新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的政治動(dòng)員的實(shí)踐價(jià)值、特點(diǎn)與路徑

廖秀云

摘 要：政治動(dòng)員是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要方式，對(duì)彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性、凝聚社會(huì)力量和推動(dòng)馬克思主義的大眾化有重要意義。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行新時(shí)代，黨的政治動(dòng)員工作有了新的特征，凸顯為人民性和網(wǎng)絡(luò)化?；谛聲r(shí)代新情況，政治動(dòng)員工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮好高校思想政治教育對(duì)政治動(dòng)員的作用、把握好網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的方向。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;中國(guó)共產(chǎn)黨;政治動(dòng)員

政治動(dòng)員是在黨組織人民群眾，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)一定的政治目標(biāo)而開(kāi)展的教育、宣傳和組織實(shí)踐活動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要方式。在新的歷史時(shí)期，探索當(dāng)下政治動(dòng)員工作的新特點(diǎn)、新路徑是必要的。

一、新時(shí)代政治動(dòng)員的實(shí)踐價(jià)值

新時(shí)代有新的任務(wù)和使命，黨在新時(shí)代開(kāi)展和完善政治動(dòng)員有其重要的實(shí)踐意義，對(duì)彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，凝聚社會(huì)力量和推動(dòng)馬克思主義的大眾化有重要價(jià)值。

（一）有利于彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

政治動(dòng)員的有效開(kāi)展，有利于彰顯我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有利于提升我國(guó)國(guó)家治理能力，體現(xiàn)我國(guó)國(guó)家治理效能。用心、用智做好政治動(dòng)員工作，是國(guó)家治理工作重要的組成部分，有利于加強(qiáng)人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同與自信。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的防控中，我們黨層層部署，積極動(dòng)員全社會(huì)的力量，我國(guó)的新冠肺炎疫情得到較好地防控。這深刻體現(xiàn)了我國(guó)在重大安全防控的治理能力、治理效能的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)一步體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度“中國(guó)之治”的政治卓越。

（二）有利于團(tuán)結(jié)人民思想凝聚社會(huì)力量

在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展政治動(dòng)員活動(dòng)，是從群眾中來(lái)、到群眾中去的真實(shí)體現(xiàn)，有利于加強(qiáng)黨和人民群眾的密切聯(lián)系，增強(qiáng)群眾基礎(chǔ)，讓人民群眾更加認(rèn)識(shí)、更加理解黨和政府工作具體，讓人民群眾深刻信任黨和政府，進(jìn)而使黨廣泛團(tuán)結(jié)人民群眾的思想，凝聚人民群眾的力量。

（三）有利于推動(dòng)馬克思主義大眾化發(fā)展

在新的歷史階段，黨不斷推動(dòng)黨的政治動(dòng)員工作，推動(dòng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與宣傳，并結(jié)合中國(guó)具體的實(shí)踐情況，結(jié)合具體的政治動(dòng)員工作，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、大眾化的發(fā)展。在新時(shí)代，面對(duì)新問(wèn)題更要發(fā)展馬克思主義指導(dǎo)今天政治動(dòng)員的具體實(shí)踐，推動(dòng)馬克思主義大眾化發(fā)展。

二、新時(shí)代政治動(dòng)員的實(shí)踐特點(diǎn)

在新的歷史時(shí)期，黨的政治動(dòng)員實(shí)踐有了更多具有時(shí)代性的新特點(diǎn)。

（一）人民性

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中闡明了“以人民為中心”這一重要命題的深刻內(nèi)涵，黨的一切工作的旨?xì)w都是人民。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨對(duì)人民的政治動(dòng)員的內(nèi)容和方式有了不同的側(cè)重點(diǎn)，站在新時(shí)代，黨的政治動(dòng)員更加凸顯“以人民為中心”這一宗旨。一方面，重視人民利益的實(shí)現(xiàn)。2020年，新冠肺炎疫情突然來(lái)襲，黨堅(jiān)持人民至上，秉著“全國(guó)一盤棋”的信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民、組織動(dòng)員各行各界人士發(fā)揮自身力量，真正聚焦解決人民現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際困難，取得抗擊新冠肺炎疫情階段性的勝利。正是黨的政治動(dòng)員注重契合人民群眾的利益，動(dòng)員工作才能取得更好的實(shí)效。另一方面，轉(zhuǎn)變動(dòng)員群眾的方式。在新時(shí)代，黨的政治動(dòng)員方式表現(xiàn)為教育引導(dǎo)群眾、潛移默化地影響人民，通過(guò)提高人的思想道德素質(zhì)，提高人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，使人們更好地參與政治生活而作用于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。新聞媒體的宣傳引導(dǎo)，社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展，學(xué)校教育的深化，使國(guó)家集體感、民族凝聚感內(nèi)化于人民群眾心中進(jìn)而外化于行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)化

黨在革命、建設(shè)和改革時(shí)期都十分重視政治動(dòng)員，多從報(bào)紙、會(huì)議來(lái)進(jìn)行政治動(dòng)員活動(dòng)。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代，黨緊跟時(shí)代變化，調(diào)整動(dòng)員工作的方式，政治動(dòng)員有了更快捷的媒介?，F(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)是我們黨進(jìn)行政治動(dòng)員重要的方式。網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用擴(kuò)大了政治動(dòng)員的廣度，為政治動(dòng)員工作有效開(kāi)展提供了推動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員是通過(guò)擴(kuò)大黨的政治理想和改革主張的宣傳面，營(yíng)造良好的輿論氛圍，對(duì)群眾的思想和行為形成一種強(qiáng)大的導(dǎo)向力。一方面，網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員有著非傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)。我們黨深入研究網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，在多平臺(tái)發(fā)聲，弘揚(yáng)主旋律、站穩(wěn)主陣地，宣揚(yáng)黨的政策方向，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)，讓政治動(dòng)員細(xì)化到、滲透到百姓日常生活與工作當(dāng)中。在防控新冠肺炎疫情中，黨和國(guó)家利用信息化、數(shù)據(jù)化的互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)疫情防控信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析，成功實(shí)現(xiàn)防疫信息社會(huì)共享，防疫聯(lián)防聯(lián)控工作有效進(jìn)行。另一方面，網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員也有其危害。網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員有可能是無(wú)組織的、或是惡意組織的，其發(fā)起者具有相對(duì)隱蔽性。由于網(wǎng)絡(luò)信息的快速交流，動(dòng)員速度的快速提高，動(dòng)員影響力的廣泛擴(kuò)散。若不對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，一定程度上會(huì)使黨的政治動(dòng)員的成效。

三、新時(shí)代政治動(dòng)員的實(shí)踐要求

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

新時(shí)代，政治動(dòng)員工作要沿著正確的方向進(jìn)行，就要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全黨要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定政治信仰，不斷進(jìn)行自我斗爭(zhēng)、自我革新，提高政治動(dòng)員能力，努力實(shí)現(xiàn)全黨和人民團(tuán)結(jié)一致、行動(dòng)一致。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治動(dòng)員的政治性、先進(jìn)性、群眾性，探索以人民為中心的治理方式，提高人民群眾對(duì)公共事務(wù)的積極性、參與感和責(zé)任感，把聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（二）發(fā)揮高校思想政治教育的作用

青年在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中肩負(fù)重任，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)始終離不開(kāi)青年。i高校根據(jù)黨和國(guó)家教育目標(biāo)和青年學(xué)生自身發(fā)展需求，通過(guò)教育、引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和組織等方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生政治參與。政治動(dòng)員和思想政治教育緊密聯(lián)系，兩者互為手段，動(dòng)員的過(guò)程實(shí)際上就是思想政治教育的過(guò)程。要充分發(fā)揮高校作為青年學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)作用，在“課程思政”教育背景下，發(fā)揮全員、全程以及全方位育人能力，提高青年國(guó)家認(rèn)同、集體榮譽(yù)以及政治有序參與的情感與能力。在新時(shí)代，大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)的政治動(dòng)員的認(rèn)可程度和接受程度逐漸降低。高校要積極探索政治動(dòng)員的新角度、新媒介與新方式。一是增強(qiáng)政治認(rèn)同。學(xué)生是否把知識(shí)入腦入心是動(dòng)員工作的落腳點(diǎn)。思想政治工作者要尊重動(dòng)員對(duì)象的主體性，講述好國(guó)家的故事，通過(guò)提高動(dòng)員對(duì)象的思想素質(zhì)進(jìn)而使對(duì)象認(rèn)可我們黨的路線方針政策，從而提高其政治認(rèn)同感。二是多方式開(kāi)展動(dòng)員。用優(yōu)秀學(xué)生干部進(jìn)行引領(lǐng)動(dòng)員、利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、利用新媒體提高師生互動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和在日常生活交流中進(jìn)行動(dòng)員，采取學(xué)生容易接受的方式自然會(huì)增強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)同感，提高政治動(dòng)員的號(hào)召力。

（三）把握網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的走向

一方面，注意網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的方向性和權(quán)威性。黨始終要用馬克思主義來(lái)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員，保證政治動(dòng)員工作的正確方向;要旗幟鮮明地宣揚(yáng)黨的政治主張，無(wú)產(chǎn)階級(jí)從來(lái)都是“向全世界公開(kāi)說(shuō)明自己的觀點(diǎn)、自己的目的、自己的意圖”，ii占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)政治空間的話語(yǔ)權(quán)，提高黨政治號(hào)召群眾、引領(lǐng)群眾的權(quán)威性。另一方面，正面引導(dǎo)具有破壞性的網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員。現(xiàn)實(shí)生活中，與政治主題不合拍的、負(fù)面的政治活動(dòng)仍然占了網(wǎng)絡(luò)信息相當(dāng)大的比重，對(duì)這些隱蔽性的、非官方組織的政治動(dòng)員是政府監(jiān)管的盲區(qū)，也是當(dāng)下黨和政府要積極應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和管理，對(duì)負(fù)面的政治動(dòng)員進(jìn)行及時(shí)地正面地積極教育、引導(dǎo)和扭轉(zhuǎn)是現(xiàn)階段黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

i 習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2018年5月3日第1版。

ii《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第399頁(yè)。