深耕細(xì)作“微單元” 構(gòu)建縣域大平安

陳林

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民群眾安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)總體國(guó)家安全觀，聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、百姓安寧的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，深化平安創(chuàng)建，全面提升平安中國(guó)建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)?？たh治，天下安。加強(qiáng)縣域平安建設(shè)，構(gòu)建以村社區(qū)平安“微單元”為基本細(xì)胞的治理體系，有利于筑牢社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，打通服務(wù)發(fā)展的“最后一公里”，夯實(shí)縣域長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，防范化解政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類風(fēng)險(xiǎn)”。

推動(dòng)形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。建強(qiáng)平安“微單元”關(guān)鍵是要在地方黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以及社會(huì)各界的全力支持下，形成“黨政主導(dǎo)、公安主力、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大合力，把平安“微單元”建設(shè)抓緊抓實(shí)抓牢。責(zé)任要抓緊。黨委政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將平安“微單元”建設(shè)納入平安建設(shè)考核體系，落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步壓實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”積極主動(dòng)承擔(dān)重任，把建強(qiáng)平安“微單元”作為頭等大事來(lái)抓。任務(wù)要抓實(shí)。公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委政府和上級(jí)公安決策部署，科學(xué)謀劃，以基層所隊(duì)為主陣地，完善建強(qiáng)平安“微單元”體制機(jī)制。深化社區(qū)警務(wù)，加快推動(dòng)警務(wù)工作與社區(qū)網(wǎng)格相融合，實(shí)現(xiàn)警民一體化。合力要抓牢。強(qiáng)化職能部門、群團(tuán)組織等各方力量與平安“微單元”的聯(lián)絡(luò)溝通，不斷加強(qiáng)合作，形成建設(shè)平安“微單元”的強(qiáng)大凝聚力。

充分激發(fā)人民群眾的參與熱情。平安中國(guó)建設(shè)取得的顯著成效，充分顯示了廣大人民群眾的磅礴力量，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)必須始終牢記人民群眾是我們的力量源泉?？h域平安建設(shè)，離不開(kāi)人民群眾的支持，平安“微單元”作為“家門口”的民生工程，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有力途徑。要和群眾“連線”。持續(xù)強(qiáng)化宗旨教育，樹(shù)牢以人民為中心理念，立足“微單元”主動(dòng)服務(wù)，既當(dāng)“守護(hù)神”，又當(dāng)“服務(wù)員”，以坐“炕頭”、進(jìn)“心頭”的工作方式，與社區(qū)群眾建立起相互理解信任、密切協(xié)同配合的伙伴關(guān)系。要與群眾“共建”。警力有限，民力無(wú)窮?！凹议T口”的工程，要充分發(fā)揮群眾力量，最大限度發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，拓展群眾參與平安建設(shè)的形式和渠道，構(gòu)建共治聯(lián)合體，鑄就平安建設(shè)“銅墻鐵壁”。要讓群眾“看見(jiàn)”。針對(duì)易滋生違法犯罪場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展“黃賭毒酒”等警示宣傳工作，以案示警，以警促防。社區(qū)、行業(yè)部門等各方力量配合公安機(jī)關(guān)警車、警燈、警察“三見(jiàn)”工作，廣泛開(kāi)展聯(lián)動(dòng)宣傳、巡邏等，讓“微單元”安全感實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)。

全力辦好群眾關(guān)注的民生實(shí)事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，要緊緊圍繞影響人民群眾安全感的突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各類違法犯罪活動(dòng)。落腳到縣域平安建設(shè)，平安“微單元”作為最貼近群眾的“服務(wù)站”，更能了解民意，辦好群眾關(guān)注的事。聚焦“小案快破”。堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的工作原則，以破大案的智慧和決心，快偵快破事關(guān)群眾切實(shí)利益的小案，堅(jiān)決防止積小案成大案。聚焦“打準(zhǔn)打?qū)崱?。依托平安“微單元”，暢通舉報(bào)渠道，深入開(kāi)展走訪，廣泛收集侵犯婦女兒童權(quán)益、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉黑涉惡等隱蔽性較強(qiáng)的案件線索，精準(zhǔn)實(shí)施打擊。聚焦“公平正義”。深入貫徹“執(zhí)法公正”總要求，強(qiáng)化法治思維，始終堅(jiān)持依法辦事、依法辦案，努力讓轄區(qū)群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

（作者系津市市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)）