1946年中共代表團進駐南京梅園新村

徐海濤

抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石迫于全國人民的和平呼聲，電邀毛澤東赴重慶進行和平談判。經(jīng)過談判，1945年10月10日，《政府與中共代表會談紀(jì)要》（即“雙十協(xié)定”）在重慶簽訂。毛澤東回延安后，以周恩來為首的中共代表團繼續(xù)在重慶和國民黨談判。

1946年5月，國民政府還都南京，按照中共中央和毛澤東的部署，周恩來率領(lǐng)中共代表團轉(zhuǎn)赴南京，繼續(xù)同國民政府代表進行和平談判。隨著中共代表團進駐梅園新村，國共談判的中心也從重慶轉(zhuǎn)移到了南京，開啟了史稱“國共南京談判”的重要一頁。

確定駐地

早在1945年底，針對國民政府派員接收南京、上海、武漢等各大城市并決定返都南京的情況，中共代表團和中共中央重慶局就多次商量、研究中共代表團遷往南京及在南京建立黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、在上海設(shè)立辦事處等問題，其中首先需要解決的是駐地的房子問題。1946年1月，周恩來委派曾長期在上海工作的劉少文去上海，利用他的社會關(guān)系在南京和上海為中共代表團及新華日報社物色合適的房子，后又派遣祝華、陳展等前往開展工作。

1946年3月，中共代表團工作人員、中共中央南京局行政處長龍飛虎提前來過南京，找國民代表大會秘書長洪蘭友、南京市市長馬超俊及國民黨中央黨部秘書長吳鐵城等人，希望他們?yōu)橹泄泊韴F解決住房問題。盡管國民黨方面在南京接收了大量的敵偽房產(chǎn)，但是為了限制中共代表團的人數(shù)和活動，他們都是當(dāng)面答應(yīng)得很好，事后卻一拖再拖。1946年4月2日，周恩來在重慶致函國民政府行政院院長宋子文，要求在上海、南京撥予敵偽房屋，作兩地中共辦事處。

子文院長先生勛右：

敬啟者，抗戰(zhàn)勝利，政府還都在即。茲為與各方聯(lián)系及時協(xié)商起見，敝團亟應(yīng)在京、滬兩地籌設(shè)辦事處。又，第十八集團軍駐渝辦事處亦需遷往南京辦公。敬祈飭屬在南京撥予房屋兩幢，在上海撥予房屋一幢，俾便派員籌備，以利建國工作。用特奉懇，并請賜復(fù)為感。專此。袛頌勛綏！

周恩來謹(jǐn)啟

四月二日

4月4日，周恩來就中共代表團設(shè)立駐京、駐滬辦事處用房事宜，又致函時任國民政府行政院秘書長蔣夢麟。

夢麟先生勛鑒：

久違塵教，近想道履，清潔為念！

政府還都在即，敝團為與各方聯(lián)系及時協(xié)商起見，擬于京、滬兩地籌設(shè)辦事處。又，第十八集團軍駐渝辦事處亦應(yīng)遷京辦公。敬祈鼎力轉(zhuǎn)飭負(fù)責(zé)機關(guān)在南京撥予房屋兩幢，上海撥予房屋一幢，俾便派員前往籌備。用特函懇，并請賜復(fù)，無任感禱。耑白。袛頌勛綏！

周恩來謹(jǐn)啟

四月四日

然而，蔣夢麟在復(fù)函中稱：“所需房屋，請自先物色，俟覓定后如系敵偽產(chǎn)業(yè)，尚未指定用途，可由院飭上海蘇浙皖敵偽產(chǎn)業(yè)處理局撥租。”可見，國民黨方面依然是一拖再拖，遲遲不肯解決。宋子文在給上海市市長吳國楨的密電中，就中共提出撥予房屋建上海辦事處的事宜，奉蔣介石旨意，令其“希予婉卻”。

4月中旬，周恩來又委派龍飛虎代表中共代表團、劉恕代表十八集團軍辦事處、石西民代表《新華日報》，到南京與國民政府交涉用房事宜，雖通過邵力子多次居中周旋，但房子問題仍遲遲沒有解決。后周恩來多次催促，到了4月下旬，龍飛虎以周恩來和中共代表團即將來南京為由再次催促國民黨方面，最后由國民參政會秘書長雷震出面協(xié)調(diào)安排。直到5月1日，龍飛虎、石西民等人才接到通知，將梅園新村30號和17號撥給中共代表團使用。

梅園新村17號

梅園新村是一片建造于1930年代的建筑群落，由著名水利專家、中國現(xiàn)代水利工程技術(shù)的開拓者汪胡楨在南京集資組建的樂居房產(chǎn)公司購地營建。因附近有桃園新村，故將此地取名為梅園新村。梅園新村30號占地面積431.75平方米，是一個被灰色的矮圍墻包裹的院落，西式牌樓，黑色雙開門，門上鑄有鐵花形門圈，院內(nèi)的主體建筑朝南，為歐美風(fēng)格，是一層帶閣樓的紅瓦青磚房，坡面屋頂。梅園新村17號占地面積501.13平方米，為臨街的一個院落，黑色的朝西雙開大門，主建筑是臨街的一座三層樓房，底層為車庫，樓南有一花圃。

梅園新村位于總統(tǒng)府東側(cè)，距總統(tǒng)府僅約300米，兩者都緊鄰當(dāng)時的國府路（現(xiàn)漢府街）。記者浦熙修于5月2日（中共代表團入駐梅園新村前一天）在《新民報》撰文《中共代表下榻處 國府路上梅園村》。

記者今晨去拜訪了土地公公馬（超?。┦虚L，他告訴記者：市政府為房子事情煞費苦心?，F(xiàn)在已經(jīng)為中共代表團找定了國府路梅園新邨十七號與三十號兩幢，青年黨代表在鳳頤村二〇四號。民主同盟的還在尋覓中。主持其事的楊參事告訴記者：十七號十八間為代表團的住所，三十號十一間為周恩來的公館。

……

這兩幢房子的購價，一是七千五百萬元，一是三千九百六十萬。記者曾去巡禮一番，十七號的房主是呂谷凡，三十號的房主汪先生在鎮(zhèn)江，前者是日本空軍大隊住過，后者是一個日本的醫(yī)生的家。交接時都有破壞。

市府正在派人裝接電線整修中，將是甚為漂亮的兩幢洋房。周恩來公館的房屋，雖是矮矮的，但前面的一個小花園卻很是幽適，這里將即刻代替重慶曾家?guī)r五十號的神秘。但周氏本人卻是很坦率的。

市府怕房子還有什么糾紛，即刻要督察長派警察去看守，當(dāng)記者前往時，正碰見一車的傢具被擋于門外，房主和看門人都還住在里面，聽說契約下午才能定。

……

由浦熙修文中的“市府正在派人裝接電線整修中”“聽說契約下午才能定”，可見當(dāng)時駐地確定和準(zhǔn)備之倉促。

進駐梅園

1946年5月3日，周恩來乘美國總統(tǒng)特使馬歇爾的專機于下午一時三刻從重慶起飛，五時五十分到達(dá)南京，中共代表團成員鄧穎超、協(xié)助周恩來工作的廖承志、代表團秘書長齊燕銘、《新華日報》總編輯章漢夫及代表團工作人員王炳南、童陸生、宋平等共15人也同機到達(dá)。中共代表團成員陸定一與《新華日報》魯明等30余人在當(dāng)天乘坐中航飛機到南京，同行的還有為民盟總部遷京事宜飛往南京的辛志超、羅任一。

5月13日，另外兩位中共代表團成員董必武和李維漢以及代表團工作人員約30余人，準(zhǔn)備乘中共代表團包的一架中航專機從重慶飛往南京，但是飛機從沙坪壩機場起飛后不久就發(fā)生故障，遇險折回。16日，董必武、李維漢及三位工作人員乘坐普通民航飛機抵達(dá)南京，包機上的其他人員分批飛往南京。5月15日，童小鵬及部分電臺機要人員帶著從美方借來的400瓦大電臺搭乘美軍運輸機到達(dá)南京。17日，中共代表團顧問何思敬、李澄之及工作人員共20多人，乘坐中航飛機也到達(dá)南京。其余的工作人員及家屬，由組織上統(tǒng)一安排，雇用船只，從重慶沿長江坐船分批到南京。這樣，中共代表團的成員、工作人員及家屬基本陸續(xù)到達(dá)南京，入駐梅園新村。

中共代表團的集體戶口卡（中共代表團梅園新村紀(jì)念館館藏）

中共代表團入駐梅園新村后不久，國民政府首都警察廳為了便于監(jiān)視和控制，要求代表團的每位成員、工作人員及家屬都必須登記、備案。中共代表團梅園新村紀(jì)念館收藏有1946年中共代表團的戶口卡109張，其中集體戶口卡22張、個人戶口卡87張，這些戶口卡是1960年紀(jì)念館從南京市公安局接管的敵偽檔案中找到并征集的，1995年經(jīng)國家文物局鑒定小組鑒定為國家一級革命文物。

每張集體戶口卡上登記有中共代表團七名人員的信息，包括：姓名、性別、年齡、屬籍、身份證字號、職業(yè)及教育程度等。每張個人戶口卡均貼有本人的照片，也記錄有姓名、性別、年齡、屬籍、職業(yè)、教育程度及居住本市年月等相關(guān)信息。每人的身份證字號包含了如下的信息：1代表玄武區(qū)，88代表具體的街道，后幾位數(shù)字則是人員的編號，周恩來身份證字號是1字88701，鄧穎超的身份證字號是1字88702，廖承志的身份證字號是1字88703。所有戶口卡上戶主一欄內(nèi)都填寫的是周恩來，中共代表團就像一個大家庭，這可能是中國自實施戶籍管理制度以來絕無僅有的入戶注冊現(xiàn)象。在以周恩來為戶主的大家庭中，集體戶口卡上每位成員的身份不盡相同，有的填寫的是“軍”，有的填寫的是“政”，還有的填寫的是“家屬”等等。國民政府警察廳對中共代表團人員如此全面的信息登記，是為了便于監(jiān)控中共代表團。

周恩來的個人戶口卡（中共代表團梅園新村紀(jì)念館館藏）

在對中共代表團人員登記、備案的同時，國民政府首都警察廳還在代表團駐地周圍不到100米的范圍內(nèi)，設(shè)立了十多個監(jiān)視點。梅園新村13號是國民黨空軍總司令部調(diào)查組設(shè)立的監(jiān)視站、梅園新村22號是國民黨政府國防部二廳電臺技術(shù)室設(shè)立的監(jiān)視站、梅園新村29號是國民黨政府警察廳和軍統(tǒng)設(shè)立的監(jiān)視站、梅園新村31號是國民黨黨政工作考核委員會設(shè)立的監(jiān)視站、梅園新村34號是國民黨政府參軍處警衛(wèi)室設(shè)立的監(jiān)視站、梅園新村43號是國民黨政府國防部二廳三處設(shè)立的監(jiān)視站、漢府街鐘嵐里是國民黨軍統(tǒng)設(shè)立的監(jiān)視站、漢府街1號是國民黨政府警衛(wèi)總隊設(shè)立的監(jiān)視站。特務(wù)的摩托車、吉普車等就停在中共代表團駐地附近的街頭巷尾，隨時準(zhǔn)備對中共代表團人員盯梢跟蹤，化裝成三輪車夫、修鞋匠、乞丐、報販的特務(wù)、警察，日夜在周圍活動。正如郭沫若在《梅園新村之行》一文中寫的：

梅園新村的名字很好聽，大有詩的意味，然而實地的情形卻和名稱完全兩樣。不僅沒有梅花的院子，也不自成村落。這是和“百家莊”一樣的散文中的散文。街道是崎嶇不平，聽說特種任務(wù)的機關(guān)林立，仿佛在空氣里面四處都閃耀著狼犬那樣的眼睛、眼睛、眼睛。

擴建駐地

據(jù)統(tǒng)計，中共代表團有100多人先后到達(dá)南京，國民政府安排的梅園新村30、17號兩處住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中共代表團的成員和工作人員辦公、居住以及對外接待的要求。在到達(dá)南京的第二天，周恩來就在梅園新村30號寫信給蔣夢麟，希望能夠增撥房子。

夢麟先生勛鑒：

恩來昨日抵京，尚未趨候，比維道履清吉為頌。茲有懇者，敝代表團人員陸續(xù)來京，前由市府所撥梅園新村房屋兩幢尚感不敷;現(xiàn)有中山東路一四九號樓房四間亦系封存敵產(chǎn)，擬請撥予暫住，以解決目前困難。再者，前曾請求撥中山東路一四七號為新華晚報社之用，亦尚未見覆示。此上統(tǒng)祈鼎力多加協(xié)助，俾可從速解決。費神容后面謝。茲由敝處石西民同志前往晉謁，即希惠予接見賜教，無任感禱。專肅敬候

勛安

周恩來（?。┲?jǐn)啟

五月四日

此信送達(dá)后猶如石沉大海，遲遲沒有答復(fù)。至中共代表團撤離南京時國民政府也沒有增撥房子。

面對工作人員不斷抵達(dá)、駐地不夠的情況，周恩來與董必武商量決定，以廖承志夫人經(jīng)普椿的名義用35根金條（每根十兩）買下了梅園新村30號隔壁的35號小院。梅園新村35號占地面積155.25平方米，有磚木結(jié)構(gòu)的二層樓房一幢。這樣，中共代表團的駐地擴大到三個院落，即相鄰的梅園新村30號和35號、與之一街之隔的梅園新村17號。

為了進一步滿足用房以及駐地安全和保密的需要，中共代表團在三個院落原有建筑的基礎(chǔ)上進行了改造和擴建：

1. 將35號院通向31號院（梅園新村31號院位于30號院的西側(cè)，院中樓內(nèi)設(shè)有特務(wù)監(jiān)視站）的原有大門封死，在東側(cè)院墻上開一個小門與30號院子相通，并在35號院內(nèi)邊墻處加蓋了兩間小平房，以此遮擋31號特務(wù)的視線;

2. 在17號院內(nèi)南側(cè)的花圃處加蓋了一座兩層樓房;

3. 在30號傳達(dá)室和后邊的曬臺上各加蓋了房間。

另外，為了駐地安全，防止國民黨特務(wù)監(jiān)視和破壞，還將30號的矮院墻加高了一倍，并在院子西側(cè)搭了一個可遮擋視線的棚架。

擴建后，中共代表團駐地的房屋面積有所增加，但房屋的使用仍然是“辦公+居住”的模式。梅園新村30號的主建筑是周恩來、鄧穎超辦公和居住的地方，也是對外接待的主要場所，設(shè)有會客室、辦公室、臥室、餐室等，其上的閣樓房間為機要科和秘書科等重要機構(gòu)辦公地。梅園新村35號二層小樓的樓下是董必武、廖承志辦公和居住的地方，樓上是李維漢、錢瑛等辦公和居住的地方，新蓋的東邊平房是政策研究室辦公室、西邊平房是警衛(wèi)室。梅園新村17號的北邊樓房是中共代表團辦事機構(gòu)，樓下設(shè)有小會議室、新聞組、抄報室、第十八集團軍駐京辦事處處長辦公室，樓上設(shè)有電訊組、外事組、軍事組、黨派組和婦女組;南邊新加蓋樓房的樓上是工作人員的宿舍，樓下是飯廳，中共代表團常在飯廳里舉行大型記者招待會，周恩來離開南京前的最后一次記者招待會便是在這兒舉行的。

后中共代表團又在南京買下中山路360號，作為南京《新華日報》辦事處用房，開設(shè)門市部，經(jīng)銷《新華日報》《群眾》周刊和各種進步報刊、圖書。

開展工作

中共代表團成員共有七位。除了到達(dá)南京的周恩來、鄧穎超、董必武、陸定一、李維漢之外，還有吳玉章和葉劍英。為了在中共代表團遷南京后重慶開展公開活動的需要，黨中央決定，吳玉章仍留在重慶，成立中共代表團駐渝聯(lián)絡(luò)處，同時兼任四川省委書記，領(lǐng)導(dǎo)《新華日報》和聯(lián)系云南省工委、貴州黨的組織;葉劍英依舊在北平任軍事調(diào)處執(zhí)行部中共代表之職。

1946年4月底，周恩來離開重慶前夕，與文化界人士告別的茶會上動情地說道：“差不多十年了，我一直為團結(jié)商談而奔走在渝延之間，談判耗去了我現(xiàn)有生命的五分之一，我已經(jīng)談老了！多少為民主事業(yè)努力的朋友卻在這樣長期的談判中走向監(jiān)獄，走向放逐，走向死亡。民主事業(yè)的進程是多么艱難??！我雖然將近五十之年了，但不敢自餒，我們一定要走完這最后而又最艱苦的一段路！”帶著這樣的感慨，昔日奔走于重慶與延安之間的周恩來，如今又率領(lǐng)中共代表團來到南京，奔走于南京與上海之間。

梅園新村30號內(nèi)景

根據(jù)黨中央的指示，中共代表團的職責(zé)是對外代表黨中央與國民黨和美方代表談判。中共代表團對內(nèi)稱中共中央南京局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)談判、統(tǒng)戰(zhàn)及黨的秘密工作，在上海設(shè)立中共代表團駐滬辦事處，對外稱周公館，對內(nèi)稱上海工委，由周恩來負(fù)總責(zé)。中共中央南京局是當(dāng)時唯一設(shè)在國統(tǒng)區(qū)的中央地方局，在歷史上發(fā)揮了極其重要的作用。

中共代表團進駐梅園新村之時，國民黨重兵圍困中原解放區(qū)，局勢極為緊張?？箲?zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨在鄂豫皖湘贛五省交界的廣闊地區(qū)開創(chuàng)了鄂豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地?？箲?zhàn)勝利后，很快發(fā)展為全國六大戰(zhàn)略區(qū)之一的中原解放區(qū)，被國民黨視為其部隊出川及往各地調(diào)動的威脅。盡管國共雙方在1946年1月10日發(fā)布了停戰(zhàn)令，但這一地區(qū)的沖突卻并未停止，國民黨軍隊不斷向中原解放區(qū)進攻，將中原部隊包圍在豫鄂交界的以宣化店為中心的狹小地帶，中原內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)。

周恩來與董必武在梅園新村30 號

避免中原沖突的談判早在重慶就開始了。到達(dá)南京的當(dāng)天晚上，周恩來不顧路上的奔波勞累，在駐地梅園新村30號舉行中外記者招待會，表示應(yīng)協(xié)議停止中原內(nèi)戰(zhàn)，以免牽動全局，發(fā)展成為全國內(nèi)戰(zhàn)。第二天，周恩來又去南京寧海路5號拜訪馬歇爾，就停止中原沖突問題提出立即派遣執(zhí)行小組前往調(diào)處的建議。在周恩來的據(jù)理力爭下，5月5日國共美三方代表赴宣化店視察，5月10日在漢口簽署了避免中原沖突立即爆發(fā)的《漢口協(xié)議》。返回南京后，周恩來又繼續(xù)投入到了中原停戰(zhàn)的緊張談判之中，并積極籌劃中原解放區(qū)部隊突破國民黨軍隊包圍等事宜。

與此同時，中共代表團安排、確定了內(nèi)部分工和組織機構(gòu)。董必武任地下工作委員會和財經(jīng)委員會書記。陸定一負(fù)責(zé)宣傳工作，1946年6月7日回延安后，由李維漢、廖承志負(fù)責(zé)。鄧穎超領(lǐng)導(dǎo)群眾工作委員會，負(fù)責(zé)工、青、婦三方面工作。李維漢為地下工作委員會副書記，在陸定一返回延安后負(fù)責(zé)宣傳工作。代表團內(nèi)部還設(shè)置黨派組、軍事組、資料組、政治研究室、辦公廳、第十八集團軍駐京辦事處等部門。

中共代表團到南京后不久，周恩來提議成立外交事務(wù)委員會以替代外事組，并確定了職權(quán)范圍和組織機構(gòu)。外交事務(wù)委員會的書記是周恩來，副書記是廖承志、王炳南，秘書長是王炳南，下設(shè)四個處，秘書處由章文晉負(fù)責(zé)，研究處由喬冠華負(fù)責(zé)，新聞處由龔澎負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)處由陳家康負(fù)責(zé)，除秘書處外，其余的三個處都設(shè)在上海。外交事務(wù)委員會所承擔(dān)的工作有：幫助周恩來同志進行談判;與各國使館聯(lián)絡(luò);國際宣傳;研究各國對中國的態(tài)度;整理談判紀(jì)要。在明確了組織機構(gòu)和人員分工后，中共代表團有條不紊地全面開展工作。

結(jié)語

周恩來率領(lǐng)中共代表團在進駐梅園新村的過程中，克服困難，積極開展工作，在十分艱難、復(fù)雜的條件下，堅定地執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策，出色地完成了談判任務(wù)。在決定中國命運的關(guān)頭，國共南京談判是重要的歷史轉(zhuǎn)折點，梅園新村也留下了歷史的輝煌一頁。

（責(zé)任編輯 楊琳）