七旬“金牌調(diào)解員”

祝璇

7月12日清晨，一位七旬老人騎著電動車匆匆駛?cè)胄^(qū)調(diào)解糾紛。他戴著米色寬檐帽，目光堅(jiān)定，娓娓道來，曉之以理、動之以情，宛如一陣清風(fēng)拂過。他就是武漢市江岸區(qū)百步亭聯(lián)合調(diào)解中心的首席調(diào)解員陳立昌。

今年72歲的陳立昌，原是百步亭社區(qū)居委會主任兼百步亭人民調(diào)解委員會主任，退休后成為了百步亭首席調(diào)解員。21年來，共調(diào)解各類矛盾糾紛1570余起，調(diào)解成功率99%，當(dāng)事人滿意率100%，曾獲中國好人、中國平安衛(wèi)士、湖北好人、武漢市道德模范、武漢最美志愿者、武漢市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)。

“我想為大家服務(wù)”

“小時(shí)候，我們家住在二樓，父親總會帶著我一起去樓下鏟草，打掃公共衛(wèi)生?！标惲⒉榻B，父親是一名抗日老戰(zhàn)士，為人熱心、質(zhì)樸正直。

“你能做的，盡量多做，你能幫的，盡量多幫?！备赣H的言傳身教，讓陳立昌養(yǎng)成了助人為樂的好習(xí)慣。

進(jìn)入學(xué)校后，陳立昌學(xué)習(xí)了《為人民服務(wù)》《紀(jì)念白求恩》等文章，張思德、白求恩，這些人物的事跡深深地觸動著陳立昌，“為人民服務(wù)”的信念從此在他心中深埋。

陳立昌曾在長航集團(tuán)青山造船廠上班，工作兢兢業(yè)業(yè)，1988年加入中國共產(chǎn)黨。2000年，從青山造船廠退休后的陳立昌，搬到百步亭社區(qū)居住。

一次業(yè)主迎新座談會上，陳立昌情感真摯、邏輯清晰的發(fā)言引起了社區(qū)黨組織書記的注意。會后，社區(qū)黨組織書記找到陳立昌：“你愿意和我們一起來建設(shè)社區(qū)，為居民做好服務(wù)嗎？”

“我不懂社區(qū)工作如何開展，但是我想為大家服務(wù)?！标惲⒉e極投入到志愿服務(wù)活動中?，F(xiàn)在安居苑小區(qū)門口，有一排行道樹，這是陳立昌當(dāng)年和其他志愿者一起種下的，如今枝葉繁茂，郁郁蔥蔥。

2001年4月，適逢百步亭社區(qū)換屆選舉，陳立昌被推選為百步亭社區(qū)居民委員會主任，后兼任社區(qū)人民調(diào)解委員會主任。

回憶起第一次調(diào)解的情景，陳立昌記憶猶新?！皹巧铣车貌豢砷_交，你們趕緊過來看看吧！”2001年7月的一個(gè)晚上，陳立昌接到居民投訴后和同事迅速趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)婆婆、兒媳、兒子3人情緒都非常激動。

常言道“清官難斷家務(wù)事”，陳立昌把曾經(jīng)在國企從事工會工作的溝通經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到調(diào)解中，一邊聽當(dāng)事人倒“苦水”，一邊耐心地勸解他們，“家不是講道理的地方，是講包容的地方?！?/p>

直到凌晨2點(diǎn)，一家人終于重歸于好，并對陳立昌連連道謝。漸漸地，大伙都知道百步亭有這樣一位熱心腸的人，說話在情在理，辦事公平公正，鄰里街坊有什么矛盾糾紛，都會找他來評評理。

在接受記者采訪的過程中，陳立昌的電話頻頻響起。他的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，全天候待命，只要居民有需要，他總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。

“有矛盾，跟我說”

“我是百步亭聯(lián)合調(diào)解中心的成員，也是江岸區(qū)人民法院的人民陪審員，你們有什么矛盾，跟我說?！边@句話，陳立昌說了無數(shù)次。

2013年，從社區(qū)崗位退休后的陳立昌被武漢市公安局百步亭派出所正式聘為首席調(diào)解員。他調(diào)解過各類大大小小的糾紛，無一起投訴、無一起上訪、無一起民轉(zhuǎn)刑案件，做到了小事不出樓棟、大事不出社區(qū)。

今年1月，一樁歷時(shí)近1年的矛盾糾紛終于告一段落。在轄區(qū)內(nèi)一小區(qū)，二樓住戶在自家陽臺裝上了雨陽篷，三樓住戶認(rèn)為二樓私自搭蓋，存在安全隱患，要求二樓拆除。

二樓住戶堅(jiān)持不拆，并認(rèn)為三樓空調(diào)滴水，會對自己生活造成影響，于是敲擊樓上空調(diào)外機(jī)。三樓住戶一氣之下安裝攝像頭對準(zhǔn)二樓，二樓住戶以侵犯隱私權(quán)為由將三樓住戶告上法庭，一場由雨陽篷引發(fā)的糾紛愈演愈烈。

社區(qū)工作人員多次調(diào)解未果后，找到了陳立昌。“陳主任是百步亭的老居委會主任，大家都相信他能主持公道。他說的話，有分量。”社區(qū)工作人員說，盡管陳立昌已經(jīng)從居委會主任的崗位上退休多年，但大家都習(xí)慣喊他“陳主任”，每次看到他都親切地打招呼。

“您別慪氣，保重身體。有什么矛盾，跟我說。我們來了，就是幫您解決問題?！标惲⒉郎睾偷脑捳Z，讓當(dāng)事人情緒逐漸平息。

陳立昌分別找兩家住戶及子女溝通，經(jīng)過幾輪溝通，雙方各退一步，二樓同意拆掉雨陽篷，三樓拆掉攝像頭，“劍拔弩張”的老鄰居握手言和，事后給陳立昌送去錦旗表示感謝。

“成為鄰居是緣分，有時(shí)候?yàn)榱穗u毛蒜皮的小事吵到面紅耳赤，激動時(shí)容易忽略情分。我既然是調(diào)解員，就要盡力化解矛盾。一次不行就兩次，兩次不行就三次，慢慢地總能解決?！标惲⒉f。

在百步亭社區(qū)聯(lián)合調(diào)解中心的墻上掛著化解矛盾糾紛工作法，在桌上放置著“有理慢慢講”的牌子。陳立昌在多年的工作實(shí)踐中總結(jié)出“四心”“四情”“三部曲”和“八個(gè)字”的調(diào)解工作法。

他說：“一定要對調(diào)解有信心和耐心，對當(dāng)事人有關(guān)心和愛心。要對調(diào)解工作投入熱情和激情，認(rèn)真分析矛盾，通過情、理、法3個(gè)步驟進(jìn)行調(diào)解，才能做好調(diào)解工作?！?/p>

“我要干到動不了的那天”

從處理停車、漏水等問題，再到離婚、拆遷、借貸、繼承、勞資、醫(yī)療、交通等各類糾紛，陳立昌參與調(diào)解的案件日益復(fù)雜，但他都能化繁為簡，妥善解決，是大家心中的“金牌調(diào)解員”。這與陳立昌多年如一日的努力分不開。

在陳立昌的辦公桌上，一本略顯破舊的《中華人民共和國民法典》貼滿了便簽，翻開泛黃的書頁，里面有密密麻麻的筆記。

“調(diào)解工作涉及到很多法律知識，老百姓的法律意識也越來越強(qiáng)，我必須不斷學(xué)習(xí)，才能依法依規(guī)、公平公正地做好調(diào)解。我在辦公室和家里都放了一些法律書籍，一有空就拿出來看看，以便在調(diào)解中能盡快找到相關(guān)的法律依據(jù)?！标惲⒉f。

除了閱讀專業(yè)法律書籍，陳立昌還是《今日說法》節(jié)目的忠實(shí)觀眾，幾十年來雷打不動地收看，并認(rèn)真做好記錄。他已經(jīng)數(shù)不清自己做了多少本筆記。

“《今日說法》每天中午播，有時(shí)來不及看當(dāng)天的了，晚上回去了再補(bǔ)上?！标惲⒉f，“收看《今日說法》，能將節(jié)目中的案例與身邊的矛盾糾紛對照。于是，我開始邊看邊做筆記，把案件的關(guān)鍵信息和心得體會記錄下來，反復(fù)學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

憑借對社區(qū)的熟悉情況和豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，陳立昌成為了百步亭派出所民警的老師。2020年10月，武漢市公安局正式聘請陳立昌為“群眾工作兼職教官”。

平時(shí)碰到棘手的問題，民警打電話向他求助，陳立昌都會傾囊相授，他希望能有更多人和他一起為居民服務(wù)。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天?！案烧{(diào)解工作，能幫老百姓解決問題。他們滿意了，我覺得就值了，我要干到動不了的那天！”陳立昌堅(jiān)定地說。