提早進入“防汛檔” 筑牢汛期“安全墻”

張玉東 呂志強

入汛以來，黑龍江省內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)強降雨，松花江、嫩江流域水位上漲，防汛形勢嚴(yán)峻，黑龍江省森林消防總隊著眼“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”任務(wù)實際，堅持人民至上、生命至上理念，圍繞“不亡人、少傷人、少損失”目標(biāo)，嚴(yán)格落實“七個到位”工作要求，隊伍上下時刻保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的戰(zhàn)備狀態(tài)，全力保障防汛萬無一失，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

敏銳感知風(fēng)險? 超前謀劃部署

“今年我省6月1日進入汛期，根據(jù)水利部信息中心、松遼委水文局和省水文中心預(yù)測，2022年松遼流域?qū)儆诒狈蕉嘤陞^(qū)，黑龍江、松花江、嫩江可能發(fā)生流域性較大洪水……”早在5月底，總隊就組織召開防汛專題會議，分析研判汛情特點，為做好防汛救災(zāi)工作謀篇布局。

總隊領(lǐng)導(dǎo)介紹說，從近年來汛期規(guī)律看，我省極端氣候等小概率事件有著向常態(tài)化發(fā)展的趨勢，局地短時間強降雨、臺風(fēng)、超標(biāo)洪水等極端事件多發(fā)頻發(fā)，洪澇災(zāi)害逐漸呈現(xiàn)高頻率、高強度、高損失特征，只有敏銳感知風(fēng)險，超前謀劃、科學(xué)研判，做到心中有數(shù)，才能在關(guān)鍵時刻力挽狂瀾。

為把牢防汛工作主動權(quán)，總隊認(rèn)真組織隊伍學(xué)習(xí)貫徹防汛動員部署會議精神，先后召開黨委會、動員部署會、視頻調(diào)度會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國防汛抗旱工作電視電話會議精神，專題分析研判自然災(zāi)害風(fēng)險形勢，籌劃部署開展風(fēng)險隱患大檢查活動;認(rèn)真總結(jié)去年黑龍江上游抗洪搶險和今年防凌汛經(jīng)驗，制作《防汛救災(zāi)專報》，固化防汛搶險工作周報制度;編制下發(fā)《總隊抗洪搶險教案集》《防汛常識手冊》等文件;投入近400萬元為基層配發(fā)水域救生服、機器人、攔截網(wǎng)等裝備4200余件（套），檢修調(diào)試排澇車、龍吸水沖鋒舟等裝備282輛（艘），與三一重工黑龍江分公司建立聯(lián)動機制;積極與省應(yīng)急、水利、氣象等部門建立日通報機制，派員參加應(yīng)急部門汛期聯(lián)合值班，動態(tài)掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情，確保遇有任務(wù)，隊伍第一時間到位處置。

“我們提前半個月進入‘防汛檔，及時開展形勢任務(wù)教育，并組織隊伍做好防火防汛任務(wù)轉(zhuǎn)換。”總隊滅火救援指揮部副部長兼特種災(zāi)害救援處處長張成杰介紹，“我們還創(chuàng)新向省防指辦公室推報《總隊救災(zāi)行動專報》，有效貫通國家、省、市（區(qū)）縣汛情信息通道，全力做好抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。”

修訂完善預(yù)案? 優(yōu)化力量布防

“立足全省防汛形勢，對照戰(zhàn)備制度規(guī)定，各級的防汛救災(zāi)方案在力量編成、組織程序和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法上與實際融合得還不夠緊密，必須從實際出發(fā)，做到實而又實、細(xì)而又細(xì)，堅決杜絕假大空、花架子……”前不久，在作戰(zhàn)指揮中心會議室，總隊黨委以視頻調(diào)度的形式，對所屬各單位防汛救災(zāi)方案進行逐個審定。

總隊領(lǐng)導(dǎo)說，對防汛救災(zāi)方案審定，就是要查找短板不足，精準(zhǔn)部署力量，細(xì)化應(yīng)對措施，落實實戰(zhàn)編成，從而更好地破解防汛救災(zāi)這道“方程式”。立足當(dāng)前防汛實際，我們緊盯省內(nèi)黑龍江、松花江、嫩江和烏蘇里江4大江河流域，上、中、下游劃分6個線段，按照“分級響應(yīng)、梯次設(shè)防、靠前預(yù)置”的原則，精心修訂《2022年洪澇災(zāi)害搶險救援行動總體方案》，與省防汛方案緊密銜接，建立“秒級響應(yīng)、分鐘出動”機制，做好一次性最大抽組3000人救援力量準(zhǔn)備。

“結(jié)合省內(nèi)防汛任務(wù)比重和隊伍部署實際，總隊特勤大隊和5支快反中隊作為全省機動力量，全時備勤?！睆埑山苷f，“我們還在省內(nèi)沿江市、縣重點布防2000名力量，形成‘保障重點、輻射周邊力量格局，確保實現(xiàn)遇有險情快速到位?！?/p>

8月5日，受短時強降雨影響，大興安嶺地區(qū)塔河縣十八站鄉(xiāng)發(fā)生嚴(yán)重城鎮(zhèn)內(nèi)澇，部分居民房屋被淹，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。接到救援商請后，總隊第一時間就近調(diào)派大興安嶺地區(qū)森林消防支隊十八站大隊緊急救援，為搶險救災(zāi)行動贏得了寶貴時間。“指揮前移、力量前出，裝備前置、能力前備，大大提高了救援行動效率。”大隊長李鵬總結(jié)說。

為進一步優(yōu)化力量布防，總隊還著眼跨省增援遼河、海河、黃河三大流域抗洪搶險任務(wù)實際，編成2500人梯次增援力量，加強信息搜集和戰(zhàn)場勘察，優(yōu)選機動方式、路線、集結(jié)地域等，開展針對性拉動演練，確保救援人員熟悉任務(wù)、熟知程序、熟練動作，真正做到遇有任務(wù)能夠拉得出、上得去、打得贏。

強化課題研訓(xùn)? 提升實戰(zhàn)能力

“現(xiàn)在走向戰(zhàn)場，你準(zhǔn)備好了嗎？”

“爭當(dāng)救援尖兵，你素質(zhì)過硬嗎？”

“面對人民安危，你敢挺身而出嗎？”

一進入汛期，總隊黨委就向全隊伍發(fā)出三個拷問，直擊救援人員心底，隊伍上下掀起一股訓(xùn)練熱潮。

定點?？?、編隊行進、避讓障礙物、翻船自救、目標(biāo)搜尋……6月底，總隊組織開展水域救援技術(shù)培訓(xùn)，來自各單位的40名骨干在牡丹江海浪河流域練得熱火朝天。參加培訓(xùn)的指揮人員緊貼訓(xùn)練內(nèi)容，研究救援戰(zhàn)法，真正把培訓(xùn)過程變?yōu)檠a齊短板、提升能力、轉(zhuǎn)型強能的實踐戰(zhàn)場。

“一次培訓(xùn)就是一次淬煉。只有苦練專業(yè)本領(lǐng)，才能提高救援能力?！笨傟牳笨傟犻L肖峰說，總隊以綜合救援能力建設(shè)會議和“4個規(guī)范性文件”為準(zhǔn)則，全面開展抗洪搶險課題訓(xùn)練，積極與駐地應(yīng)急、水利等部門先后開展“龍威”“興安”“至上”等系列防汛聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，大抓水域救援技術(shù)培訓(xùn)，切實提高搶險救災(zāi)能力素質(zhì)。

立足防汛任務(wù)，總隊在集中培訓(xùn)的牽引下，組織全隊伍常態(tài)開展以堤壩險情處置、舟艇駕駛、無人機定點投溺、水域救援為主的防汛抗洪專業(yè)訓(xùn)練，先后組織500余名人員參加專業(yè)水域救援培訓(xùn)并取得專業(yè)資質(zhì);在總隊公眾號開設(shè)“應(yīng)急充電站”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，常態(tài)發(fā)布防汛常識視頻，做到平時學(xué)、戰(zhàn)時用;優(yōu)先為特種救援大隊和快反分隊配發(fā)水域救援單兵防護裝備120余件（套），滿足隊伍遂行任務(wù)需要。

“險怎么搶，災(zāi)怎么救，就怎么練?！毙し逭f，結(jié)合近期防汛形勢和任務(wù)需求，我們采取“統(tǒng)一組織、多地同步、實戰(zhàn)歷練”的方式，組織6個支隊集中開展野外駐訓(xùn)，這也是轉(zhuǎn)制以來組織最扎實、環(huán)境最逼真、情況最復(fù)雜的一次演訓(xùn)活動，救援人員在真演實練中淬火強能，隊伍綜合救援實戰(zhàn)能力得到大大提升。