黃河奔騰，幸福寫(xiě)入胸懷間

袁濤 方壘 張文婷

黃河清，天下寧。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。

九曲黃河在山東入海。2020年初，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展”。2021年10月，總書(shū)記視察山東，要求山東努力“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”。總書(shū)記對(duì)山東的重要指示要求，是信任和肯定，是厚望和重托，也是更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。走在前，就要求山東在謀劃推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上，更加主動(dòng)“打頭陣”“當(dāng)先鋒”，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

山東省成立由省委書(shū)記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制；印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，組織編制“十四五”實(shí)施方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，沿黃9市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)6133家，比2019年增長(zhǎng)34%……一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)的具體措施，充分體現(xiàn)了山東堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，彰顯了奮力“走在前”的政治擔(dān)當(dāng)。

大河滔滔向東，一幅惠及人民的“幸福河”藍(lán)圖漸漸清晰。

強(qiáng)化保護(hù) 創(chuàng)新治理書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生新篇章

3月初的黃河入?？谡€寒，不時(shí)可見(jiàn)丹頂鶴在水草間悠閑覓食。

丹頂鶴屬于世界瀕危鳥(niǎo)類(lèi)?！皳?jù)我們監(jiān)測(cè)，在保護(hù)區(qū)越冬的丹頂鶴已經(jīng)由往年最多137只增加到目前的281只?！秉S河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)高級(jí)工程師趙亞杰說(shuō)，這類(lèi)關(guān)鍵物種的積極變化，顯示黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境在持續(xù)改善。

在黃河三角洲，水與鳥(niǎo)兒的故事說(shuō)也說(shuō)不盡。

扎實(shí)推進(jìn)黃河大保護(hù)，必須按照“走在前”的要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。近年來(lái)，山東堅(jiān)決落實(shí)“重在保護(hù)，要在治理”的要求，突出黃河三角洲保護(hù)，打造黃河流域生態(tài)建設(shè)先行區(qū)。今年2月，中共山東省委、省政府發(fā)布《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，其中對(duì)保護(hù)修復(fù)黃河三角洲給出了清晰的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖。

夕陽(yáng)西下，倦鳥(niǎo)歸巢，一片長(zhǎng)滿(mǎn)蘆葦?shù)耐燎鹋c濕地渾然一體。其實(shí)，這是一個(gè)人工建造的繁殖島，供鳥(niǎo)兒棲息繁殖?！拔覀冏鲞@些繁殖島時(shí)充分考慮鳥(niǎo)的習(xí)性，像面積、位置、坡度等，都有講究。當(dāng)年春天造好，6月份就有鳥(niǎo)在上面筑巢?！秉S河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)高級(jí)工程師朱書(shū)玉，在這片濕地工作了快30年了，對(duì)眼前的一切如數(shù)家珍。

在黃三角自然保護(hù)區(qū)這片共和國(guó)最年輕的土地上，生物多樣性更加豐富，人與自然正在譜寫(xiě)和諧共生的動(dòng)人篇章。

眼下，土地剛解凍，在黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)里，旋耕、播種、除草等耕作機(jī)械已經(jīng)整裝待發(fā)?！叭β鋵?shí)總書(shū)記重要指示要求，我們實(shí)行項(xiàng)目化管理，今年將實(shí)施13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超過(guò)5億元?！秉S三角農(nóng)高區(qū)鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人羅守玉介紹。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換 項(xiàng)目牽引答好高質(zhì)量發(fā)展必答題

實(shí)施好黃河國(guó)家戰(zhàn)略，生態(tài)保護(hù)是“先手棋”，高質(zhì)量發(fā)展是“必答題”。

魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)與中科院金屬研究所簽署戰(zhàn)略合作，正式啟動(dòng)建設(shè)魏橋國(guó)科金屬材料中心。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持科技創(chuàng)新做加法，傳統(tǒng)產(chǎn)能做減法，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)由原鋁向新材料提升，產(chǎn)品由粗加工向精加工、輕量化制造發(fā)力，2021年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4130億元，同比增長(zhǎng)39%?！翱梢哉f(shuō)，我們已基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)制造企業(yè)向綠色低碳循環(huán)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。”魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張波介紹。

著眼于服務(wù)和融入黃河國(guó)家戰(zhàn)略，山東堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持“四個(gè)區(qū)分”、執(zhí)行“五個(gè)減量替代”，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，加快推動(dòng)鋼鐵、石化、鋁業(yè)等高耗能行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，2021年“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到51.2%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快向“五年取得突破”邁進(jìn)。

一年之計(jì)在于春。謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)，春節(jié)假期過(guò)后，山東沿黃各地紛紛吹響重大項(xiàng)目建設(shè)“沖鋒號(hào)”。

位于肥城市的山東德源環(huán)氧科技有限公司18萬(wàn)噸/年電子級(jí)超高純度特種環(huán)氧樹(shù)脂項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，該項(xiàng)目已列入2022年省重大項(xiàng)目名單?！拔覀儾捎脟?guó)際首創(chuàng)新型生產(chǎn)工藝技術(shù)，電子級(jí)超高純度特種雙酚A型環(huán)氧樹(shù)脂完全替代國(guó)外進(jìn)口，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端環(huán)氧樹(shù)脂產(chǎn)品自主制造的空白?！惫究偨?jīng)理李洪軍介紹，項(xiàng)目建成后，將為電子材料行業(yè)乃至下游5G通信等領(lǐng)域提供關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料支撐。

“兩年多來(lái)，全省突出強(qiáng)化項(xiàng)目牽引，夯實(shí)強(qiáng)勁有力的戰(zhàn)略支撐，把黃河國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施落實(shí)到一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目上，建立省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃、動(dòng)態(tài)調(diào)整和精細(xì)管理?！鄙綎|省發(fā)展改革委黨組書(shū)記于海田介紹，2021年全省發(fā)行全國(guó)首單黃河流域高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券、生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)債券和引黃灌區(qū)水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券，規(guī)模超過(guò)200億元，有力保障了重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施。

今年，山東省超前開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，年初即下達(dá)600個(gè)省重大項(xiàng)目名單和1400個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目名單，計(jì)劃年度投資6500億元，其中新興產(chǎn)業(yè)及補(bǔ)短板項(xiàng)目占比達(dá)到70%以上。

立足山東 著眼全局?jǐn)y手唱響“黃河大合唱”

萬(wàn)里黃河貫穿9個(gè)省區(qū)，在做好生態(tài)保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，非一朝一夕之功。作為沿黃經(jīng)濟(jì)總量最高的省份以及連接京津冀與長(zhǎng)三角地區(qū)的橋梁紐帶，山東立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足山東又胸懷全局，堅(jiān)持全流域“一盤(pán)棋”，堅(jiān)定扛起“龍頭”使命。

塑強(qiáng)山東半島城市群“龍頭”，山東針對(duì)區(qū)域一體化內(nèi)生動(dòng)力不足、中心城市首位度不高、各地比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分等現(xiàn)實(shí)，加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體布局?！白鳛辄S河入魯?shù)谝皇?，我們將著力打造菏澤魯西新區(qū)，3年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)配齊管網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)5平方公里的臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園，打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合等10大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成百億級(jí)乃至千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?！敝泄埠蕽墒形瘯?shū)記張新文代表說(shuō)。

一體發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行。2021年，魯南（日蘭）高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式通車(chē)，菏澤結(jié)束不通高鐵的歷史；京臺(tái)高速德州至齊河段改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車(chē)，加速山東西部經(jīng)濟(jì)隆起；菏澤牡丹機(jī)場(chǎng)正式通航，填補(bǔ)了魯西南地區(qū)的航空運(yùn)輸空缺……隨著一條條交通大動(dòng)脈陸續(xù)打通，山東半島城市群發(fā)展也掀開(kāi)嶄新一頁(yè)。

“自強(qiáng)”的同時(shí)，山東與其他省區(qū)積極合作對(duì)接，探尋黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“共強(qiáng)”之路?！吧綎|主動(dòng)與沿黃8省區(qū)會(huì)商確定了7個(gè)領(lǐng)域的跨省合作事項(xiàng)，目前魯豫黃河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、隴電入魯?shù)戎攸c(diǎn)事項(xiàng)已取得積極進(jìn)展?！鄙綎|省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任王海林介紹，山東還牽頭舉辦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)際論壇等重大活動(dòng)，成立黃河科創(chuàng)聯(lián)盟、黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟等合作平臺(tái)，挖掘出更多“共鳴點(diǎn)”。

作為沿黃城市中惟一的沿海省份，山東承載著帶動(dòng)黃河流域打造對(duì)外開(kāi)放新高地的重任。2月18日，中歐班列（齊魯號(hào)）中國(guó)青島—德國(guó)曼海姆雙向?qū)﹂_(kāi)班列首班開(kāi)行，標(biāo)志著中歐班列（齊魯號(hào)）“魯歐快線(xiàn)”再添新線(xiàn)路，進(jìn)一步擴(kuò)展了歐洲方向物流大通道。

為打造黃河流域最便捷出?？?，山東牽頭建立黃河流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”內(nèi)陸港物流監(jiān)管模式，布局建設(shè)內(nèi)陸港24個(gè)，黃河流域出口貨物境內(nèi)段綜合運(yùn)輸成本下降20%。

“我省提出，到2035年山東半島城市群實(shí)現(xiàn)較高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，戰(zhàn)略地位和龍頭作用全面彰顯?！庇诤Ｌ锉硎?，山東將加速服務(wù)和融入黃河國(guó)家戰(zhàn)略，打造活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。（參與采寫(xiě) 曹儒峰）

If the Yellow River is clear， then the world will be peaceful. The ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin has been a major national strategy that is critical to the great rejuvenation of the Chinese nation.

The winding Yellow River empties into the sea in Shandong. In early 2020， general secretary Xi Jinping emphasized that "Efforts should be made to give play to the leading role of Shandong Peninsula urban cluster and promote the high-quality development of central cities and urban clusters along the Yellow River". In October 2021， the general secretary visited Shandong and required Shandong to strive to "take the lead in promoting the ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin". The important instructions of the general secretary for Shandong embody his trust， recognition and great hope for the province and raises higher standards and requirements for us. To take the lead， Shandong needs to work harder to better play a leading role in planning and promoting the ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin.