以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)

軍事科學(xué)院黨的創(chuàng)新理論研究中心

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上指出，“我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。全黨必須增強憂患意識，堅持底線思維，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局”。在推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，我們黨肩負(fù)使命任務(wù)的艱巨性、面對風(fēng)險挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、進行偉大斗爭的復(fù)雜性前所未有，我們要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略意圖，時刻保持戰(zhàn)略策略的清醒和主動。

一、必須把戰(zhàn)略策略問題作為關(guān)乎事業(yè)成敗興衰、前途命運的重大問題

戰(zhàn)略策略問題是一個國家最根本最重要的問題，戰(zhàn)略策略能否謀劃得好、運用得當(dāng)，直接關(guān)乎斗爭成敗、政權(quán)穩(wěn)固、族群興衰和百姓福祉。

戰(zhàn)略策略問題在馬克思主義理論學(xué)說中占有極其重要的地位。馬克思畢生都關(guān)注無產(chǎn)階級斗爭的戰(zhàn)略策略問題，戰(zhàn)略策略科學(xué)原理蘊含和貫穿于馬克思主義整個理論體系。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運動中同時代表運動的未來”。列寧在《卡爾·馬克思》一文中單獨列出“無產(chǎn)階級斗爭策略”標(biāo)題，對何為無產(chǎn)階級革命的戰(zhàn)略策略，如何制定無產(chǎn)階級革命戰(zhàn)略策略以及制定無產(chǎn)階級革命戰(zhàn)略策略的功用價值進行了深度剖析，提出了“任何一個代表著未來的政黨的第一任務(wù)就是說服大多數(shù)人民相信其綱領(lǐng)和策略的正確”的論斷。正是在馬克思主義戰(zhàn)略策略原理科學(xué)指引下，科學(xué)社會主義、國際共產(chǎn)主義從一種學(xué)術(shù)探索演繹為現(xiàn)實的社會運動。

善于運用戰(zhàn)略策略是中華民族歷經(jīng)磨難而不斷奮起的獨特智慧和斗爭法寶。中華民族上下5000年歷史是一部劈波斬浪的斗爭史，更是一部戰(zhàn)略策略的豐富運用和發(fā)展史?！岸葧r之所能行，出奇策異智，轉(zhuǎn)危為安，運亡為存?！保ā稇?zhàn)國策》）;“夫強之國，必先爭謀”（《管子·霸言》）?？梢?，春秋戰(zhàn)國時的統(tǒng)治者就意識到戰(zhàn)略策略才是決定勝負(fù)的關(guān)鍵?！秾O子兵法》《治安策》《出師表》等戰(zhàn)略策略論著，被奉為經(jīng)典并世代流傳。重視戰(zhàn)略策略是中華兒女生生不息、奮發(fā)圖強的最大優(yōu)勢，是中華民族戰(zhàn)勝險阻艱難、抵御駭浪驚濤的力量泉源。

牢牢把握戰(zhàn)略策略主動是中國共產(chǎn)黨最重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和執(zhí)政理念。中國共產(chǎn)黨從成立之時起就顯現(xiàn)出了高度重視戰(zhàn)略策略問題的認(rèn)知與智慧。毛澤東同志把戰(zhàn)略策略視為黨的生命，強調(diào)指出，“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能” “戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律的東西”。鄧小平同志指出，“戰(zhàn)略問題是整個國家的問題”“要用宏觀戰(zhàn)略的眼光分析問題，拿出具體措施”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記將戰(zhàn)略策略問題上升為黨和國家前途命運的高度，擺在我們黨治國理政更加突出位置，作出“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題”，“戰(zhàn)略上判斷的準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃的科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望”的重大論斷，從改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各領(lǐng)域、各方面回答了事關(guān)我國發(fā)展全局一系列方向性、根本性、全局性的重大問題，極大地發(fā)展了黨的戰(zhàn)略策略理論，開創(chuàng)了黨的戰(zhàn)略策略理論新境界。

二、正確的戰(zhàn)略策略鑄就了百年大黨不斷從勝利走向勝利的磅礴偉力

正確的戰(zhàn)略策略是我們黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷取得勝利的根本保證。我們黨始終從戰(zhàn)略上分析、判斷、謀劃面臨的重大課題，科學(xué)研判戰(zhàn)略態(tài)勢、明確戰(zhàn)略方向、抓住戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)造了人類社會進步史、中華民族發(fā)展史上的偉大奇跡。

依靠科學(xué)的戰(zhàn)略策略贏得中國革命勝利和社會主義建設(shè)成就，實現(xiàn)“站起來”的偉大飛躍。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，以高明的戰(zhàn)略謀劃和靈活機動的斗爭戰(zhàn)術(shù)，始終掌握著對敵斗爭主動權(quán)。建黨初期，我們黨迅速作出革命與戰(zhàn)爭是時代主題、無產(chǎn)階級先進政黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是革命勝利的前提保證的戰(zhàn)略判斷，為我們黨建立革命武裝、開展武裝斗爭奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ);土地革命時期，我們黨以全局視角對革命力量與反革命力量進行分析對比，作出中國革命高潮即將到來的戰(zhàn)略判斷;抗日戰(zhàn)爭時期“速勝論”“亡國論”甚囂塵上，我們黨對中日雙方的優(yōu)劣勢進行深刻剖析，指明了抗日戰(zhàn)爭勝利的希望是持久戰(zhàn);解放戰(zhàn)爭時期，我們黨作出中國革命已經(jīng)從戰(zhàn)略防御進入戰(zhàn)略進攻階段的戰(zhàn)略判斷，加快了全國解放的步伐。《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》等著作，系統(tǒng)論述了黨的革命戰(zhàn)略和斗爭策略。新中國成立后，毛澤東同志提出正確處理十大關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾、建設(shè)四個現(xiàn)代化等戰(zhàn)略思想，確立社會主義制度、制定黨在過渡時期總路線、完成“三大改造”、調(diào)整國民經(jīng)濟和社會關(guān)系等一系列重大戰(zhàn)略，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍。

依靠正確戰(zhàn)略策略取得經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)“富起來”的偉大飛躍。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗，堅持解放思想、實事求是，作出我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略抉擇。實行改革開放，制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略等一系列關(guān)乎中華民族命運前途的重大戰(zhàn)略思想和舉措。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務(wù)，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新形勢下堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

依靠正確戰(zhàn)略策略取得綜合國力躍升，實現(xiàn)“強起來”的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的歷史性成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在經(jīng)濟建設(shè)上，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展進行戰(zhàn)略謀劃，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動實現(xiàn)共同富裕，實施區(qū)域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在政治建設(shè)上，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)主旋律，堅定不移地開展反腐敗斗爭。實行全過程人民民主，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在思想文化建設(shè)方面，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀教育，走出了一條守正創(chuàng)新的文化發(fā)展道路。在社會建設(shè)上，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族幾千年的絕對貧困問題得到徹底解決;面對猝不及防的新冠疫情，我國始終堅持內(nèi)防反彈、外防輸入的總原則、總策略和動態(tài)清零總方針，努力恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)上，提出綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，我國生態(tài)環(huán)境得到劃時代的改善，為人民創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、新征程上必須堅定不移貫徹黨的正確戰(zhàn)略策略

以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握黨情國情世情新變化，用正確的戰(zhàn)略策略保持戰(zhàn)略定力、用好戰(zhàn)略思維、樹牢戰(zhàn)略眼光、緊抓戰(zhàn)略機遇，從容面對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

心懷國之大者，不折不扣落實黨的大政方針。準(zhǔn)確理解和把握國之大者，是戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確、謀劃得科學(xué)、贏得主動的基本前提。要加深對黨中央戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略意圖的全面領(lǐng)會，把謀勢和謀事、謀未來和謀當(dāng)下有機統(tǒng)一，不斷增強工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、預(yù)見性。

搶抓戰(zhàn)略機遇，牢牢把握歷史主動和發(fā)展優(yōu)勢。要全面深化對當(dāng)今世界和中國發(fā)展大勢的正確認(rèn)識和把握，全面深化對新時代我國社會主要矛盾和中心任務(wù)的認(rèn)識和把握，全面深化對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域規(guī)律和特點的認(rèn)識和把握，全面把握自身所處歷史方位和發(fā)展坐標(biāo);要善于從國際大勢、國家大局、宏觀政策中去加強研究，特別要著眼新冠疫情和烏克蘭危機對中國產(chǎn)生的重大影響和挑戰(zhàn)，采取有效應(yīng)對舉措，全面穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

堅持實事求是，始終保持奮發(fā)有為的胸懷和境界。貫徹黨的戰(zhàn)略策略，只有堅持實事求是的思想路線，才能正確反映客觀規(guī)律，變成改造世界的有力武器。黨的大政方針、戰(zhàn)略舉措，靠億萬人民同心同德，“擼起袖子加油干”，才能落到實處。要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，黨員干部要為黨擔(dān)當(dāng)、為國擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)，敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于堅持原則，只要是利黨利國利民的事，冒著風(fēng)險也要闖，頂著壓力也要干，千方百計把重大問題研究好，困難問題解決好，發(fā)展問題推動好。

（執(zhí)筆：胡雨晗）

責(zé)任編輯：肖景華