環(huán)境視角下我國出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證評(píng)估

陳雪麗

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);紙質(zhì)出版業(yè);音像電子出版業(yè);全要素生產(chǎn)率;碳排放

摘 要：本文從環(huán)境保護(hù)的視角出發(fā)，選取2013—2019年我國出版業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用Luenberger指標(biāo)并基于多情景下的全要素生產(chǎn)率變化及其地域差異，對(duì)我國出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證評(píng)估。本文的理論貢獻(xiàn)是進(jìn)一步拓展了Kuosmanen提出的弱可處置性模型，更為科學(xué)地構(gòu)建期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的關(guān)聯(lián);實(shí)證貢獻(xiàn)是運(yùn)用上述模型分析了我國出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率演變及其地域差異。結(jié)果顯示：從全國層面來看，無論是否考慮出版業(yè)的二氧化碳減排問題，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)均表現(xiàn)出一定的下滑趨勢(shì)。分地區(qū)來看，東部和中部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率與全國整體的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)基本吻合，但是東部地區(qū)的變動(dòng)幅度更大，說明其對(duì)全國整體的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)發(fā)揮了強(qiáng)勁的帶動(dòng)效應(yīng);西部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率不僅變動(dòng)幅度大且內(nèi)部省份之間差異明顯，是否考慮二氧化碳減排對(duì)該地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)具有較大影響。最后，本文提出了推進(jìn)我國出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

中圖分類號(hào)：G230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-2435（2022）04-0131-12

An Empirical Evaluation of the High-Quality Development of China's Publishing Industry from an Environmental Perspective—An Analysis Based on Total Factor Productivity and Its Regional Differences

CHEN Xue-li （Institute of Journalism and Communication，Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100021，China）

Key words： environmental protection; paper publishing industry; audio-visual and electronic publishing industry; total factor productivity; carbon emissions

Abstract： From the perspective of environmental protection，this paper selects the relevant data of China's publishing industry from 2013 to 2019 as a sample，and uses Luenberger indicators to evaluate the changes in total factor productivity and regional differences in China's paper publishing industry and audio-visual electronic publishing industry under multiple scenarios. The theoretical contribution of this paper is to further expand the weak disposability model proposed by Kuosmanen and to construct the relationship between expected outputs and undesired outputs more scientifically. The empirical contribution is to use the above model to analyze the evolution of total factor productivity in China's publishing industry and the regional differences. The results show that at the national level，regardless of whether the issue of carbon dioxide emission reduction in the publishing industry is considered，the total factor productivity of the publishing industry in China has shown a certain downward trend during the sample period. From the regional perspective，the total factor productivity of the publishing industry in the eastern and central regions coincides with the change in the total factor productivity of the publishing industry in China as a whole，but the change in the eastern region is greater，indicating that it has exerted a strong driving effect on the changes in total factor productivity of China's publishing industry as a whole. The total factor productivity of the publishing industry in the western region not only fluctuates greatly，but also varies significantly between provinces. Whether to consider the issue of carbon dioxide emission reduction in the publishing industry has a greater impact on the total factor productivity of the publishing industry in the western region. Finally，this article puts forward policy recommendations to promote the high-quality development of China's publishing industry.

出版業(yè)兼具文化和經(jīng)濟(jì)雙重屬性，不僅擔(dān)負(fù)著傳播國內(nèi)外優(yōu)秀文化和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化的重任，對(duì)提升國家軟實(shí)力發(fā)揮著不可替代的作用，而且作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。然而，紙質(zhì)出版業(yè)（也稱印刷出版業(yè)）在生產(chǎn)知識(shí)文化內(nèi)容的同時(shí)，還耗費(fèi)了大量木材等自然資源并造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，與當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的現(xiàn)狀、提高全要素生產(chǎn)率的緊迫要求，以及加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)不相匹配。降低紙質(zhì)出版業(yè)的能源消耗，并推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的新動(dòng)能和新引擎，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要驅(qū)動(dòng)作用1，加之以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域不斷融合2，使得包含出版業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為先導(dǎo)的全新發(fā)展階段3，并為其發(fā)展提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。為了應(yīng)對(duì)出版載體和傳播方式變革，世界各國的出版業(yè)均積極順應(yīng)電子化和數(shù)字化發(fā)展潮流，著力打造以技術(shù)和數(shù)據(jù)為核心的音像電子和數(shù)字出版業(yè)。在此背景下，從降低能耗和保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，圍繞紙質(zhì)出版業(yè)和音像電子出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率展開深入系統(tǒng)研究，對(duì)促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有重要的理論和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。提高全要素生產(chǎn)率是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本4，但是，已有關(guān)于評(píng)估全要素生產(chǎn)率的相關(guān)研究大多圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域展開，尚沒有對(duì)我國大陸31個(gè)省份出版業(yè)的生產(chǎn)率進(jìn)行全面評(píng)估和研究，導(dǎo)致我國出版業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展缺乏來自實(shí)證方面的政策啟示。本研究擬彌補(bǔ)這一空白，為推進(jìn)我國出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)客觀數(shù)據(jù)所得出的可行性政策建議。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

從環(huán)境視角分析出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的文獻(xiàn)多是進(jìn)行宏觀或微觀層面的論述，使用定量方法展開的研究數(shù)量非常有限。具體來看，我國出版業(yè)相關(guān)的研究主要集中在三大方面：一是探討我國紙質(zhì)出版業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及其轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。例如：李多和范宇航均在分析紙質(zhì)出版業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，即：聯(lián)盟中打破壁壘、推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展、整合與優(yōu)化出版產(chǎn)業(yè)鏈、建立出版網(wǎng)站、為數(shù)字化過程提供安全保障等。56

二是基于當(dāng)前我國所處的時(shí)代背景探討出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。在“雙循環(huán)”新格局下，我國出版業(yè)在以提升高質(zhì)量產(chǎn)品供給、打造智能化出版平臺(tái)、搭建跨界優(yōu)質(zhì)資源交流機(jī)制的方式激活國內(nèi)“大循環(huán)”，深化供給側(cè)改革，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，也要著眼“一帶一路”建設(shè)、科學(xué)理性傳播中國價(jià)值、利用先進(jìn)出版技術(shù)助力“走出去”，積極引領(lǐng)“外循環(huán)”，推動(dòng)高質(zhì)量國際出版交流合作;1劉永堅(jiān)等立足“新基建”的時(shí)代背景，指出我國出版業(yè)應(yīng)以“新網(wǎng)絡(luò)”支撐內(nèi)容資源數(shù)據(jù)化、以“新設(shè)施”推動(dòng)技術(shù)服務(wù)共享化、以“新平臺(tái)”驅(qū)動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)體系化、以“新終端”實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場景多元化。2在總結(jié)“十三五”時(shí)期我國出版業(yè)取得成就的前提下，學(xué)者們提出了“十四五”時(shí)期我國出版業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。34

三是梳理國內(nèi)外數(shù)字出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并總結(jié)其對(duì)我國出版業(yè)發(fā)展的啟示及經(jīng)驗(yàn)借鑒。黃燕和冉景剛考察了我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)的相關(guān)問題。56張蕊探討了我國數(shù)字出版業(yè)的盈利模式。7還有學(xué)者對(duì)我國數(shù)字出版業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體路徑作了探討，建議我國數(shù)字出版業(yè)要充分考慮市場需求與市場供給同軌，構(gòu)建新型出版企業(yè)、發(fā)展新型出版業(yè)態(tài)和形成出版業(yè)新生態(tài)鏈，以及加快復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和建立數(shù)字出版物發(fā)行營銷的大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式等。8此外，一些學(xué)者考察了澳大利亞、法國、美國等國數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并歸納了這些國家數(shù)字出版業(yè)運(yùn)營模式和發(fā)展路徑中可供我國借鑒的特色經(jīng)驗(yàn)。9

上述研究均以宏觀論述為主，存在缺少依據(jù)客觀數(shù)據(jù)展開實(shí)證分析的不足，與之相比，學(xué)界圍繞出版業(yè)全要素生產(chǎn)率展開的研究數(shù)量相對(duì)較少。朱乃平等運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法測算了我國9家出版業(yè)上市公司2008—2012年的投資效率，得出我國出版業(yè)整體效率較高的結(jié)論;10毛狄運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型分析了14家中國出版企業(yè)2014—2016年的經(jīng)營效率，指出從經(jīng)營結(jié)構(gòu)上看，教材教輔業(yè)務(wù)和數(shù)字出版業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)出版企業(yè)的經(jīng)營效率具有顯著正向影響，報(bào)媒期刊業(yè)務(wù)和一般圖書業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)出版企業(yè)的經(jīng)營效率影響并不顯著;11羊晚成利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法測算了2012—2017年我國11家出版?zhèn)髅缴鲜泄镜臓I銷效率，結(jié)果顯示我國出版?zhèn)髅缴鲜泄緺I銷效率分化明顯，資源配置與規(guī)模效應(yīng)的無效導(dǎo)致營銷效率整體偏低。12

雖然上述研究所使用的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法與本文一致，但是均未關(guān)切出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率，在研究樣本與研究思路等方面也存在一些亟須彌補(bǔ)的缺陷：一是將出版?zhèn)髅缴鲜泄镜慕?jīng)營數(shù)據(jù)作為樣本，存在樣本數(shù)量少、時(shí)間跨度小等問題，不具備普遍代表性;二是未將紙質(zhì)出版業(yè)作為能源和資源高消耗產(chǎn)業(yè)的屬性考慮在內(nèi)，無法全面客觀地呈現(xiàn)我國出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率。本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：首先，進(jìn)一步拓展了Kuosmanen提出的弱可處置性模型，更為科學(xué)地構(gòu)建了期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的關(guān)聯(lián);其次，在全要素生產(chǎn)率評(píng)估中引入情景分析，通過設(shè)定三個(gè)情景考察在不同政策需求導(dǎo)向下的無效率值;再次，創(chuàng)新性地運(yùn)用所提出的模型與多個(gè)情景分析了我國出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率演變及其地域差異，彌補(bǔ)了這一研究領(lǐng)域的空白，所得結(jié)論對(duì)探索我國出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的參考價(jià)值與指導(dǎo)意義。

二、研究方法

（一）環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)的設(shè)定

為衡量環(huán)境視角下中國出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率變化及地域差異，需利用全國31個(gè)省份相關(guān)投入與產(chǎn)出的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建生產(chǎn)可行性前沿面。1首先，假設(shè)有K個(gè)被評(píng)估單元（Decision-making units，DMUs），即31個(gè)省份的出版業(yè)，采用I種投入指標(biāo)（Xi）生產(chǎn)兩種期望產(chǎn)出，即紙質(zhì)出版物（[ypaperk]）和音像電子出版物（[yelectronic]），生產(chǎn)過程中同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一種非期望產(chǎn)出二氧化碳（[Zco2]）。其次，本文將生產(chǎn)技術(shù)分成兩類：不考慮非期望產(chǎn)出和考慮非期望產(chǎn)出。在不考慮非期望產(chǎn)出的情況下，該生產(chǎn)技術(shù)的非參數(shù)產(chǎn)出集[P（x）]定義為公式（1）：

[P（x）=k=1Kδkypaperk≥ypaperk'，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1Kδkyelectronick≥yelectronick'，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1Kδkxk，i≤xk'，i，i=1，...，I，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1Kδk=1，δk≥0，k=1，...，K]（1）

[P（x）=k=1Kθkδkypaperk≥ypaperk'，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1Kδkyelectronick≥yelectronick'，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1KθkδkzCO2k=zCO2k'，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1Kδkxk，i≤xk'，i，i=1，...，I，? ? ? ? ? ? ? ? ?k=1Kδk=1，δk≥0，0≤θk≤1，k=1，...，K] （2）

其中，[δ]是參考集系數(shù)的變量，該值為被評(píng)估單元的基準(zhǔn)，如[δ5>0]表示被評(píng)估省份參考了第5個(gè)生產(chǎn)集單元。[k=1Kδk=1]是規(guī)模報(bào)酬可變的約束條件。

如前文所述，鑒于出版業(yè)在印刷等環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳排放，所以有必要在其生產(chǎn)技術(shù)中引入非期望產(chǎn)出指標(biāo)，以評(píng)估出版業(yè)的環(huán)境績效表現(xiàn)。本文基于Kuosmanen、Kuosmanen和Podinovski提出的改進(jìn)型弱可處置性模型23，在期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出之間應(yīng)建立必要的聯(lián)系，這對(duì)構(gòu)建包含非期望產(chǎn)出的生產(chǎn)技術(shù)至關(guān)重要。具體而言，弱可處置性模型是通過引入一個(gè)關(guān)聯(lián)變量（[θ]），使得期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出按照相同比例關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

然而，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，并非所有期望和非期望產(chǎn)出的變化都存在關(guān)聯(lián)。例如，紙質(zhì)出版業(yè)的最終產(chǎn)品是以實(shí)體紙張呈現(xiàn)，在印刷劑生產(chǎn)、紙張制造、印刷生產(chǎn)等過程中都會(huì)產(chǎn)生二氧化碳等污染物;而音像電子出版業(yè)的最終產(chǎn)品主要是基于磁、光、電等存儲(chǔ)介質(zhì)的出版物，相較于紙質(zhì)出版物而言，污染較少且存儲(chǔ)介質(zhì)可以重復(fù)利用。

基于此，在Kuosmanen 模型的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了包含非期望產(chǎn)出的出版業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并對(duì)該模型提出了進(jìn)一步改進(jìn)，其中非期望產(chǎn)出在本文是指二氧化碳排放。該改進(jìn)模型包括非線性和線性的轉(zhuǎn)換過程，其中，非線性的模型構(gòu)建如公式（2）所示。

該生產(chǎn)技術(shù)需要滿足一些必要的經(jīng)濟(jì)學(xué)公理，例如生產(chǎn)可能性前沿面具有封閉性（closed set）、生產(chǎn)可能性前沿面為凸性（convexity）、投入和期望產(chǎn)出符合自由處置性（free disposability）、非期望產(chǎn)出具有弱可處置性（weak disposability），以及零合假設(shè)（null-jointness assumption）等。由于限制變量中存在兩個(gè)變量相乘的情況（[θkδk]），需進(jìn)一步將該模型轉(zhuǎn)化為線性模型，以便于獲得最優(yōu)解。通過引入變量（[λk]），替換公式（2）中的（[θkδk]），并引入[δk=λk+μk]，非線性的公式（2）可等價(jià)轉(zhuǎn)化成線性分析模型，如公式（3）所示：

[P（x）=k=1Kλkypaperk≥ypaperk'? ? ? ? ? ? k=1K（λk+μk）yelectronick≥yelectronick'? ? ? ? ? ? k=1KλkzCO2k=zCO2k'? ? ? ? ? ? k=1K（λk+μk）xk，i≤xk'，i，i=1，...，I，? ? ? ? ? ? k=1K（λk+μk）=1，λk≥0，μk≥0，k=1，...，K] （3）

[D（x， y，z;? 0，gy，gz）? ?=? max?，λ，μ?s.t.k=1Kλkypaperk≥ypaperk'+?gpapery，k=1K（λk+μk）yelectronick≥yelecronick'+?gelectronicy，k=1KλkzCO2k=zCO2k'，k=1K（λk+μk）xk，i≤xk'，i，i=1，...，I，k=1K（λk+μk）=1，λk≥0，μk≥0，k=1，...，K.] （4）

其中，[λ]和[μ]是參考集系數(shù)的變量。最后，這種線性的生產(chǎn)技術(shù)可以用Chambers et al.提出的方向性距離函數(shù)來評(píng)估1，方向性距離函數(shù)的值可表示為被評(píng)估單元與生產(chǎn)可行性前沿面的差距。非參數(shù)形式的線性規(guī)劃與產(chǎn)出導(dǎo)向型的方向性距離函數(shù)具體表示為公式（4）（5）和（6）：

[D（x， y，z;? 0，gy，gz）? ?=? max?，λ，μ?s.t.k=1Kλkypaperk≥ypaperk'，k=1K（λk+μk）yelectronick≥yelecronick'，k=1KλkzCO2k=zCO2k'-?gCO2z，k=1K（λk+μk）xk，i≤xk'，i，i=1，...，I，k=1K（λk+μk）=1，λk≥0，μk≥0，k=1，...，K.] （5）

[D（x， y，z;? 0，gy，gz）? ?=? max?，λ，μ?s.t.k=1Kλkypaperk≥ypaperk'+?gpapery，k=1K（λk+μk）yelectronick≥yelecronick'+?gelectronicy，k=1KλkzCO2k=zCO2k'-?gCO2z，k=1K（λk+μk）xk，i≤xk'，i，i=1，...，I，k=1K（λk+μk）=1，λk≥0，μk≥0，k=1，...，K.] （6）

其中[?]是無效率值，表示期望產(chǎn)出可以增加的空間和非期望產(chǎn)出可以減少的空間。[?=0]代表該評(píng)估單元在生產(chǎn)可行性前沿面上，效率最高。方向向量g是正值，且定義為被評(píng)估單元的產(chǎn)出。

（二）多情景下的全要素生產(chǎn)率估計(jì)

本文創(chuàng)新性地將情景分析引入到全要素生產(chǎn)率的評(píng)估中，允許在不同的政策需求導(dǎo)向下得出相應(yīng)的無效率值。本文設(shè)定了三個(gè)情景：情景（1）表示政府希望擴(kuò)大出版業(yè)期望產(chǎn)出的潛在增長空間，但是不關(guān)心出版業(yè)所帶來的二氧化碳排放問題;情景（2）表示政府只在乎出版業(yè)的二氧化碳減排問題，卻不考慮出版業(yè)的期望產(chǎn)出是否增加;情景（3）表示政府對(duì)出版業(yè)的期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出都予以相同的重視程度，同時(shí)考慮期望產(chǎn)出的潛在增長和非期望產(chǎn)出的潛在減少。表1為不同情景經(jīng)濟(jì)學(xué)含義的詳細(xì)說明，三種情景分別對(duì)應(yīng)不同的計(jì)算公式，其中，方向性距離函數(shù)對(duì)應(yīng)的是公式（4）（5）（6），全要素生產(chǎn)率指標(biāo)對(duì)應(yīng)的是公式（7）（8）（9）。

全要素生產(chǎn)率指數(shù)包括基于乘積形式的Index指數(shù)和加減形式的Indicator指標(biāo)，其中，加減形式的Indicator指標(biāo)適用于方向性距離函數(shù)。因此，本文采用基于加減形式的方向性距離函數(shù)，搭配Luenberger生產(chǎn)率指標(biāo)1，t與t+1期的全要素生產(chǎn)率指標(biāo)可被定義為公式（7）（8）（9）。每個(gè)情景的全要素生產(chǎn)率指標(biāo)均需計(jì)算4種不同跨期組合的距離函數(shù)。

[LPIt，t+1? = 12 [Dt（xtk，ytk，ztk;0，gty，0）-Dt（xt+1k，yt+1k，zt+1k;0，gt+1y，0）]+? [Dt+1（xtk，ytk，ztk;0，gty，0）-Dt+1（xt+1k，yt+1k，zt+1k;0，gt+1y，0）]] （7）

[LPIt，t+1? = 12 [Dt（xtk，ytk，ztk;0，0，gtz）-Dt（xt+1k，yt+1k，zt+1k;0，0，gt+1z）]+? [Dt+1（xtk，ytk，ztk;0，0，gtz）-Dt+1（xt+1k，yt+1k，zt+1k;0，0，gt+1z）]] （8）

[LPIt，t+1? = 12 [Dt（xtk，ytk，ztk;0，gty，gtz）-Dt（xt+1k，yt+1k，zt+1k;0，gt+1y，gt+1z）]+? [Dt+1（xtk，ytk，ztk;0，gty，gtz）-Dt+1（xt+1k，yt+1k，zt+1k;0，gt+1y，gt+1z）]] （9）

三、數(shù)據(jù)及指標(biāo)說明

本文以中國大陸31個(gè)省份2013—2019年出版業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和二氧化碳排放數(shù)據(jù)為樣本，按照常規(guī)分類方式將其劃分為東部、中部和西部三個(gè)地域。數(shù)據(jù)來源于《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2014—2020年）》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和Wind數(shù)據(jù)庫，所有產(chǎn)值以2013年不變價(jià)為基期調(diào)整為可比價(jià)。

本文選定3個(gè)投入變量和3個(gè)產(chǎn)出變量。投入變量包括出版產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額、出版機(jī)構(gòu)數(shù)和出版從業(yè)人數(shù)，其中，固定資產(chǎn)投資額是指通過貨幣形式表現(xiàn)的固定資產(chǎn)建造與購置以及與此相關(guān)的各種費(fèi)用的總稱;出版機(jī)構(gòu)數(shù)和從業(yè)人數(shù)分別由圖書出版社、電子音像出版單位和出版物印刷機(jī)構(gòu)的數(shù)量及其從業(yè)人數(shù)構(gòu)成。

產(chǎn)出變量包括2個(gè)期望產(chǎn)出變量和1個(gè)非期望產(chǎn)出變量。其中，期望產(chǎn)出變量由紙質(zhì)出版物和音像電子出版物構(gòu)成：紙質(zhì)出版物由圖書、期刊和報(bào)紙印制過程中的實(shí)際用紙量加以衡量;電子出版物包括錄像制品、錄音制品和電子出版物，不包含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等數(shù)字出版形式。非期望產(chǎn)出是在生產(chǎn)紙質(zhì)出版物的過程中所產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w排放。

表2呈現(xiàn)了2013—2019年中國三個(gè)地區(qū)和全國的出版業(yè)投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出變量的年均增長率變化情況。從全國層面來看，出版業(yè)的各項(xiàng)投入與產(chǎn)出變量均呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢(shì)，碳排放（-12.43%）負(fù)增長趨勢(shì)最為顯著，其次是音像電子出版物（-7.71%）和紙質(zhì)出版物用紙量（-6.41%），投入變量中從業(yè)人數(shù)（-3.00%）較機(jī)構(gòu)數(shù)（-0.09%）和固定資產(chǎn)投資額（-0.06%）的負(fù)增長趨勢(shì)更加明顯。

從地區(qū)層面的投入變量來看，西部地區(qū)（7.28%）的固定資產(chǎn)投資增長率名列前茅，東部（-4.26%）則呈現(xiàn)了較強(qiáng)的負(fù)增長趨勢(shì);東部地區(qū)（-0.86%）的機(jī)構(gòu)數(shù)變量呈負(fù)增長趨勢(shì)，而中西部地區(qū)的機(jī)構(gòu)數(shù)均為正增長趨勢(shì);西部地區(qū)（-6.86%）的出版業(yè)從業(yè)人員表現(xiàn)出較為明顯的負(fù)增長趨勢(shì)，其次是中部地區(qū)（-4.83%）和東部地區(qū)（-1.41%）。

從地區(qū)層面的產(chǎn)出變量來看，三個(gè)地區(qū)的紙質(zhì)出版物用紙量均呈現(xiàn)了一定的負(fù)增長趨勢(shì)，其中以中部地區(qū)（-7.27%）和東部地區(qū)（-6.43%）表現(xiàn)尤為明顯;東部地區(qū)（-8.97%）和中部地區(qū)（-7.02%）的音像電子出版物呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢(shì)，而西部地區(qū)（6.60%）的音像電子出版物在樣本期內(nèi)表現(xiàn)出較為顯著的正增長趨勢(shì);東部地區(qū)（0.41%）和西部地區(qū)（0.08%）的碳排放均呈現(xiàn)小幅度的正增長趨勢(shì)，而中部地區(qū)（-24.93%）的出版物碳排放呈現(xiàn)非常顯著的負(fù)增長趨勢(shì)，這說明中部地區(qū)在出版業(yè)減排上的表現(xiàn)最佳。

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）全國層面：環(huán)境視角下我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率分析

從全國層面來看，三個(gè)情景設(shè)定下我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)呈現(xiàn)了較為相似的變動(dòng)趨勢(shì)，但是變動(dòng)幅度存在較大差異。其中，在情景（3）的設(shè)定下，出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在整個(gè)樣本期內(nèi)的變動(dòng)幅度都較為平緩;而在情景（1）和情景（2）的設(shè)定下，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率分別在2014—2015年和2017—2018年出現(xiàn)了大幅下滑趨勢(shì)。這說明即使國家高度重視傳統(tǒng)出版業(yè)的重要地位并在近年來對(duì)其發(fā)展給予了較多政策支持，但是在信息化與數(shù)字化加速發(fā)展的大背景下，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更加順應(yīng)時(shí)代需求，發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁，其對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)的沖擊也日益加劇，未來我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高仍任重道遠(yuǎn)，需要不同地區(qū)及相應(yīng)省份結(jié)合自身出版業(yè)的發(fā)展特征有針對(duì)性地扭轉(zhuǎn)和改善出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的下滑態(tài)勢(shì)。

具體來看，情景（1）不考慮出版業(yè)的二氧化碳排放情況，在該設(shè)定下，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)出現(xiàn)了大幅波動(dòng)跡象：在2013—2014年經(jīng)歷了最為平緩的一段時(shí)間之后，2014年開始出現(xiàn)大幅下滑并于2015年跌至最低點(diǎn)，之后開始大幅上漲并于2017年開始出現(xiàn)新一輪的下滑，但是與2014—2015年相比，這一輪下滑幅度明顯變小。報(bào)紙和圖書出版產(chǎn)出的下降是2014—2015年我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅下滑的主要原因，這一年，報(bào)紙總印張同比下降8.4個(gè)百分點(diǎn)，而新版圖書增速則回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，為近十年來首次出現(xiàn)下降。1

情景（2）僅考慮出版業(yè)二氧化碳減排問題，在該設(shè)定下，我國出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)也呈大幅波動(dòng)跡象：在2013—2015年和2015—2017年分別經(jīng)歷了較為緩和的下降和上升趨勢(shì)之后，于2017年出現(xiàn)大幅下跌并在2018年跌至最低點(diǎn)，之后雖有回升，但上升幅度明顯不及下跌幅度。2016年我國相關(guān)部門出臺(tái)了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》等多項(xiàng)環(huán)保政策，對(duì)出版業(yè)調(diào)整生產(chǎn)策略、更新生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)以實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排產(chǎn)生了重要影響2，這或許是導(dǎo)致2017—2018年我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅下滑的主要原因。

情景（3）同時(shí)考慮出版業(yè)二氧化碳減排和出版物產(chǎn)出增加，在該設(shè)定下，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期的波動(dòng)趨勢(shì)最為緩和：2013—2015年經(jīng)歷了較為平緩的下降之后，于2017年上升至與2014年大致相同的水平，之后又開始呈現(xiàn)緩慢下滑趨勢(shì)。這說明，在環(huán)境保護(hù)視角下，我國出版物綠色全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)呈現(xiàn)了頻繁變動(dòng)的態(tài)勢(shì)，如何在保證出版物產(chǎn)出增加的前提下降低出版業(yè)的二氧化碳排放仍是我國出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題之一。

（二）地域和省級(jí)層面：環(huán)境視角下我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率分析

由表3可知，無論根據(jù)哪個(gè)情景測算，我國三個(gè)地區(qū)的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率大部分都呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢(shì)，唯有情景（1）設(shè)定下中部地區(qū)的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率（2.44%）表現(xiàn)為正增長態(tài)勢(shì)，這主要得益于江西（17.18%）、黑龍江（10.07%）和安徽（8.20%）等省份的拉動(dòng)效應(yīng)。作為經(jīng)濟(jì)和技術(shù)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，東部地區(qū)的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在情景（1）和（3）的設(shè)定下降幅度最大，這主要是因?yàn)?，在本文樣本時(shí)間之前，東部地區(qū)的傳統(tǒng)出版業(yè)已經(jīng)具有良好基礎(chǔ)，且東部地區(qū)創(chuàng)新實(shí)力較好3，近年來東部地區(qū)著力在數(shù)字出版領(lǐng)域發(fā)力并處于全國領(lǐng)先地位，因此在2013—2019年其出版業(yè)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，全要素生產(chǎn)率也表現(xiàn)出了較大幅度的下降。與之不同的是，中西部地區(qū)的出版業(yè)在樣本期內(nèi)表現(xiàn)出了一定的追趕趨勢(shì)，使得這兩個(gè)地區(qū)的全要素生產(chǎn)率提升情況好于東部地區(qū)。

下文結(jié)合圖2—4具體考察我國東、中、西部三個(gè)地區(qū)及其相應(yīng)省份在環(huán)境視角下的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)情況。

圖2為樣本期內(nèi)我國東部地區(qū)出版業(yè)基于三個(gè)情景的全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)，與圖1對(duì)照可以發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)與全國整體的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)基本吻合，但是東部地區(qū)的變動(dòng)幅度更大，這說明我國東部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢(shì)對(duì)全國整體的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)發(fā)揮了強(qiáng)勁的帶動(dòng)效應(yīng)。

第一，根據(jù)情景（1）測算的東部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)幅度最大，表現(xiàn)最好的省份是福建（24.63%），這得益于福建省高度重視新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省于2012年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展福建省新聞出版產(chǎn)業(yè)的意見》，提出全省新聞出版產(chǎn)業(yè)增速要高于同期福建省GDP增速，并規(guī)定了新聞出版產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力到2015年要居全國前列的目標(biāo)。同時(shí)，福建省在“十三五”規(guī)劃中對(duì)出版產(chǎn)業(yè)作了詳細(xì)規(guī)定，明確要規(guī)范書報(bào)刊出版活動(dòng)和嚴(yán)格監(jiān)管出版物印刷質(zhì)量。除福建之外，僅河北省的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率為正增長，而天津、海南、山東、北京、江蘇、廣東、遼寧、上海、浙江等省份的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)均表現(xiàn)為負(fù)增長趨勢(shì)，尤以天津（-39.92%）的負(fù)增長趨勢(shì)最為顯著。

第二，根據(jù)情景（2）測算的東部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)幅度也較大，表現(xiàn)最差的省份是江蘇（-40.03%），其次是天津（-16.12%）和海南（-12.48%），說明這幾個(gè)省份在出版業(yè)二氧化碳減排上仍有較大改善空間。江蘇省已經(jīng)開始重視這一問題，并制定出臺(tái)了《江蘇省出版物印刷質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法（2018年）》《江蘇省〈印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉征求意見（2021年）》等多個(gè)整治出版印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染的文件。與之不同的是，北京、浙江和福建的出版物全要素在該情景測算下均呈正增長，表明這些省份在控制出版業(yè)二氧化碳排放上已經(jīng)取得了一定成效。

第三，根據(jù)情景（3）測算的東部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率波動(dòng)最小，除上海之外，其他省份均表現(xiàn)為平緩的負(fù)增長趨勢(shì)。值得注意的是，無論哪種情景設(shè)定，天津的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)均呈顯著的倒退趨勢(shì)，這表明天津的出版業(yè)發(fā)展仍有較大的提升空間。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)分析，在數(shù)字出版業(yè)擠壓和沖擊的背景下，天津一些出版社選擇擴(kuò)張圖書品種以維持良性運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致圖書出版的品種很多但印數(shù)卻不多，最終對(duì)其出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。1而且，為了使天津重新成為我國的出版業(yè)重鎮(zhèn)，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，天津積極創(chuàng)造條件吸引北京的出版單位和印刷企業(yè)，在此過程中，其出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷著前所未有的變革與調(diào)整，這或許是天津出版業(yè)全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)倒退的主要原因。

圖3為樣本期內(nèi)我國中部地區(qū)出版業(yè)基于三個(gè)情景的全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)。第一，根據(jù)情景（1）測算的中部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)幅度最大，與圖1和圖2對(duì)照可以發(fā)現(xiàn)，根據(jù)該情景測算的中部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)與東部和全國整體的全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)基本吻合，但是其對(duì)全國整體的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的帶動(dòng)效應(yīng)不及東部地區(qū)。江西的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率增長趨勢(shì)在中部地區(qū)遙遙領(lǐng)先，這與該省近年來致力于加快推動(dòng)出版業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，不斷強(qiáng)化對(duì)出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的考核評(píng)比，以及出臺(tái)多項(xiàng)推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策等激勵(lì)出版業(yè)發(fā)展的舉措緊密相關(guān)。此外，黑龍江、山西、安徽和吉林等省份的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)呈現(xiàn)了相對(duì)平穩(wěn)的正增長趨勢(shì)，在樣本期內(nèi)出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。

第二，根據(jù)情景（2）測算的中部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)幅度均較為緩和。除吉林和湖北呈較為平緩的正增長趨勢(shì)之外，其他省份均呈負(fù)增長趨勢(shì)。這說明，在控制出版業(yè)二氧化碳排放方面，中部地區(qū)各省份均存在一定的改善空間，未來該地區(qū)還需對(duì)出版業(yè)的環(huán)境污染問題給予足夠關(guān)切。

第三，根據(jù)情景（3）測算的中部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率波動(dòng)趨勢(shì)與情景（2）所得結(jié)果較為相似，吉林、安徽、黑龍江和山西的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)呈現(xiàn)了較為緩和的正增長趨勢(shì)，只有湖南、湖北和河南呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢(shì)。值得注意的是，結(jié)合三個(gè)情景的測算結(jié)果來看，無論哪一種設(shè)定，湖南和河南的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率均表現(xiàn)為倒退趨勢(shì)，尤以湖南最為顯著，這表明兩省的出版業(yè)發(fā)展在今后仍有較大的改善空間，亟須引起相關(guān)部門的重視。湖南省省委省政府一直把出版產(chǎn)業(yè)放在重要位置，通過政策、人才和資金等對(duì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以扶持，本文所得結(jié)果與該省的重視程度并不相符，或許是由于本文以傳統(tǒng)出版業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)為樣本，未將數(shù)字出版的相關(guān)情況納入考察，而湖南省近年來大力推動(dòng)數(shù)字出版等新業(yè)態(tài)發(fā)展。因此，需再次說明的是，本文結(jié)果只能反映相應(yīng)地區(qū)在紙質(zhì)出版業(yè)和音像電子出版業(yè)發(fā)展上的表現(xiàn)，而未將包含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等眾多領(lǐng)域在內(nèi)的數(shù)字出版業(yè)納入考察范圍。

圖4為樣本期內(nèi)我國西部地區(qū)出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)，基于三個(gè)情景測算的該地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)呈現(xiàn)了較大差異。第一，根據(jù)情景（1）測算的西部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)幅度較大，但是與圖1—3相比，自2015年之后西部地區(qū)的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)了緩慢的上升趨勢(shì)，這與全國及中東部地區(qū)有所不同。在該情景設(shè)定下，西部地區(qū)不同省份之間的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)差異最大，具體來看，寧夏、貴州和陜西呈現(xiàn)了非常顯著的負(fù)增長趨勢(shì)，而內(nèi)蒙古和新疆則呈現(xiàn)了較為強(qiáng)勁的正增長趨勢(shì)。寧夏的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率倒退趨勢(shì)異常顯著，然而寧夏歷來對(duì)出版業(yè)發(fā)展予以重視和支持態(tài)度，并充分借助“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行謀劃部署和積極作為。對(duì)此，本文認(rèn)為，寧夏出版業(yè)全要素生產(chǎn)率倒退趨勢(shì)的扭轉(zhuǎn)應(yīng)跳出自身重視的內(nèi)部局限思維，大力加強(qiáng)與其他地區(qū)及省份的溝通并尋求相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)或幫助，助力其在全國層面內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，根據(jù)情景（2）測算的西部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)幅度最大，在2014年之后即進(jìn)入下滑趨勢(shì)，直至2018年跌到最低點(diǎn)。具體來看，除青海和西藏之外，該地區(qū)其他省份的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率均為負(fù)增長趨勢(shì)，尤以新疆和廣西最為顯著。這表明，在控制出版業(yè)二氧化碳排放方面，新疆和廣西在樣本期內(nèi)呈現(xiàn)了由好到差的趨勢(shì)，且近年來又有加劇的態(tài)勢(shì)，未來這兩個(gè)省份應(yīng)將落實(shí)出版業(yè)的低碳減排作為重點(diǎn)工作之一。

第三，根據(jù)情景（3）測算的西部地區(qū)出版業(yè)全要素生產(chǎn)率波動(dòng)趨勢(shì)最為平緩，各個(gè)省份的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)幅度均較小。與前兩個(gè)情景的測算結(jié)果相比，同時(shí)考察各種類型出版物的產(chǎn)出增長和二氧化碳排放減少的設(shè)定下，西部地區(qū)各省份在樣本期內(nèi)的出版業(yè)發(fā)展情況則呈現(xiàn)了較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。這意味著，只要根據(jù)出版業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和二氧化碳排放強(qiáng)度等問題有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，西部地區(qū)出版業(yè)具有非?？捎^的提升空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五、結(jié)論與政策建議

本文以我國2013—2019年的紙質(zhì)出版業(yè)和音像電子出版業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用Luenberger指標(biāo)分三個(gè)情景設(shè)定方式測算了環(huán)境視角下我國出版業(yè)的全要素生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)及其地域差異。結(jié)果顯示，無論是否考慮各類出版物產(chǎn)出增加或二氧化碳排放減少，從全國整體層面來看，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)都表現(xiàn)為相似的變動(dòng)趨勢(shì)，只是變動(dòng)幅度有所差異。

第一，在只考慮各類出版物產(chǎn)出增加而不考慮出版業(yè)二氧化碳排放減少的前提下，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)下滑了2.02個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)的天津和西部地區(qū)的寧夏、貴州、陜西等省份負(fù)增長趨勢(shì)最為顯著，這些省份大幅拉低了我國整體的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率，未來需進(jìn)一步優(yōu)化出版物的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。

第二，在只考慮出版業(yè)二氧化碳排放減少而不考慮各類出版物產(chǎn)出增加的前提下，我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)下滑了6.67個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)的江蘇和西部地區(qū)的新疆、廣西等省份負(fù)增長趨勢(shì)最為顯著，說明這些省份未來仍需強(qiáng)化出版物二氧化碳的減排力度。

第三，在同時(shí)考慮各類出版物產(chǎn)出增加和出版業(yè)二氧化碳排放減少的前提下，雖然我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)下滑了2.29個(gè)百分點(diǎn)，但是各個(gè)省份全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢(shì)均較為平緩。與前兩個(gè)情景的測算結(jié)果相比，該設(shè)定下沒有出現(xiàn)升降幅度過大的極端值，這說明只要相關(guān)省份結(jié)合前兩個(gè)情景的測算結(jié)果有針對(duì)性地落實(shí)出版業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整或二氧化碳減排工作，我國的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率將在很大程度上得到提升。

根據(jù)上述研究結(jié)論，本文有針對(duì)性地提出以下四點(diǎn)政策建議：

（1）系統(tǒng)優(yōu)化出版物產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)精品出版，有效降低出版成本和庫存積壓。目前我國紙質(zhì)出版業(yè)和音像電子出版業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)尚不合理，尤其是寧夏、貴州、陜西等出版業(yè)全要素生產(chǎn)率在樣本期內(nèi)下滑幅度較大的西部省份，繼續(xù)在優(yōu)化出版物產(chǎn)出結(jié)構(gòu)上發(fā)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)書報(bào)刊升級(jí)改革工作。鑒于紙質(zhì)出版物的存儲(chǔ)和銷毀等都將帶來出版成本和二氧化碳排放升高，各省份應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，消除高庫存積壓的羈絆，集中全力借助精品工程推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）強(qiáng)化出版印刷技術(shù)升級(jí)改造，有效降低印刷業(yè)碳排放。作為資源和能源消耗密集的產(chǎn)業(yè)，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要衡量指標(biāo)即二氧化碳排放強(qiáng)度，尤其是紙質(zhì)圖書的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷毀都會(huì)產(chǎn)生一定的二氧化碳排放且出版機(jī)構(gòu)需要為此付出高額成本。我國新疆、廣西、江蘇等在樣本期內(nèi)出版業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)大幅下滑趨勢(shì)的相關(guān)地區(qū)與省份，應(yīng)將出版業(yè)尤其是紙質(zhì)出版業(yè)低碳發(fā)展的重視程度提升到更高層次，積極采取出版印刷技術(shù)升級(jí)改造等切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格落實(shí)出版業(yè)二氧化碳減排工作。

（3）增強(qiáng)地域之間的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)共享與人才理念互通，從整體上提升我國出版業(yè)全要素生產(chǎn)率。鑒于我國一些省份存在較為嚴(yán)重的出版業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不合理或二氧化碳仍存在較大減排空間等問題，而一些省份的出版業(yè)全要素生產(chǎn)率無論在產(chǎn)出結(jié)構(gòu)還是低碳發(fā)展上均表現(xiàn)良好。本文認(rèn)為，我國出版領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化省域之間尤其是地區(qū)內(nèi)部之間的交流互動(dòng)，形成推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和有益經(jīng)驗(yàn)的共享傳播機(jī)制，并為核心技術(shù)人員在不同省份傳授技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)提供必要的支持與保障。

（4）全盤兼顧傳統(tǒng)出版業(yè)和數(shù)字出版業(yè)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)好兩者的比例，而非顧此失彼。在著力發(fā)展包含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)出版業(yè)在當(dāng)今社會(huì)所發(fā)揮的重要作用，不斷優(yōu)化傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)并推進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯：孔慶洋