體制內(nèi)來了實(shí)習(xí)生

章夢晗

7月初，廈門大學(xué)研究生陳汝朦進(jìn)入西部某市級文旅局文化遺產(chǎn)辦公室實(shí)習(xí)，以開展畢業(yè)論文的田野調(diào)查。她發(fā)現(xiàn)，同辦公室還有2名本科生已經(jīng)實(shí)習(xí)近1個(gè)月?！皢柫怂麄儾胖?，現(xiàn)在一些哲社專業(yè)的老師會鼓勵學(xué)生到體制內(nèi)單位實(shí)習(xí)，這種相關(guān)部門其實(shí)與所學(xué)專業(yè)更加對口?！?/p>

隨著就業(yè)形勢的變化，“體制內(nèi)實(shí)習(xí)”越來越受到學(xué)生們的關(guān)注。近年來，不少機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位也主動伸出“橄欖枝”。

考公考編的“前奏”

即將升入大四的學(xué)生小林來自福建，就讀于北京某高校。今年5月，沒有考研打算的小林開始尋找合適的暑期實(shí)習(xí)崗位。小林告訴記者，考慮到疫情，保險(xiǎn)起見，她一共給7個(gè)崗位投遞了實(shí)習(xí)簡歷，其中接近一半的崗位在北京，其他崗位在福州或廈門，而福建的崗位里有2個(gè)屬于機(jī)關(guān)單位?！氨本┑拇髲S多，實(shí)習(xí)機(jī)會多。但我也有考公的打算，所以到家鄉(xiāng)的體制內(nèi)單位實(shí)習(xí)，對我來說也是不錯(cuò)的選擇。”

近年來，越來越多的在校大學(xué)生不再局限于去大廠、私企實(shí)習(xí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)習(xí)崗位開始受到他們青睞。

事實(shí)上，體制內(nèi)實(shí)習(xí)并不只是大學(xué)生的一種選擇，也是體制內(nèi)單位的一種需求。近年來，不少地方推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位征集實(shí)習(xí)崗位，主動向在校大學(xué)生伸出“橄欖枝”。

“逐夢計(jì)劃”是全國范圍內(nèi)較早開展的由團(tuán)組織牽頭的大型實(shí)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目，2014年由共青團(tuán)四川省委率先發(fā)起，旨在組織在校全日制大學(xué)生進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、進(jìn)科研院所、進(jìn)社會組織、進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村開展崗位實(shí)習(xí)。

四川省人民政府網(wǎng)站公示信息顯示，體制內(nèi)實(shí)習(xí)崗位一直在“逐夢計(jì)劃”中占有相當(dāng)大的比例。早在2016年，“逐夢計(jì)劃”于全省募集的16981個(gè)崗位中，黨政機(jī)關(guān)就占了69.5%。今年，“逐夢計(jì)劃”募集崗位已達(dá)到4萬個(gè)，主要聚焦于科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會治理等多個(gè)領(lǐng)域，在四川省21個(gè)市（州）的崗位中，黨政機(jī)關(guān)崗位仍在其中打頭陣。

此外，還有一些省份推出“揚(yáng)帆計(jì)劃”。在這些項(xiàng)目計(jì)劃中，體制內(nèi)的崗位仍占據(jù)很高比例。截至今年7月，福建、廣東、寧夏等地下發(fā)的關(guān)于大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)的通知中，明確將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入崗位征集范圍。

據(jù)深圳市人民政府官網(wǎng)7月14日發(fā)布的信息，近期鹽田區(qū)舉辦2022年第二期機(jī)關(guān)事業(yè)單位大學(xué)生實(shí)習(xí)對接會。信息指出，本次大學(xué)生實(shí)習(xí)工作實(shí)現(xiàn)深圳本土本科以上層次院校全覆蓋，吸引了來自中國人民大學(xué)、北京大學(xué)深圳研究生院、外交學(xué)院、中南大學(xué)、暨南大學(xué)等65所知名院校的105名在校大學(xué)生報(bào)名，以接近1：2的招錄比，擇優(yōu)錄取實(shí)習(xí)生。

記者查詢了一些省份的大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺，發(fā)現(xiàn)體制內(nèi)實(shí)習(xí)崗位所覆蓋的領(lǐng)域豐富多樣，包括稅務(wù)、文旅、教體、宣傳、法院、商務(wù)、水利等部門，不少事業(yè)單位、群團(tuán)單位也開始主動招募實(shí)習(xí)生。應(yīng)征這些實(shí)習(xí)崗位的方式也很多，可以通過官方牽頭發(fā)布的實(shí)習(xí)信息平臺、求職APP、內(nèi)推以及單位與學(xué)校展開的實(shí)習(xí)合作項(xiàng)目等渠道。

此外，“鄉(xiāng)村”與“基層”也是近年來體制內(nèi)實(shí)習(xí)的關(guān)鍵詞。

成都市某街道辦事處工作人員孫放告訴記者，基層單位接收實(shí)習(xí)生其實(shí)并不新鮮，“很多年前就有，一些學(xué)生會根據(jù)學(xué)校的實(shí)習(xí)考核要求，直接找到單位溝通實(shí)習(xí)”。該街道近兩年開始有目的、有規(guī)模地與高校進(jìn)行合作，向團(tuán)委申報(bào)實(shí)習(xí)需求人數(shù)，并在專門平臺進(jìn)行實(shí)習(xí)生招募。

孫放介紹，近兩年該街道平均每年接收的實(shí)習(xí)生數(shù)量能達(dá)50余人，而這個(gè)數(shù)據(jù)在七八年前還是個(gè)位數(shù)?！斑@些來體制內(nèi)實(shí)習(xí)的大學(xué)生，主要為了提前體驗(yàn)職業(yè)，提升社會適應(yīng)能力。一些有計(jì)劃畢業(yè)之后考公考編的學(xué)生甚至在大一大二就開始過來實(shí)習(xí)?！?/p>

改變對“體制內(nèi)”的看法

“體制內(nèi)”三個(gè)字，在大學(xué)生的印象中是什么？到體制內(nèi)實(shí)習(xí)，他們到底有沒有收獲？

四川大學(xué)研究生馮爽在體制內(nèi)、外都實(shí)習(xí)過，印象最深的一次是在瀘州市某縣稅務(wù)局實(shí)習(xí)。瀘州的辦稅中心推行“辦稅自助化”，作為導(dǎo)稅員，她的工作看起來簡單，但她還是花了一些心血去學(xué)習(xí)與磨合?！半m然我的專業(yè)會學(xué)到關(guān)于金融和貨幣方面的知識，但是剛到崗位上還是得工作人員手把手教我辦事流程，比如怎么用系統(tǒng)、怎么申報(bào)、怎么填表，常見問題有哪些。辦公室的工作人員知道我是學(xué)生，有時(shí)候會主動拿一些資料來給我看?！?/p>

一些有體制內(nèi)實(shí)習(xí)經(jīng)歷的大學(xué)生告訴記者，在體制內(nèi)實(shí)習(xí)，自己往往更容易感受到社會責(zé)任，不僅體會到了基層工作的辛苦，更有服務(wù)人民群眾的滿足感。特別是基層工作，可能很瑣碎，但是最需要幫助的人往往也在基層。

有一次，一位頭發(fā)花白的老奶奶來辦稅大廳辦事。時(shí)值盛夏，天氣炎熱，老人發(fā)現(xiàn)辦事方法變了，急得滿頭大汗。“我當(dāng)時(shí)一邊陪她排隊(duì)，一邊聽她聊一些生活瑣事。本來我想教她新的流程，但是發(fā)現(xiàn)她真的學(xué)不會，就只能幫她完成了申領(lǐng)、申報(bào)事項(xiàng)?！瘪T爽說。

孫放對現(xiàn)在到基層實(shí)習(xí)的大學(xué)生有一個(gè)很直觀的體會——積極、主動、目的明確。在過去，很多學(xué)生是為了應(yīng)付學(xué)校的實(shí)習(xí)要求，通過熟人的介紹進(jìn)入體制內(nèi)實(shí)習(xí)。孫放認(rèn)為，這種情況下，學(xué)生的專業(yè)和實(shí)習(xí)工作的內(nèi)容可能并不對口，工作積極性也不高，會出現(xiàn)“實(shí)習(xí)就是到單位打雜”的情況。現(xiàn)在，很多學(xué)生的觀念已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。“隨著畢業(yè)生就業(yè)壓力的增大，去單位‘混一個(gè)實(shí)習(xí)證明已經(jīng)不能夠滿足大學(xué)生的需求。他們更希望通過實(shí)習(xí)學(xué)到東西、提升能力。”

來自中央民族大學(xué)的李薔在畢業(yè)之前進(jìn)行了兩段實(shí)習(xí)，一段是在私營傳媒公司，另一段是在黨校?！霸谥牢胰ンw制內(nèi)單位實(shí)習(xí)后，我的很多同學(xué)也都表示出了興趣，問我去這類單位實(shí)習(xí)的途徑?！崩钏N說，在周圍同學(xué)大多想進(jìn)入大廠實(shí)習(xí)的背景下，黨校實(shí)習(xí)為她提供了不同的職業(yè)視角：體驗(yàn)私企和體制內(nèi)工作的不同，可以找到更適合自己的職業(yè)。比如，私企實(shí)習(xí)更多可以感受到“雷厲風(fēng)行”與“效率”，一切都是考核至上。在體制內(nèi)實(shí)習(xí)，她更多感受到了關(guān)懷。

談到在黨校實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，李薔認(rèn)為，她改變了以往對于體制內(nèi)工作“刻板嚴(yán)肅”的印象?！霸邳h校工作的人，給人溫和謙遜的感覺。我們中心的主任，年紀(jì)比較大，級別也很高，但他對我們很尊重。有一次我?guī)鸵粋€(gè)前輩拿了下電腦，他不停地跟我說‘謝謝，弄得我都不好意思了?！?/p>

李薔的實(shí)習(xí)工作是研究性質(zhì)的，比較專業(yè)，與她一起來實(shí)習(xí)的都是一些頂尖學(xué)校的學(xué)生。“剛開始我的壓力很大，因?yàn)槲业膶I(yè)對于量化研究的學(xué)習(xí)比較少，而這些同學(xué)在這方面非常精通。后來我發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)的研究工作需要大家發(fā)揮自己的特長，所以我一方面惡補(bǔ)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，另一方面發(fā)揮我在分析寫作上的優(yōu)勢，跟大家一起解決問題?！?/p>

回憶近一年的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，李薔覺得收獲滿滿：“黨校的實(shí)習(xí)讓我收獲了兩方面的經(jīng)驗(yàn)：會務(wù)工作的一套流程我現(xiàn)在已經(jīng)很熟悉了;專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，以及文章寫作這類筆上功夫也得到了鍛煉，以后我即使不在體制內(nèi)工作，這些經(jīng)驗(yàn)也很受用?！?/p>

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，每個(gè)人接觸到的人和事不同，無論是在體制內(nèi)還是體制外實(shí)習(xí)，最重要的是把這些經(jīng)歷當(dāng)作進(jìn)入社會前的一種“預(yù)演”，擺正心態(tài)。

從“臨時(shí)工”到儲備人才

對于征集實(shí)習(xí)生，也有一些體制內(nèi)單位興致不高。重慶市沙坪壩區(qū)市場監(jiān)管局的一名工作人員表示，體制內(nèi)單位與私企不同，他們以往就沒有招實(shí)習(xí)生的慣例，也沒有展開過類似工作。

“不僅人事方面的程序是負(fù)擔(dān)，實(shí)習(xí)生工作周期短，對我們來說也不太穩(wěn)定。而且學(xué)生辦事容易出錯(cuò)?！彼J(rèn)為，對于一些單位來說，在編人員的日常工作已經(jīng)非常繁重，帶實(shí)習(xí)生意味著還需費(fèi)額外的精力。如果學(xué)生來了不聞不問，那也是單位的不負(fù)責(zé)，于是索性不招。

另外，也有人認(rèn)為，培養(yǎng)實(shí)習(xí)生很有可能是培養(yǎng)了“別人家的正式工”。一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的實(shí)習(xí)生并無“轉(zhuǎn)正”這一概念，參加體制內(nèi)的考試依然是一條必經(jīng)之路。程序上的規(guī)范度更高，這是與在私企實(shí)習(xí)“轉(zhuǎn)正”最大的區(qū)別?！耙环矫?，到時(shí)我們單位不一定有空缺的編制;另一方面，實(shí)習(xí)生也不一定考得進(jìn)來。”

對此，一些采訪對象認(rèn)為，作為實(shí)習(xí)單位，需要考慮得更長遠(yuǎn)些，應(yīng)該積極將自身納入大學(xué)生職業(yè)培養(yǎng)的社會責(zé)任體系中。單位征集實(shí)習(xí)生的思維，應(yīng)從過去的招“臨時(shí)工”做短期工作，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生職業(yè)規(guī)劃上的培養(yǎng)、對學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)的積累、對學(xué)生三觀的塑造，以及幫助學(xué)生增長見識。

孫放表示，面對沒有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，工作出錯(cuò)很常見，也很正常，單位要允許學(xué)生試錯(cuò)，也要盡量規(guī)避錯(cuò)誤帶來的不好結(jié)果。“我們在工作中實(shí)行的是實(shí)務(wù)老師責(zé)任制，每個(gè)學(xué)生都有專門負(fù)責(zé)的老師，學(xué)生所做的工作需要經(jīng)過老師的審核。這么做不只是為了及時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤，也是對我們自己的工作負(fù)責(zé)?！?/p>

正在基層街道實(shí)習(xí)的廣東學(xué)生黃慧告訴記者，她曾經(jīng)在做表格時(shí)把街道信息填錯(cuò)，但她的指導(dǎo)老師及時(shí)發(fā)現(xiàn)，帶著她一起返工，一起排查錯(cuò)誤，并且一一糾正。

除了在工作中“解決錯(cuò)誤”，一些單位在接受采訪時(shí)表示，他們在一開始就會根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特長去安排工作，這樣不僅可以避免一些不必要的問題，也可以讓學(xué)生擺脫“臨時(shí)工”的自我定位，全身心地投入崗位實(shí)習(xí)中。

為了解決現(xiàn)實(shí)中的“臨時(shí)”問題，孫放所在的街道與高校聯(lián)動，推動建立一種過渡培養(yǎng)機(jī)制。據(jù)孫放介紹，該街道與四川大學(xué)、成都理工大學(xué)等四川省內(nèi)五所高校合作推行“三社聯(lián)動”項(xiàng)目?！叭纭?，即社區(qū)、社會組織與社工，參與這一項(xiàng)目的學(xué)生，可以在社區(qū)實(shí)踐，得到30余名社工專家的指導(dǎo)。其中一些學(xué)生在畢業(yè)后可以直接選擇進(jìn)入單位從事相關(guān)工作。

“學(xué)生走出象牙塔，需要社會拉一把，也需要學(xué)校推一把?！庇胁稍L對象表示，推動在校大學(xué)生到體制內(nèi)實(shí)習(xí)，提高他們的興趣度、收獲感，需要高校和體制內(nèi)單位的深度參與。同時(shí)需要更多機(jī)制的建立，讓體制內(nèi)單位在參與過程中也能提升獲得感。（應(yīng)受訪者要求，文中部分采訪對象為化名）