優(yōu)化金融供給 發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)

寧波市地方金融監(jiān)管局

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，是提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵變量，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)具有乘數(shù)效應(yīng)。今年以來，全市金融系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要講話精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署，有力有效發(fā)揮金融在穩(wěn)企保供、提質(zhì)增效、改革爭(zhēng)先、風(fēng)險(xiǎn)防控中的關(guān)鍵作用，力促全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走穩(wěn)向好。

以“金融活水”助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

加大金融供給，服務(wù)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”。發(fā)揮信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤關(guān)鍵支撐作用，對(duì)照融資保供目標(biāo)，升級(jí)融資暢通工程，開展金融指標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)，千方百計(jì)加大金融供給。5月末，全市本外幣貸款余額3.13萬億元，同比增長(zhǎng)14.3%，新增2254.8億元，創(chuàng)歷史同期新高；保費(fèi)收入226.47億元，同比增長(zhǎng)16.35%，增速居全國(guó)第三。上線固定資產(chǎn)投融資平臺(tái)，推進(jìn)重大項(xiàng)目融資保供工程，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)。今年一季度，銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)投放重點(diǎn)項(xiàng)目融資243億元，較去年同期增長(zhǎng)47.85%，占全市重大項(xiàng)目總投資額（427.6億元）的56.8%。

聚力助企紓困，服務(wù)“活主體”。貫徹落實(shí)省、市“5+4”，穩(wěn)鏈紓困助企47條等穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，出臺(tái)“金融活主體”“金融支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)18條”等“硬核”舉措，接續(xù)開展“首貸戶拓展”、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款提升、金融支持“專精特新”企業(yè)、小微企業(yè)“伙伴銀行”、“甬助老、百千萬”等專項(xiàng)行動(dòng)，全力保市場(chǎng)主體保就業(yè)。今年1—5月，已累計(jì)為4.57萬戶中小企業(yè)發(fā)放紓困資金2044億元，為7216戶企業(yè)提供保險(xiǎn)保障469億元。5月末，制造業(yè)貸款余額7145億元，占各項(xiàng)貸款的比重（23.01%）繼續(xù)居全國(guó)首位?！皩＞匦隆奔皢雾?xiàng)冠軍企業(yè)貸款1339億元，較年初增長(zhǎng)14.71%。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)29.9%，高于全省6.6個(gè)百分點(diǎn)。全市新發(fā)放企業(yè)貸款利率逐月下降，5月降至4.38%，為有統(tǒng)計(jì)以來最低。

改革集成創(chuàng)新，服務(wù)“增動(dòng)能”。集成銀證保“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，累計(jì)推出首創(chuàng)項(xiàng)目400余項(xiàng)。普惠金改試驗(yàn)區(qū)立足精準(zhǔn)滴灌，專項(xiàng)輸血，重點(diǎn)關(guān)注貨運(yùn)物流、個(gè)體工商戶、新市民等主體，進(jìn)一步加大對(duì)小微、綠色、外貿(mào)的服務(wù)力度。保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)示范效應(yīng)彰顯，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目復(fù)制擴(kuò)面“燎原計(jì)劃”，30余項(xiàng)成果在全國(guó)、全省復(fù)制推廣，“天一甬寧保”和“浙里甬e?！北皇∥瘯浽臆娮u(yù)為“共同富裕應(yīng)有之義”?！傍P凰行動(dòng)”迭代升級(jí)，設(shè)立北交所、全國(guó)股轉(zhuǎn)公司寧波資本市場(chǎng)服務(wù)基地，啟動(dòng)全國(guó)首批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，搭建新三板綠色通道，上半年新增上市公司4家，全市A股上市公司數(shù)量居全國(guó)第八。獲批數(shù)字人民幣試點(diǎn)、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，有序推進(jìn)“甬金通”數(shù)智金融平臺(tái)建設(shè)。

加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，服務(wù)“除險(xiǎn)保安”。按照風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、風(fēng)險(xiǎn)整治管控到位、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)感知到位的“三到位”要求，開展風(fēng)險(xiǎn)防控“除險(xiǎn)保安”金融專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，穩(wěn)妥處置企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，有序壓降上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，專項(xiàng)推進(jìn)第三方財(cái)富、虛擬貨幣、私募投資基金等整治，嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪。5月末不良貸款率0.89%，創(chuàng)近十年新低，被中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)較低區(qū)域。

打好組合拳 彰顯金融力量

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，疊加疫情多發(fā)散發(fā)和俄烏沖突“兩大變量”，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，寧波作為制造大市、外貿(mào)大市，困難和挑戰(zhàn)更為突出。5月25日，國(guó)務(wù)院召開穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議后，寧波市金融系統(tǒng)迅速響應(yīng)國(guó)家、省、市號(hào)召，落實(shí)省、市穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大攻堅(jiān)行動(dòng)部署，力爭(zhēng)以超常規(guī)舉措，打好助企紓困和穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)組合拳，彰顯穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的金融力量。

聚焦金融要素保障，以新機(jī)制新目標(biāo)推進(jìn)資源配置持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施融資暢通深化、普惠金融滴灌、重大項(xiàng)目保供等金融十大攻堅(jiān)行動(dòng)，組建金融要素保障工作組，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)金融要素保障攻堅(jiān)工作機(jī)制。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)融資規(guī)模新增6000億元、貸款新增3700億元、直接融資及并購(gòu)重組規(guī)模新增2500億元；全年減費(fèi)讓利100億元以上；政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)在保余額突破300億元，出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模突破390億美元，重點(diǎn)支持企業(yè)清單突破1000家。

聚焦金融穩(wěn)企紓困，靶向發(fā)力推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地。持續(xù)頂格落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，制定實(shí)施金融支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)18條政策。攻克金融要素保障的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，運(yùn)用好金融組合拳多策并舉，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)延盡延、普惠小微、降本減負(fù)等惠企舉措，用好用足支農(nóng)支小再貸款政策工具，支持符合條件的中小微企業(yè)延期還本付息，符合續(xù)貸條件的企業(yè)應(yīng)續(xù)盡續(xù)，依法依規(guī)對(duì)費(fèi)用、利率應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。做好重大項(xiàng)目、外貿(mào)外資、住房領(lǐng)域金融保障，引導(dǎo)金融惠企紓困，發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

聚焦改革引領(lǐng)，以新定位指引金融改革再添活力。深化保險(xiǎn)創(chuàng)新、普惠金融、區(qū)域性股權(quán)三大“國(guó)字號(hào)”金融改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)共同富裕示范先行，打造保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展新樣板。發(fā)展數(shù)字普惠，積極爭(zhēng)創(chuàng)數(shù)字普惠金融改革示范區(qū)。支持寧波股權(quán)交易中心與滬深北交易所共建企業(yè)規(guī)范培育機(jī)制，打通培育企業(yè)上市（掛牌）綠色通道。深入實(shí)施金融數(shù)字化改革，升級(jí)“甬金通”“天羅地網(wǎng)”“浙里甬e?！钡戎卮髴?yīng)用，推進(jìn)數(shù)字人民幣、新型離岸國(guó)際貿(mào)易、跨境貿(mào)易投資高水平開放等試點(diǎn)，助力共同富裕和開放發(fā)展。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，以更多舉措確保金融環(huán)境平安穩(wěn)定。實(shí)施“除險(xiǎn)保安”金融專項(xiàng)行動(dòng)，建立財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制和地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制；迭代“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)防控應(yīng)用，完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系和信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度；開展困難企業(yè)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置，爭(zhēng)取將不良貸款率控制在1.5%以內(nèi)；有序開展私募基金風(fēng)險(xiǎn)整治，化解第三方理財(cái)、虛擬貨幣交易、“代理退?！钡壬姹娦燥L(fēng)險(xiǎn)，全力營(yíng)造穩(wěn)定安全的金融環(huán)境。

責(zé)任編輯：謝 霞