水利工程運行管理方式改革研究

關(guān)鍵詞：水利工程;市場經(jīng)濟;運行管理方式

在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，外部環(huán)境不斷變化，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)的水利工程管理辦法已經(jīng)不再適合當(dāng)前的發(fā)展形勢，而且還會存在管理方法落后、各部門之間權(quán)責(zé)不清等問題，導(dǎo)致管理的效果不佳，水利工程的發(fā)展與時代不相符，無法對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

? 一、水利工程運行管理方式改革的重要性

? 1.1市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢

在水利工程運行的過程中，不僅要關(guān)注社會效益的實現(xiàn)，還需要增加收益，如果不適應(yīng)市場發(fā)展，就會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展較差。在市場經(jīng)濟條件下，各個主體在發(fā)展經(jīng)營的時候需要自負(fù)盈虧，因此需要應(yīng)用先進的管理模式，對經(jīng)營的風(fēng)險進行控制，從而創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

? 1.2推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

在我國水利工程運行管理發(fā)展的過程中，可持續(xù)發(fā)展為其指明了發(fā)展的方向，因此需要加強改革創(chuàng)新，使水利工程的運行持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，適應(yīng)社會的發(fā)展需要。在改革的過程中，水利工程運行管理可以整合資源，促進資源的高效利用，從而推動水利事業(yè)的發(fā)展，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民的生活提供更多的便利。

? 二、水利工程運行管理方式改革的問題和解決措施

? 2.1創(chuàng)新發(fā)展理念

我國的水利工程運行管理仍然受到傳統(tǒng)管理理念的影響，很多人對改革工作的認(rèn)知程度較低，水利事業(yè)的發(fā)展和運行管理的改革沒有形成協(xié)調(diào)配合的模式，因此導(dǎo)致管理的水平較低。因此，相關(guān)部門在推動改革的時候，應(yīng)該突破傳統(tǒng)思維的限制，理解改革的重要性，從而使改革工作適應(yīng)市場環(huán)境的發(fā)展，符合我國人民的需求，促進改革工作的進步。企業(yè)應(yīng)加快推進養(yǎng)護和管理分離的制度，提高管理工作的整體水平。

? 2.2實施分級化管理

我國的水利工程類型有公益性和非公益性的，對于不同類型的水利工程而言，其在功能上以及所承擔(dān)的任務(wù)上是存在著較大的差距的，因此在管理的時候應(yīng)該采取合理的管理辦法，但是相關(guān)的管理單位在進行管理的時候?qū)こ痰倪\行進行統(tǒng)一的管理，影響管理的有效性，不利于改革的發(fā)展。因此，相關(guān)管理單位應(yīng)該不斷提升經(jīng)營和管理的能力，對水利工程進行分級化管理，應(yīng)該明確各級水利水利管理部門的責(zé)任，省級部門應(yīng)該統(tǒng)一跨流域的水利工程的管理標(biāo)準(zhǔn)，河湖堤防等流域性的工程應(yīng)該推行分級和統(tǒng)一相結(jié)合的管理機制，省級部門加強對項目所占用的水域、提防、岸線的審查，市、縣級部門應(yīng)該做好分段管理，明確管理的目標(biāo)，符合管理的要求[1]。同時，應(yīng)該細(xì)化管理的責(zé)任，明確在水利工程影響到2個及以上的縣、鎮(zhèn)時，應(yīng)由上級單位進行負(fù)責(zé)，在一個鎮(zhèn)、縣、市內(nèi)部，則需要由這個鎮(zhèn)、縣、市進行負(fù)責(zé)。

? 2.3制定多元化的經(jīng)營模式

在我國的水利工程管理中，經(jīng)營的業(yè)態(tài)過于單一，導(dǎo)致管理部門對工程的特點以及優(yōu)勢分析不全面，土地、水、砂石等資源的利用存在著一定的局限性，造成水利工程在發(fā)展的時候缺乏后續(xù)的動力。因此，相關(guān)單位要想促進水利工程的發(fā)展，提升經(jīng)濟效益，可以開展多元化的經(jīng)營，從而獲取更多的資金，減少對國家財政的依賴。管理部門應(yīng)該對水利工程進行全面的評估，了解其特點與優(yōu)勢，從而制定合理的經(jīng)營模式。首先，管理部門應(yīng)該促進土地資源的合理利用，可以開發(fā)房地產(chǎn)項目、道路治理項目以及景觀項目，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。其次，管理部門應(yīng)該提升水資源的利用效率，可以建立水電站、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，并帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。最后，對于砂石的利用，管理部門可以與相關(guān)企業(yè)合作，通過開采砂石實現(xiàn)經(jīng)濟利用，同時解決河道的堵塞問題。

? 2.4加強信息化管理模式的建立

在水利工程管理的過程中，沒有進行現(xiàn)代化的管理模式的建立，導(dǎo)致各個部門之間的配合較差，信息的傳遞速度較慢，信息共享效率低，對改革工作造成了較大的阻力。因此，管理部門應(yīng)該積極引進現(xiàn)代化的信息工具，建設(shè)現(xiàn)代化的信息管理中心，對水利工程運行進行科學(xué)的管理。管理部門應(yīng)在水利工程的運行管理中加強信息技術(shù)的應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)庫，及時采集和分析各項數(shù)據(jù)信息從而有效掌握水利工程的運行狀況，并據(jù)此進行管理對策的制定[2]。

在市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后，水利工程建設(shè)的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)市場的需要，就要求其進行合理化的改革。在改革中，管理部門應(yīng)該加強對相關(guān)工作的了解，從而創(chuàng)新管理的觀念，應(yīng)用科學(xué)的管理辦法，實現(xiàn)對水利工程運行的高效管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]王發(fā)兵.水利工程運行管理方式改革分析[J].科技視界，2021（22）：172-173.

[2]高興，張瑩，周旭東.水利工程智慧化運行管理方式分析[J].中國設(shè)備工程，2022（03）：253-254.

（作者單位：山東省諸城市林家村水庫運營維護中心 吳運華）