張馨馨 代乾
摘要:隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),生產(chǎn)企業(yè)在去產(chǎn)能過程中存在的問題也接踵而來。化解過剩產(chǎn)能的本質(zhì)即是提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,所謂效率便要求企業(yè)提高供給質(zhì)量,而非單純注重產(chǎn)品數(shù)量增加。實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高這一目標(biāo)重點(diǎn)在于完善企業(yè)的管理制度,因?yàn)橹挥凶陨隙碌母母锊拍鼙P活整個(gè)企業(yè)。文章使用企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)典模型——SWOT模型,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能為背景對(duì)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣質(zhì)以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。基于對(duì)企業(yè)的實(shí)際調(diào)研,從寧夏中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)角度出發(fā)描述寧夏地區(qū)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,分析寧夏地區(qū)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境,從而為中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供建議。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;煤炭企業(yè);戰(zhàn)略管理;SWOT分析
一、研究背景
2015年11月10日習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、使過剩產(chǎn)能得到有效化解,是布局結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。目前產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要問題,這一問題不解決,工業(yè)就會(huì)長(zhǎng)時(shí)間處于困難狀態(tài)。
(一)寧夏地區(qū)煤炭行業(yè)現(xiàn)狀
煤炭是寧夏的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,全區(qū)已探明儲(chǔ)量316.5億噸,位于全國(guó)第六,寧夏地區(qū)煤炭人均占有量居全國(guó)第一。寧夏的含煤地層占寧夏總面積的1/4,煤炭分布面積達(dá)17000平方公里。煤炭?jī)?chǔ)量在10億噸以上的大型礦區(qū)有5個(gè),主要分布在汝箕溝、橫山堡、碎石井、金家渠、萌城和韋州。除石炭井、石嘴山是西北重要的焦煤基地外,賀蘭山汝箕溝無(wú)煙煤,出口“太西煤”,素有“三低(灰分低、硫分低、磷分低)、六高(發(fā)熱量高、比電阻率高、機(jī)械強(qiáng)度高、精煤回收率高、原煤塊煤率高、化學(xué)性高)”的盛名,為國(guó)內(nèi)之冠。百萬(wàn)噸煤礦寧夏共有51座煤礦,其中神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司旗下?lián)碛?9座煤礦,產(chǎn)能5368萬(wàn)噸/年,約占全省產(chǎn)能的73.6%。
(二)寧夏地區(qū)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能現(xiàn)狀
寧夏是我國(guó)富集煤炭的省份且原煤質(zhì)量較好,同時(shí),寧夏部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑對(duì)煤炭生產(chǎn)依賴程度較重,隨著寧東煤化工產(chǎn)業(yè)基地的落成和部分重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn),煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸將會(huì)更廣泛影響寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年,寧夏計(jì)劃在未來3~5年將現(xiàn)有的98家煤礦減少至81家,將現(xiàn)有的1.3844億噸煤炭產(chǎn)能減少1119萬(wàn)噸(其中央企減產(chǎn)997萬(wàn)噸,自治區(qū)企業(yè)減122萬(wàn)噸)。2016年關(guān)閉煤礦主要有中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)單梁山煤礦、沙渠村遠(yuǎn)興煤礦、甘塘鎮(zhèn)煤礦、常樂鎮(zhèn)第二煤礦、北山天衛(wèi)煤礦、紅育煤礦,吳忠市紅寺堡區(qū)蘆草井溝煤礦、石炭溝煤礦。國(guó)有大型企業(yè)可以依靠資金優(yōu)勢(shì)度過行業(yè)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,也可利用自身技術(shù)、政策優(yōu)勢(shì)實(shí)施一體化戰(zhàn)略,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值來適應(yīng)市場(chǎng)新環(huán)境,而中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)不具備這樣的條件。截至2018年5月,全區(qū)關(guān)閉了落后煤炭產(chǎn)能礦井32處,淘汰落后煤炭產(chǎn)能700萬(wàn)噸,如期完成了煤炭去產(chǎn)能既定目標(biāo)。雖然完成了3~5年的既定目標(biāo),但寧夏沒有放松煤炭去產(chǎn)能的節(jié)奏和步伐。2019年關(guān)閉石嘴山市大武口區(qū)孤島煤礦和沙巴臺(tái)煤礦;2020年關(guān)閉吳忠市鹽池縣寧夏慶華煤化集團(tuán)有限公司賀陡溝煤礦。
自2015年確定了煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)以來,寧夏已基本完成當(dāng)時(shí)的既定目標(biāo)。同時(shí),通過對(duì)已關(guān)閉產(chǎn)能的梳理,發(fā)現(xiàn)自治區(qū)相關(guān)部門在制定相關(guān)去產(chǎn)能計(jì)劃時(shí)的邏輯與關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能相一致。首先關(guān)停的是各類小煤窯以及產(chǎn)能在十萬(wàn)噸以下的小煤礦,自2018年后主要關(guān)閉的是年產(chǎn)能在50萬(wàn)噸以下的煤礦。
二、寧夏主要產(chǎn)區(qū)中小煤炭企業(yè)的走訪情況分析
通過前期的調(diào)研走訪,發(fā)現(xiàn)石嘴山產(chǎn)區(qū)作為寧夏傳統(tǒng)煤炭主產(chǎn)區(qū),在一段時(shí)間里私人和民營(yíng)資本的中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多。近年來中小型煤炭開采生產(chǎn)企業(yè)已基本絕跡,一方面是國(guó)家能源戰(zhàn)略國(guó)有大型能源企業(yè)對(duì)中小型企業(yè)的兼并收購(gòu)。另一方面,因石嘴山產(chǎn)區(qū)靠近賀蘭山自然保護(hù)區(qū),生態(tài)環(huán)境限制開采成為近年來寧夏煤炭行業(yè)的常態(tài)。其中大武口馬蓮灘礦區(qū)、石嘴山礦區(qū)、石炭井礦區(qū)、平羅縣汝淇溝礦區(qū)和惠農(nóng)縣沙巴臺(tái)礦區(qū)都成為限制開采礦區(qū)。加之石嘴山被列入資源枯竭型城市,近年來寧夏煤炭產(chǎn)能供給結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。但值得注意的是,雖然石嘴山地區(qū)煤炭產(chǎn)能不比從前,但和煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)依然占有很大比重,其中煤炭的加工,如洗煤、粉碎、配煤等產(chǎn)業(yè)尤為明顯。這是因?yàn)槭焐绞忻禾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的路徑依賴,同時(shí),相比煤化工等深加工產(chǎn)業(yè),技術(shù)門檻相對(duì)較低,因而還占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>
隨著石嘴山產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能的下降,近年來寧東產(chǎn)區(qū)成為寧夏煤炭生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的側(cè)重區(qū)域。相較于石嘴山產(chǎn)區(qū),以寧煤羊場(chǎng)灣煤礦為代表的寧東產(chǎn)區(qū)單礦產(chǎn)能大,煤炭指標(biāo)優(yōu)良且多數(shù)屬于神華寧煤集團(tuán),具有資源稟賦與協(xié)作管理的雙重優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樵谏a(chǎn)管理方面具有協(xié)同優(yōu)勢(shì),可以防止開采企業(yè)過多、市場(chǎng)供過于求,市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn),這對(duì)煤炭市場(chǎng)的議價(jià)權(quán)起到了至關(guān)重要的作用。寧東作為寧夏乃至全中國(guó)重要的能源化工基地,對(duì)寧夏地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,其中以神華煤制油以及寶豐集團(tuán)煤化工項(xiàng)目為代表的煤化工產(chǎn)業(yè)占有重要地位。
與寧東產(chǎn)區(qū)類似,固原產(chǎn)區(qū)主要以王洼煤業(yè)為主,其中王洼煤礦、王洼二礦以及銀洞溝煤礦產(chǎn)能近750萬(wàn)噸每年,是除神華寧煤外寧夏又一大煤炭生產(chǎn)企業(yè)。由于固原距離寧北傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)距離較遠(yuǎn),運(yùn)價(jià)方面一直存在劣勢(shì)。但是近年隨著六盤山電廠和頭營(yíng)鎮(zhèn)鹽化工基地的部分工業(yè)企業(yè)的建成,本地需求連年增長(zhǎng),成為除傳統(tǒng)地區(qū)外煤炭生產(chǎn)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),雖在總量方面不足與寧東地區(qū)相比,但增長(zhǎng)趨勢(shì)值得持續(xù)關(guān)注,其中炭山鄉(xiāng)產(chǎn)區(qū)成為為數(shù)不多的鼓勵(lì)開采礦區(qū)。
石嘴山、寧東、固原產(chǎn)區(qū)因所屬區(qū)位、發(fā)展路徑以及工業(yè)聚集的程度不同,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有自身特點(diǎn)。但又具有一些普遍共性,首先就是幾大主生產(chǎn)區(qū)小型煤炭已基本絕跡,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,也具有政策導(dǎo)向影響的因素。國(guó)家發(fā)改委自2010年發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》以來,直至2020年,不僅是寧夏,各煤炭大省都沒有停止煤礦企業(yè)兼并重組的步伐。寧夏也形成以神華寧煤集團(tuán)、中鋁能源為主的煤炭企業(yè)。其次,一體化戰(zhàn)略趨勢(shì)明顯,神華煤制油項(xiàng)目與寧煤所屬礦區(qū)、寶豐煤化工項(xiàng)目與寶豐馬蓮臺(tái)礦區(qū)、六盤山電廠與王洼煤業(yè)皆為中鋁能源集團(tuán)控股,所以可以看出集團(tuán)化、前后向一體化、煤電聯(lián)產(chǎn)已成為煤炭行業(yè)發(fā)展的常態(tài)。
三、SWOT模型分析寧夏地區(qū)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)寧夏地區(qū)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析
本研究使用企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)典模型SWOT模型,對(duì)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣質(zhì)以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。
1. 機(jī)遇分析
(1)能源消費(fèi)優(yōu)勢(shì)地位明顯。盡管近年來煤炭的地位受到了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和綠色新能源等政策的影響,但它仍然是我國(guó)的主要能源來源。2019年,煤炭消費(fèi)仍然占我國(guó)總能源消費(fèi)的58%,其優(yōu)勢(shì)地位顯而易見。因此,在可預(yù)計(jì)的未來,煤炭行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),將繼續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展提供保障。
(2)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,到2025年寧夏煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.3億噸。涉及先進(jìn)煤礦建設(shè)工程有:新建韋三、惠安、新喬、雙馬二礦、月兒灣煤礦。所以寧夏地區(qū)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展空間將不會(huì)消失。同時(shí)寧夏工業(yè)企業(yè)因?yàn)榘l(fā)展路徑對(duì)傳統(tǒng)化石燃料尤其是煤炭資源的需求量一直較大,單位GDP能耗一直較高,所以雖然寧夏煤炭探明儲(chǔ)量與產(chǎn)能也具有一定優(yōu)勢(shì),但對(duì)外煤炭依存度依然不小。
(3)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,寧夏針對(duì)煤炭領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè),加快煤炭專用線和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),打通連接蒙西及周邊口岸、煤炭基地干線鐵路聯(lián)絡(luò)線,實(shí)施既有煤炭通道擴(kuò)能改造,提升能源存儲(chǔ)消納能力。此外,應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū),推動(dòng)寧東能源化工基地與吳忠太陽(yáng)山開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展,打造千億級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)集群,高水平建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施煤制油質(zhì)量效益提升工程,加快高碳醇、費(fèi)托蠟、潤(rùn)滑油等下游產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)。高水平建設(shè)煤制乙二醇、氨綸芳綸等項(xiàng)目,推進(jìn)多牌號(hào)煤基烯烴開發(fā),延伸高性能工程塑料及樹脂、特種橡膠、特種合成纖維和新型化工材料等高端產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建高效率、低排放、清潔加工轉(zhuǎn)化利用的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
2. 挑戰(zhàn)分析
(1)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加。大型煤礦企業(yè)甚至大型能源集團(tuán)已成為煤炭產(chǎn)業(yè)不可逆的趨勢(shì),加之一批現(xiàn)代化礦井的建設(shè)已經(jīng)開始規(guī)劃,與此同時(shí),進(jìn)口煤炭關(guān)稅降低以及國(guó)外煤炭質(zhì)優(yōu)價(jià)廉等因素導(dǎo)致進(jìn)口煤炭數(shù)量增加,對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)形成一定沖擊。這些因素使中小煤炭企業(yè)市場(chǎng)份額不斷下降,競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大。
(2)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),煤炭需求減少。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向指引和重要內(nèi)容,也就是更加關(guān)注綠色GDP 和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。煤炭燃燒加速了全球變暖,而煤炭公司也必須受到更大的威脅。因此,國(guó)家應(yīng)該減少在宏觀調(diào)控方面的煤炭消費(fèi)份額,并增加在清潔能源消費(fèi)中的份額。這些因素將導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格的下降和利潤(rùn)的下降。
(3)“碳中和”“碳達(dá)峰”行動(dòng)方案。碳達(dá)峰是指我國(guó)承諾在2030年之前使二氧化碳排放量不再增長(zhǎng),并在達(dá)到峰值后逐步減少二氧化碳排放量。碳中和是指公司、團(tuán)體或個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)測(cè)量的直接或間接溫室氣體的總排放量,然后通過植樹造林、節(jié)能減排等方式抵消其二氧化碳排放量,以實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。這對(duì)于碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域化石燃料,尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)來說,將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
3. 優(yōu)勢(shì)分析
(1)企業(yè)規(guī)模小,轉(zhuǎn)型靈活。因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)資金、技術(shù)、行政準(zhǔn)入門檻高,現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)多以大型國(guó)有企業(yè)或上市民營(yíng)企業(yè)為主,具有長(zhǎng)期投入和重資產(chǎn)的特點(diǎn),轉(zhuǎn)型和退出較為困難。相對(duì)來說,中小型企業(yè)規(guī)模、投入較小,轉(zhuǎn)型退出相對(duì)靈活
(2)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。煤炭屬于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品且品類眾多,用途也不盡相同,電力、化工、鋼鐵、水泥等一眾工業(yè)、企業(yè)都需要使用煤炭且使用的種類也不相同,雖然在資金、技術(shù)以及政策傾向方面中小企業(yè)無(wú)法與大型企業(yè)集團(tuán)相比,但煤炭行業(yè)的屬性使得跨行業(yè)進(jìn)入的難度依然很大。
4. 劣勢(shì)分析
(1)資金、技術(shù)和規(guī)模劣勢(shì)。中小型煤炭生產(chǎn)與大型煤礦與能源集團(tuán)相比,規(guī)模劣勢(shì)明顯,尤其是前后向一體化來抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面具有較明顯的缺陷。此外,在產(chǎn)能擴(kuò)張方面,由于缺乏資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性擴(kuò)張中劣勢(shì)較大。
(2)政策傾向劣勢(shì)。自2010年《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》發(fā)布以來,全國(guó)范圍內(nèi)的中小型煤礦兼并重組關(guān)停的步伐就沒有停止過,2018年,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、應(yīng)急管理部、銀保監(jiān)會(huì)、能源局、煤礦安監(jiān)局12部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,提出到2020年底,爭(zhēng)取在全國(guó)形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的億噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),發(fā)展和培育一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)。說明這方面的政策延續(xù)性將會(huì)持續(xù),這對(duì)中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)來說是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
(二)寧夏地區(qū)中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定
根據(jù)SWOT模型,可根據(jù)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇制定增長(zhǎng)戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略)、劣勢(shì)機(jī)遇制定扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略)、優(yōu)勢(shì)挑戰(zhàn)制定多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略)、劣勢(shì)挑戰(zhàn)制定防御型戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略)。
因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的不可抗拒性,基于優(yōu)勢(shì)制定的增長(zhǎng)型戰(zhàn)略和多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)于資金、技術(shù)和規(guī)模不占有優(yōu)勢(shì)的中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的可實(shí)踐性不大,所以應(yīng)當(dāng)基于劣勢(shì)制定扭轉(zhuǎn)型或防御型戰(zhàn)略。本人認(rèn)為基于劣勢(shì)機(jī)遇的扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,即WO戰(zhàn)略在可行性方面較強(qiáng)。扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略主要指規(guī)避煤炭主業(yè)的發(fā)展缺陷,注重延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性、健康發(fā)展。因?yàn)橹行∶禾可a(chǎn)企業(yè)熟悉行業(yè)特點(diǎn)和各環(huán)節(jié)鏈條,雖然在采掘生產(chǎn)環(huán)節(jié)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈中門檻相對(duì)較低的環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢(shì),例如煤炭貿(mào)易、運(yùn)輸、粗加工、配貨等,尤其煤炭作為非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品品類眾多,用途不同所要求的物理化學(xué)性質(zhì)差異也很大,中間環(huán)節(jié)也較多,大宗貨物運(yùn)輸運(yùn)力成本高且具有周期性等特點(diǎn),具有行業(yè)相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)具有行業(yè)信息和門檻優(yōu)勢(shì)。在具體的走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)這一路徑也是現(xiàn)實(shí)選擇。在石嘴山和寧東地區(qū),從事煤炭貿(mào)易、運(yùn)輸、粗加工、配貨等環(huán)節(jié)的企業(yè)或主體,部分是一直從事相關(guān)環(huán)節(jié)的主體,還有很多主體就是從煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型而來的。尤其近年來寧夏自產(chǎn)煤炭無(wú)法滿足本地需求的情況下,內(nèi)蒙古鄂爾多斯產(chǎn)區(qū)和陜西榆林產(chǎn)區(qū)甚至山西陽(yáng)泉產(chǎn)區(qū)的原煤,也是寧夏煤炭市場(chǎng)的重要來源地,煤炭在跨區(qū)域流動(dòng)中所涉及細(xì)節(jié)更加復(fù)雜和難以操作,所以放棄采掘生產(chǎn)轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他環(huán)節(jié)是理論和現(xiàn)實(shí)的雙重選擇。
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*基金項(xiàng)目:寧夏留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擇優(yōu)資助項(xiàng)目。
(作者單位:寧夏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。代乾為通信作者)