理沒有認(rèn)知，即使是進(jìn)行預(yù)算也沒有覆蓋全面導(dǎo)致成本沒有得到有效控制，對企業(yè)形成經(jīng)營壓力。如果工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理沒有考慮全面，將會影響預(yù)算的體系。

2.2? 工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算缺乏有力的指導(dǎo)力度

實行工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算，對成本的控制工作沒有明確的指導(dǎo)方向，對于指導(dǎo)的概念相對比較薄弱，這是建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本控制工作的一個難題。經(jīng)濟(jì)預(yù)算在成本控制中沒有起指導(dǎo)作用，導(dǎo)致預(yù)算的編制和實際工程進(jìn)行過程不能有效結(jié)合，沒有辦法達(dá)到應(yīng)有的效果。在成本控制工作中，應(yīng)該依據(jù)有效的指導(dǎo)方向，避免成本控制過程中存在疑問。成本控制沒有具體依據(jù)導(dǎo)致財務(wù)部門的相關(guān)小組負(fù)責(zé)人沒有辦法對工程預(yù)算和成本控制實行后續(xù)工作安排，無法做到工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算對成本控制的有效指導(dǎo)。

2.3? 成本控制沒有側(cè)重點(diǎn)

很多企業(yè)在進(jìn)行具體的項目工程工作時，表面上看是在對成本進(jìn)行控制，但實際上產(chǎn)生的效果以及工作的進(jìn)展相對較差?？刂乒ぷ魃婕暗姆矫媸謴V泛，例如某個建設(shè)工程，從建設(shè)工作之前的招標(biāo)以及安排施工進(jìn)程，一直到項目工程最終完結(jié)，不同時期都會涉及到對成本進(jìn)行控制。許多企業(yè)沒有根據(jù)自身的實際工程項目情況來制定成本的控制計劃，對成本控制的主次分辨不清，工程設(shè)計重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致成本控制需要投入更多人力物力，資源消耗過多[1]。

2.4? 預(yù)算編制與成本控制方式固化

工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算中比較常見的問題括包對于預(yù)算沒有進(jìn)行編制，成本控制方式不靈活等。一些企業(yè)在安排工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的編制過程，主要將任務(wù)分配給財務(wù)部門，因此，預(yù)算的編制形式缺少創(chuàng)新、形式固化、理念陳舊，因此建筑企業(yè)的成本控制不能實現(xiàn)良好的效果。

2.5? 工作人員素養(yǎng)不夠

部分參與經(jīng)濟(jì)預(yù)算的造價工作人員在專業(yè)素養(yǎng)方面存在著一定的不足，對成本控制效果產(chǎn)生影響。一些企業(yè)在選用造價專業(yè)人員時，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，考核相對簡單，選用了許多專業(yè)素養(yǎng)較低的人員。一部分人員深受傳統(tǒng)思想的禁錮，自身的素養(yǎng)和技能沒有跟上時代的發(fā)展，對工作的成效產(chǎn)生負(fù)面影響。

3? ? 工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的優(yōu)化策略

3.1? 實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的多方面體系管理

為實行工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算，企業(yè)使用成本需要進(jìn)行優(yōu)化控制。第一步，相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)該對于工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算實行多方面的預(yù)算工作，并作為重中之重。為工程實行經(jīng)濟(jì)預(yù)算構(gòu)建一個涉及面積廣的管理框架。例如，某建筑工程企業(yè)對建設(shè)管理實行預(yù)算方案，具有管理職權(quán)的會計和計算成本的會計一起參與工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的編制工作，結(jié)合全面預(yù)算管理計劃，發(fā)揮會計管理的價值，搭建更為廣泛的具有概括性的預(yù)算管理體系。針對建設(shè)工程的進(jìn)展進(jìn)行記錄，對不同時間段的工程進(jìn)度和使用的資金資源情況進(jìn)行整體計劃，做好預(yù)算編制。相關(guān)管理人員在執(zhí)行過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，這對于工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作中的多方面管理起著重要的作用，促進(jìn)了管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，減輕了工程企業(yè)應(yīng)用成本過高的壓力。建筑工程的企業(yè)應(yīng)該對管理會計明確崗位劃分，發(fā)揮管理會計工具的作用，為工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算搭建一個完整的預(yù)算體系，依據(jù)這樣的體系對成本進(jìn)行有效控制，做出方向的引導(dǎo)，便于建筑工程的開展，并且為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的成本控制空間[2]。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)成本管理的具體內(nèi)容，定期詢問工作人員，以免工作人員對條例不清楚而影響工程效果，管理體系要細(xì)化成小部分，方便隨時進(jìn)行補(bǔ)充。

3.2? 對工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的績效考核進(jìn)行探究

工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算中運(yùn)用的績效考核制度有待于加強(qiáng)，傳統(tǒng)的預(yù)算績效考核方式需要結(jié)合實際情況進(jìn)行完善。建筑工程企業(yè)可以在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的體系建成之后，組織財務(wù)部門成立項目管理小組一起參與績效考核評定準(zhǔn)則的制定，針對不同的績效考核標(biāo)準(zhǔn)做詳細(xì)的劃分，深度考量。通過這樣的完善，建立績效考核評價體系，對工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算具體的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行記錄和分析，對考核形成的結(jié)果進(jìn)行研究，查看參與資源整體的消耗程度，將其明顯的列出，針對成本控制問題跟進(jìn)具體情況進(jìn)行調(diào)整。選拔專業(yè)人員進(jìn)行考核，不定期對工作人員進(jìn)行抽查。針對每個施工環(huán)節(jié)，制定經(jīng)濟(jì)管理方案，推動項目的績效考核工作有效開展，帶給工程項目良好的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的績效考核執(zhí)行度，將工程進(jìn)行前的目標(biāo)計劃作為對相關(guān)部門和項目管理小組進(jìn)行績效考核的依據(jù)內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)預(yù)算執(zhí)行作為重點(diǎn)關(guān)注的對象，提升經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制之間的聯(lián)系，促進(jìn)建筑企業(yè)更好地實行項目的目標(biāo)，做到成本的有效管理。

3.3? 明確施工階段成本控制核心地位

為了對工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算進(jìn)行具體優(yōu)化，有效的實行成本控制，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視施工階段成本的控制。成本控制作為工作的重點(diǎn)，可以借鑒其他建筑企業(yè)項目工程對于成本控制的方式，結(jié)合自身情況分析。在施工過程中，使用的成本相對會占據(jù)整體支出較高的比例。如果可以達(dá)到良好的控制效果，將會對項目工程完整過程產(chǎn)生巨大的影響。所以，在工程經(jīng)濟(jì)的預(yù)算過程中，加強(qiáng)管理制度，在施工階段支出的資金以及資源方面細(xì)致劃分，并全面掌握施工階段的成本控制，是整個成本控制工作中的重要目標(biāo)。建筑企業(yè)應(yīng)該對施工人員在成本規(guī)劃的意識培養(yǎng)作為重點(diǎn)，提升他們的成本控制觀念，使之與自身項目的施工實際情況相融合。相關(guān)專業(yè)人員對施工階段的成本控制進(jìn)行計劃，由施工階段的各層人員將工作落實，對于施工階段的成本控制進(jìn)行有責(zé)管理，控制的重點(diǎn)工作放在施工階段，做到有效的成本控制，不斷強(qiáng)化此過程的管理，努力完成項目初期制定的控制目標(biāo)。施工過程注意材料的購買，及時查看設(shè)備使用情況，以便于調(diào)動設(shè)備，安排人力盡快投入到工程中。施工過程實現(xiàn)嚴(yán)格控制，杜絕出現(xiàn)返工事件，加強(qiáng)重點(diǎn)工作的進(jìn)行，加快建筑項目的進(jìn)度[3]。

3.4? 在預(yù)算編制與成本控制方面結(jié)合信息化技術(shù)

實行信息化管理是當(dāng)代項目進(jìn)行的重要管理方式。對于新時期的項目工程管理，采用信息化的管理方式是明智的選擇，它能夠?qū)こ探?jīng)濟(jì)預(yù)算有所助益，實現(xiàn)有效的成本控制，有利于預(yù)算編制，提升成本控制的信息化水平，從而帶動成本管理水平的提升。例如，對項目工程進(jìn)行預(yù)算編制，相關(guān)編制工作人員可以找出企業(yè)建設(shè)具有同種信息的項目工程，了解具體狀況，查看預(yù)算執(zhí)行方向，計算出預(yù)算和實際工程的差距，利用實際的信息進(jìn)行具體分析，實現(xiàn)以往基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效利用，為目前的預(yù)算編制提供合理依據(jù)。在成本控制工作中，企業(yè)可以借助ERP管理系統(tǒng)，對自身項目工程實現(xiàn)高效管理，這個管理系統(tǒng)對于成本的控制采取細(xì)化的模塊形式，能有效進(jìn)行成本控制。同時很多企業(yè)也會傾向于財務(wù)管理軟件的使用，比如金蝶軟件。財務(wù)與信息化的結(jié)合，實現(xiàn)對成本控制的信息化管理。工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制工作利用信息技術(shù)，對于工程工作的高效進(jìn)行起到促進(jìn)作用，同時在控制成本的效果上也在不斷提高。利用信息技術(shù)實施限額領(lǐng)料實現(xiàn)了材料的節(jié)約使用，有效地對成本進(jìn)行控制。

3.5? 促進(jìn)工作人員的專業(yè)水平提高，加強(qiáng)管理意識

工作人員素養(yǎng)以及工程技術(shù)的專業(yè)水平和成本控制具有相互影響的聯(lián)系，對預(yù)算編制人員嚴(yán)格要求，提升他們的專業(yè)能力，能夠?qū)Τ杀緦崿F(xiàn)有效的控制，達(dá)到工程的經(jīng)濟(jì)化預(yù)算。企業(yè)可以安排管理人員組織計劃型培訓(xùn)，讓工作人員可以實時掌握最新的專業(yè)知識，管理人員結(jié)合實際案例對企業(yè)工作人員做講解，提供討論的機(jī)會，做到理論與實踐結(jié)合，增強(qiáng)他們的專業(yè)技能。對員工進(jìn)行層次劃分，有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)人員進(jìn)行獎勵，比如可以頒發(fā)獎品或者提高他們的薪資水平，這樣可以令員工更加樂于工作內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高他們的積極性[4]。另外，要結(jié)合科學(xué)的評估體系將整個建設(shè)工程連接起來，讓工作人員對成本目標(biāo)進(jìn)行掌握。在施工過程的前期，管理人員將整體的施工方案講解給工作人員，并做出全面細(xì)致的分析，帶領(lǐng)工作人員進(jìn)行工程的評估，積極聽取員工的意見，不斷完善項目的設(shè)計方案。施工過程中，嚴(yán)格管理每一個施工階段，讓工作人員在實際工作中學(xué)習(xí)，在工程中總結(jié)經(jīng)驗，管理者對于工作的每一個階段進(jìn)行完整的評估，有效達(dá)到成本控制的良好效果。管理人員要明確劃分項目人員承擔(dān)的責(zé)任，有效地行使權(quán)力，以合理經(jīng)濟(jì)效益作為目標(biāo)，并且對工作人員的工作意識進(jìn)行培養(yǎng)。

4? ? 結(jié)論

對于成本進(jìn)行控制，做到經(jīng)濟(jì)化的工程預(yù)算，是建筑工程進(jìn)行的重要過程。建設(shè)工程實施過程中，會面臨許多具有難度的問題，如果不加以解決，產(chǎn)生的不利影響難以估計。所以相關(guān)企業(yè)要對經(jīng)濟(jì)預(yù)算進(jìn)行全面的掌握，明確企業(yè)需要改進(jìn)的方面，運(yùn)用科學(xué)的方法對成本進(jìn)行規(guī)劃，不斷地優(yōu)化工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算環(huán)節(jié)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大效益。

參考文獻(xiàn)

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