“穆勒雄鷹”號破票事件處理經(jīng)過及思考

鄭巍巍偉

正常情況下，同一提單號下的所有出口集裝箱應當“同出同退”，即要么全部出運，要么全部退載;但在航運實務中，船舶可能因遭遇惡劣天氣而未完成全部裝卸作業(yè)就離港，或出口集裝箱因故被錯裝、漏裝，從而導致同一提單號下的出口集裝箱部分出運、部分退載，這種情況在海運集裝箱出口業(yè)務中被稱為“破票”。本文介紹中國廈門外輪代理有限公司（以下簡稱“廈門外代”）對“穆勒雄鷹”號破票事件的處理經(jīng)過，以期為船代企業(yè)正確處理類似事件提供參考。

1 “穆勒雄鷹”號破票事件起因

“穆勒雄鷹”號（603A航次）于2016年9月14日2：30靠泊廈門港海天碼頭開始裝卸作業(yè)。9月14日9：00，海天碼頭接到超強臺風“莫蘭蒂”將于9月15日凌晨在廈門附近登陸的預警信息，隨即將預警信息告知船方，并通知船方碼頭將于9月14日中午封航。為了避免在廈門港停留太久而延誤后續(xù)船期，船方經(jīng)綜合考慮后決定于碼頭封航前停止作業(yè)并離港避臺。根據(jù)臺風動態(tài)及政府主管部門指示，海天碼頭于9月14日11：45停止“穆勒雄鷹”號裝船作業(yè)。由于時間緊迫，廈門外代根據(jù)海天碼頭提供的最終裝船數(shù)據(jù)辦理“穆勒雄鷹”號離港手續(xù)。9月14日12：00，“穆勒雄鷹”號起錨離開廈門港。然而，廈門外代與海天碼頭核對裝船數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)，碼頭已放行應裝船的28個集裝箱實際并未裝船，并且其中有24個破票集裝箱（涉及7票提運單）。

2 “穆勒雄鷹”號破票事件處理難點

針對“穆勒雄鷹”號破票事件，海天碼頭希望廈門外代配合其與海關(guān)協(xié)調(diào)處理后續(xù)事宜，廈門外代也將相關(guān)情況及時反饋至船公司。為了最大限度地降低可能產(chǎn)生的額外成本和損失，船公司迫切希望將未裝船的28個集裝箱接載至9月28日靠泊廈門港的同一航線的“北方鉆石”號（607A航次）。隨后，廈門外代和海天碼頭走訪廈門海關(guān)綜合科，如實反映相關(guān)情況，溝通協(xié)調(diào)處理方案。

經(jīng)溝通，海關(guān)同意上述28個集裝箱經(jīng)由9月28日開航的“北方鉆石”號607A航次出運，其中4個非破票集裝箱按整船換載流程直接換載至“北方鉆石”號;但對破票集裝箱，海關(guān)沒有明確的處理方案。如果按照海關(guān)新艙單系統(tǒng)的正常操作流程，必須先將此次破票事件涉及的出口艙單數(shù)據(jù)全部刪除，然后重新拆票申報、放行。該方案牽涉眾多客戶及海關(guān)內(nèi)部科室，協(xié)調(diào)處理流程相當煩瑣，實際執(zhí)行難度較大。

3 “穆勒雄鷹”號破票事件應急處理方案及結(jié)果

“穆勒雄鷹”號破票事件涉及的集裝箱數(shù)量多且范圍廣。為了盡可能提高各方操作便利性并降低各方操作成本，廈門外代基于超強臺風“莫蘭蒂”的不可抗力性質(zhì)，向海關(guān)說明“穆勒雄鷹”號破票事件的特殊性和突發(fā)性，并向海關(guān)提出處理此次破票事件的特殊操作建議：以海關(guān)監(jiān)裝方式，將上述24個破票集裝箱裝載至“北方鉆石”號607A航次;在出口艙單數(shù)據(jù)處理方面，“穆勒雄鷹”號603A航次按短裝處理，“北方鉆石”號607A航次按溢裝處理，上述24個破票集裝箱的艙單和報關(guān)單數(shù)據(jù)全部按原放行數(shù)據(jù)操作，廈門外代和報關(guān)行無須修改業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)的報關(guān)數(shù)據(jù)。經(jīng)過與廈門外代和海天碼頭反復溝通協(xié)調(diào)，海關(guān)在統(tǒng)籌考慮各方操作成本和操作可行性后，最終同意采納廈門外代提出的應急處理方案。

方案確定并報廈門海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處同意執(zhí)行后，廈門外代積極配合海天碼頭和廈門海關(guān)處理后續(xù)相關(guān)事宜。2016年9月29日，破票集裝箱在海關(guān)監(jiān)控下順利裝上“北方鉆石”號607A航次。船舶開航后，理貨員按溢短裝處理方案將24個破票集裝箱的理貨數(shù)據(jù)歸于“穆勒雄鷹”號603A航次下。最終，上述24個集裝箱涉及的7票貨物全部順利結(jié)關(guān)。費用方面，如果采用其他處理方案，初步估算可能將產(chǎn)生額外費用約5萬元，主要包括碼頭搬移費、集裝箱超期使用費、提單更改費、報關(guān)費以及因集裝箱延遲到達目的港而產(chǎn)生的其他費用等;而此次破票事件應急處理方案未產(chǎn)生任何額外費用，從而為各方節(jié)約操作成本。船公司對此次破票事件的處理結(jié)果表示非常滿意，并對廈門外代和海天碼頭在應急處理過程中表現(xiàn)出的專業(yè)能力和服務精神表示高度認可。

4 結(jié)束語

針對“穆勒雄鷹”號破票事件的處理難點，廈門外代積極與海關(guān)和碼頭溝通協(xié)調(diào)，采取溢短裝處理方案，巧妙地避開海關(guān)新艙單系統(tǒng)流程中修改艙單和報關(guān)單等數(shù)據(jù)的煩瑣環(huán)節(jié)，從而在短時間內(nèi)安排滯留的28個集裝箱順利裝船出運，并幫助客戶解決結(jié)關(guān)退稅問題，充分體現(xiàn)了廈門外代的綜合業(yè)務能力和應急協(xié)調(diào)能力，詮釋了廈門外代“專家型代理、人性化服務”的具體內(nèi)涵。

（編輯：張敏 收稿日期：2022-05-21）