新形勢(shì)下加強(qiáng)基層消防員手機(jī)使用管理的幾點(diǎn)思考

彭林全

摘要：2018年隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后，適度“放開(kāi)”了對(duì)消防員使用手機(jī)的限制，及時(shí)回應(yīng)了隊(duì)伍的期盼，為廣大消防員的工作、生活提供了便捷通道，為學(xué)習(xí)提供了更豐富的資源，為隊(duì)伍注入了新的生機(jī)與活力。但同時(shí)，隨著手機(jī)使用的“松綁”“解禁”，也出現(xiàn)了各種新情況、新問(wèn)題，給隊(duì)伍教育管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。文章結(jié)合三明市森林消防支隊(duì)的實(shí)際情況，從三個(gè)方面總結(jié)了現(xiàn)階段消防員在手機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，分析了手機(jī)使用“管控難”的問(wèn)題，同時(shí)，結(jié)合三明市森林消防支隊(duì)的實(shí)際做法和取得的成效，對(duì)手機(jī)管控的難點(diǎn)提出了解決辦法，以期為其他單位提供相應(yīng)的參考。

關(guān)鍵詞：消防員;手機(jī)使用;管理

隨著時(shí)代的發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)融入工作生活的方方面面，消防員與手機(jī)的聯(lián)系也更加緊密，“一機(jī)一網(wǎng)一世界”的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍，日益增多的“低頭族”“手機(jī)控”給隊(duì)伍教育管理帶來(lái)了新的考驗(yàn)，如何有效引導(dǎo)消防員正確看待、合理使用手機(jī)，是每一級(jí)管理者亟待探索解決的課題。

一、基層消防員使用手機(jī)帶來(lái)的新問(wèn)題

手機(jī)給消防員的工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、交友、購(gòu)物等需求提供了便捷，但隨著手機(jī)使用的“松綁”“解禁”，也出現(xiàn)了各種新情況、新問(wèn)題，少數(shù)自律性差的消防員沉迷虛擬網(wǎng)絡(luò)，在“網(wǎng)游”中迷失自我、在“網(wǎng)賭”中丟掉本色、在“網(wǎng)貸”中掉入陷阱，既影響了自身的成長(zhǎng)進(jìn)步，又給單位管理帶來(lái)了隱患。

（一）網(wǎng)上交友淡化內(nèi)部關(guān)系

手機(jī)中微信、QQ等多種聊天軟件，為消防員足不出戶、快捷便利的交友提供了渠道，極大地滿足了消防員社交的需求，同時(shí)，通過(guò)手機(jī)與外界聯(lián)絡(luò)，穿越了營(yíng)區(qū)圍墻的阻礙，繞過(guò)了營(yíng)門(mén)警衛(wèi)的檢查。筆者通過(guò)座談了解到，絕大部分消防員擁有自己的抖音、快手等賬號(hào)，空閑的時(shí)候，很多消防員會(huì)打開(kāi)微信、微博、抖音、快手等看視頻、看留言等。筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在新招錄的消防員中，有不少人員入隊(duì)前就已經(jīng)是小有名氣的網(wǎng)絡(luò)紅人，隊(duì)伍內(nèi)“不交隊(duì)友交網(wǎng)友”的現(xiàn)象愈發(fā)凸顯。同時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)上不明身份的人交往，也增加了消防員不慎失足、陷入圈套的可能。

（二）用網(wǎng)不當(dāng)危害身心健康

出生在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展時(shí)代的90后、00后，通常對(duì)書(shū)籍興致不高，卻對(duì)“快餐文化”情有獨(dú)鐘。有的消防員對(duì)網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息不加質(zhì)疑先接受、不假思索就傳播、不管對(duì)錯(cuò)亂談?wù)?，由此引發(fā)的危害和負(fù)面影響不可低估;有的消防員私自開(kāi)設(shè)直播，或是在個(gè)人微信朋友圈、抖音、快手等賬號(hào)發(fā)表不正當(dāng)言論，極大損壞了隊(duì)伍形象;有的消防員登錄一些不健康的網(wǎng)站，觀看、下載甚至傳播一些不健康、偽科學(xué)的信息和視頻，不僅容易扭曲“三觀”，同時(shí)給隊(duì)伍管理帶來(lái)很大隱患。

（三）網(wǎng)絡(luò)陷阱誘發(fā)極端行為

隨著工資水平、福利待遇的提升，消防員也逐漸成為網(wǎng)上賭博、非法投資等活動(dòng)的引誘對(duì)象。筆者通過(guò)調(diào)查了解到，有30%的消防員曾在短信、微信中收到過(guò)“澳門(mén)賭場(chǎng)”“六合彩”等網(wǎng)絡(luò)博彩的鏈接，個(gè)別消防員入隊(duì)前購(gòu)買(mǎi)過(guò)“時(shí)時(shí)彩”“大樂(lè)透”等網(wǎng)絡(luò)彩票，等等。這些現(xiàn)象如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以制止，容易造成欠款借貸的風(fēng)險(xiǎn)，也可能由經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為思想和心理問(wèn)題，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)檫`法違紀(jì)問(wèn)題，自毀前程、抱憾終身。

二、基層手機(jī)管控的難點(diǎn)

現(xiàn)階段，手機(jī)使用“管控難、難管控”的問(wèn)題，一直是困擾基層的“煩心事”“糟心事”，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用，牽扯了基層大量精力。

（一）傳統(tǒng)方法難奏效

當(dāng)前，隊(duì)伍內(nèi)部手機(jī)管理的方式還是以上交存柜、定期摸排為主，這種方式不僅效率低，在實(shí)際操作過(guò)程中，還解決不了實(shí)際問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不了潛在隱患。例如，有的消防員為了應(yīng)付日常檢查，往往會(huì)購(gòu)買(mǎi)多部手機(jī)或者多張手機(jī)卡，與管理者打“游擊戰(zhàn)”，在非規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用賬外機(jī)玩游戲、聊天、刷抖音，還有部分公差勤務(wù)人員時(shí)常會(huì)打著“干工作”“加班”的旗號(hào)玩手機(jī)，這些都變相增加了手機(jī)管理的難度。

（二）健康用網(wǎng)難把握

隊(duì)伍內(nèi)的消防員大多正處于青春期，自控能力普遍較弱，對(duì)新事物具有較強(qiáng)的獵奇心理，加之近年來(lái)直播、短視頻等信息傳播形式成為主流，更易受到不健康信息的誘惑。例如，有的消防員在“挑戰(zhàn)王者”“上分”的心理驅(qū)使下沉迷游戲無(wú)法自拔;有的消防員在急需用錢(qián)時(shí)，看到借貸視頻的推送會(huì)抱著試一試的心態(tài)嘗試借貸，容易陷入網(wǎng)貸的圈套;還有的消防員的手機(jī)里隱藏著一些非法應(yīng)用，或者利用無(wú)痕瀏覽器瀏覽非法網(wǎng)頁(yè)等等，使得管理者對(duì)消防員健康用網(wǎng)的情況難以掌握。

（三）信息安全難管控

轉(zhuǎn)制后，部分消防員淡忘了紀(jì)律部隊(duì)的要求，思想上放松警惕，隨意利用手機(jī)交友聊天、傳遞信息，給信息安全帶來(lái)較大隱患。例如，有的消防員在工作群發(fā)布會(huì)議通知、集訓(xùn)要求、上級(jí)指示等敏感信息，個(gè)別消防員手機(jī)中存有教育資料、法規(guī)條文等涉密資料，使得失泄密隱患難以根除，信息安全難管控。

三、加強(qiáng)基層消防員手機(jī)使用管理的對(duì)策建議

手機(jī)管理看起來(lái)是消防救援隊(duì)伍管理中的“小問(wèn)題”，實(shí)則連著教育管理的“大課題”，在高度發(fā)達(dá)的信息社會(huì)，手機(jī)管理“雙刃劍”特點(diǎn)決定了既不能一禁了之，也不能完全放任不管，如何趨利避害，讓基層消防員手機(jī)使用合理合規(guī)，又能避免上文所述的監(jiān)管疏漏，是支隊(duì)管理面臨的難題，也是挑戰(zhàn)。需要管理者不斷透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)根源、把準(zhǔn)脈搏、嚴(yán)格制度、加強(qiáng)監(jiān)管，確保手機(jī)用之有度、管之有序。

（一）著眼如何“用”，在教育引導(dǎo)中啟發(fā)行為自覺(jué)

筆者結(jié)合調(diào)研情況和支隊(duì)的實(shí)際情況，提出加強(qiáng)手機(jī)使用管理，必須搶占教育先機(jī)、占領(lǐng)思想陣地、端正理解認(rèn)知、啟發(fā)行為自覺(jué)。一是樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍在進(jìn)行政治教育的時(shí)候，要發(fā)揮艱苦奮斗的精神，引導(dǎo)消防員勤儉節(jié)約、量入而出，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，使得自身的消費(fèi)理念與勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)相符、與個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相符、與所在單位有關(guān)規(guī)定相符，把握好工資收入與消費(fèi)之間的關(guān)系，注意儲(chǔ)蓄，保障重點(diǎn)，避免過(guò)度消費(fèi)。二是樹(shù)牢紀(jì)律觀。三明市森林消防支隊(duì)采取專家解讀、案例剖析等方式常態(tài)開(kāi)展警示教育，教育消防員認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)的“兩面性”“復(fù)雜性”，讓每一名消防員都樹(shù)牢紀(jì)律觀，清楚手機(jī)上有“政治”、手機(jī)上有“陷阱”、手機(jī)上有“秘密”、手機(jī)上有紀(jì)律，引導(dǎo)消防員正確、健康使用手機(jī)進(jìn)行交友、休閑、娛樂(lè)、工作和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)抵御錯(cuò)誤思潮侵蝕的能力。三是樹(shù)牢是非觀。在開(kāi)展相關(guān)教育的時(shí)候，可借助駐地公安、司法等部門(mén)開(kāi)展“司法擁軍”、現(xiàn)場(chǎng)庭審、業(yè)務(wù)沙龍等活動(dòng)，增強(qiáng)消防員識(shí)別美與丑、真與假、好與壞的能力。在平時(shí)的思想政治教育時(shí)，倡導(dǎo)消防員安裝學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、消防救援網(wǎng)院、支部工作等應(yīng)用軟件，關(guān)注中國(guó)應(yīng)急管理、中國(guó)森林消防等微信公眾號(hào)，用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地，構(gòu)筑科學(xué)識(shí)網(wǎng)、正確用網(wǎng)、依規(guī)上網(wǎng)的安全堡壘。

（二）立足全面“防”，在拓展手段中提升防范能力

不斷健全制度、完善相應(yīng)設(shè)施，堅(jiān)持確保安全與方便使用的底線，同時(shí)講求行政約束與技術(shù)防范有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑手機(jī)安全使用的堅(jiān)實(shí)屏障。一是夯實(shí)“人防”基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)保密、隊(duì)務(wù)等業(yè)務(wù)部門(mén)要組織手機(jī)使用資格審核認(rèn)證機(jī)制，除登記個(gè)人身份信息、手機(jī)型號(hào)、手機(jī)卡號(hào)等內(nèi)容外，還要建立網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)備案?jìng)€(gè)人微信、QQ號(hào)、郵箱、微博賬號(hào)以及其他網(wǎng)上社交賬號(hào)，全面掌握消防員手機(jī)使用的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是增強(qiáng)“技防”手段。在實(shí)際管理過(guò)程中，可引進(jìn)智能手機(jī)使用管理系統(tǒng)，通過(guò)軟件植入，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防員手機(jī)“消費(fèi)提醒、瀏覽檢查、關(guān)鍵詞檢索、分時(shí)段管理、位置定位”等功能的智能化管控，自動(dòng)過(guò)濾“黃、賭、毒、密”等敏感關(guān)鍵字，自動(dòng)檢測(cè)并限制使用非法聊天交友或色情暴力軟件，從源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事情發(fā)生的可能性。三是完善“物防”措施。在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，可以中隊(duì)或班為單位安裝智能手機(jī)存放柜，在保護(hù)個(gè)人物品安全的同時(shí)，解決統(tǒng)一收繳、集中保管、安全充電、定時(shí)發(fā)放的難題;可在班宿舍、學(xué)習(xí)室等場(chǎng)所安裝信號(hào)屏蔽儀，解決非使用時(shí)間段違規(guī)使用“賬外機(jī)、賬外卡”的問(wèn)題;還可在營(yíng)區(qū)醒目位置張貼懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到時(shí)刻提醒的目的。

（三）重點(diǎn)突出“管”，在群防群治中增強(qiáng)管理實(shí)效

要健全管理責(zé)任體系，建立群眾互控機(jī)制，形成整體協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的手機(jī)使用管理格局。一是機(jī)關(guān)要督管。要理順手機(jī)管理“堵與疏、用與管、法與情、娛與學(xué)”的關(guān)系，構(gòu)建中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)聯(lián)管模式，利用監(jiān)管軟件定期對(duì)手機(jī)違規(guī)記錄進(jìn)行檢查、甄別，業(yè)務(wù)部門(mén)跟蹤督導(dǎo)檢查整改情況，將手機(jī)管理納入“雙爭(zhēng)”“績(jī)效”等考評(píng)內(nèi)容，形成群防群治的閉合回路。二是基層要嚴(yán)管。要健全主官負(fù)責(zé)、干部帶頭、班長(zhǎng)監(jiān)管、全員落實(shí)的責(zé)任體系，橫向以思想骨干、安全員為“網(wǎng)點(diǎn)”，建立分片包干責(zé)任網(wǎng)絡(luò);縱向以班、中隊(duì)為單位，明確基層主官、班長(zhǎng)和消防員本人的具體職責(zé)，提升干部骨干想管、敢管、會(huì)管的積極性。突出重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員管控，尤其是抓好午休、看新聞、就寢后等時(shí)段以及文書(shū)、出納、新聞報(bào)道員等零散人員的監(jiān)督管理，確保全時(shí)域、全員額有效管控。三是單位家庭要共管。利用微信、QQ平臺(tái)搭建家屬群，及時(shí)分享消防員在隊(duì)伍的工作表現(xiàn)，傾聽(tīng)家屬心聲，對(duì)上網(wǎng)行為異常、違規(guī)次數(shù)較多的人員，采取現(xiàn)地家訪、電話視頻等方式及時(shí)與家人溝通，因情、因人施策，形成隊(duì)伍和家庭共育、共管的整體合力。

（四）多措并舉“疏”，在寓教于樂(lè)中濃厚干事氛圍

筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，訓(xùn)練、救援等以外的業(yè)余時(shí)間無(wú)所事事，是消防員沉迷網(wǎng)絡(luò)的重要原因。為此，要從消防員的興趣出發(fā)，使消防員在業(yè)余時(shí)間參加積極向上的文化活動(dòng)等，努力減少“低頭一族”。一是用興趣帶動(dòng)熱情。如，三明市森林消防支隊(duì)注重抓好傳統(tǒng)文化活動(dòng)的傳承和發(fā)揚(yáng)，發(fā)揮“四有”（隊(duì)列集會(huì)有歌聲、周末假日有活動(dòng)、重大節(jié)日有晚會(huì)、每月體育有比賽）載體作用，激發(fā)起消防員的參與熱情;同時(shí)，開(kāi)展“健美達(dá)人”“主題書(shū)畫(huà)攝影展”“讀書(shū)分享會(huì)”等豐富的活動(dòng)培育塑造消防員文化素養(yǎng);另外，定期開(kāi)展電子競(jìng)技賽、火焰藍(lán)風(fēng)采體育比賽等一系列活動(dòng)，既培育了團(tuán)隊(duì)合作精神，又能幫助消防員樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀。二是用榮譽(yù)激發(fā)豪情。組織好消防員晉升授銜、授獎(jiǎng)、退出等儀式，提升職業(yè)榮譽(yù)感;開(kāi)展好身邊的“好樣子”、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)和立功喜報(bào)進(jìn)家門(mén)等活動(dòng)，用身邊事教育引導(dǎo)身邊人，用正能量鼓舞士氣，激發(fā)消防員成才動(dòng)力;創(chuàng)作好反映隊(duì)伍火熱生活的微電影、微視頻、微動(dòng)漫，標(biāo)定新時(shí)代火焰藍(lán)的“好樣子”，引領(lǐng)感召消防員向上、向善、向美。三是用真心換取真情。以“四心”工程（知心、暖心、穩(wěn)心、強(qiáng)心）為主，用好“三互”“雙四一”等載體，聘請(qǐng)法律、心理專家?guī)椭绬T克服“網(wǎng)癮心理依賴”，協(xié)調(diào)解決消防員家屬隨調(diào)安置、子女入園入學(xué)、優(yōu)待優(yōu)撫等工作，增強(qiáng)消防員在隊(duì)伍中的獲得感、幸福感、歸屬感。

四、結(jié)語(yǔ)

文章針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍中存在的消防員通過(guò)手機(jī)在網(wǎng)上亂交往、網(wǎng)賭、網(wǎng)貸等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深層次分析該類問(wèn)題產(chǎn)生的原因及可能造成的嚴(yán)重后果，提出進(jìn)行針對(duì)性教育和定期檢查等方式，并要深入基層了解消防員困難，通過(guò)“四心”工程，“三互”“雙四一”等載體用真心換真情。除此以外，要想從根源上解決手機(jī)使用等問(wèn)題，還需要不斷加強(qiáng)和完善人防、物防、技防措施，更好保護(hù)消防員合法利益，幫助、引導(dǎo)消防員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、消費(fèi)觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]林文杰.莫讓手機(jī)成“危機(jī)”[J].基層政治工作研究，2022（02）：41-42.

[2]張寧.對(duì)基層官兵網(wǎng)絡(luò)借貸問(wèn)題的幾點(diǎn)思考[J].政工學(xué)刊，2021（01）：42-44.

[3]郝潤(rùn)田.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下幫助官兵過(guò)好“網(wǎng)絡(luò)關(guān)”的對(duì)策思考[J].政工學(xué)刊，2021（01）：38-39.

[4]徐偉.淺析基層部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸問(wèn)題及對(duì)策[J].今日財(cái)富，2020（02）：39.

[5]田留建.正確用網(wǎng)遠(yuǎn)離賭博[J].解放軍生活，2018（12）：81.