以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

劉海東 夏博 由廣翔

國網(wǎng)吉林電力公司黨委全面貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，牢記國家電網(wǎng)設立的初衷和新時代所擔負的職責使命，堅定不移把堅持黨的領導，加強黨的建設貫穿于把方向、管大局、保落實之中，貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程。五年來，公司黨委堅持不懈地探索實踐、改進提升，最顯著的成績是黨建工作全面加強，最突出的變化是黨員干部管黨治黨的責任意識明顯提升，最直接的表現(xiàn)是各級黨組織抓黨建促發(fā)展的工作機制逐步完善、活動載體更加豐富，最集中的體現(xiàn)是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在大戰(zhàn)大考中得到充分發(fā)揮。

一、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構，全面貫徹“兩個一以貫之”

國網(wǎng)吉林電力公司黨委不斷深化對“兩個一以貫之”的理解和認識，系統(tǒng)謀劃、科學設計，形成了權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機制，實現(xiàn)了黨的領導與公司治理相統(tǒng)一。

在制度架構上，落實黨建入章工作要求，定期排查已建單位章程，指導制定新建單位章程，所屬法人單位全部完成黨建入章，保證黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構中的法定地位。規(guī)范黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，推動各治理主體高效協(xié)同、發(fā)揮合力，形成疊加優(yōu)勢。

在組織保障上，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，分級分類推行黨委書記、董事長“一肩挑”，所屬8家法人單位全部實行“一肩挑”，18家分公司班子成員符合條件的全部進入黨委領導班子。逐級細化總經(jīng)理、黨委書記履責內(nèi)容，明確履責要求，推動黨組織與法人治理結(jié)構對接融合。根據(jù)公司業(yè)務機構變化，動態(tài)優(yōu)化基層黨組織設置，把黨建工作有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全流程、各方面。

在決策程序上，落實黨委對重大經(jīng)營管理事項把關制度，制定黨委前置事項清單，固化黨委前置研究討論程序，全面厘清各治理主體權責邊界。加強“三重一大”決策管理，不斷完善提報、決策、督辦黨委議事決策機制，確保民主集中制落實到位。整合黨內(nèi)監(jiān)督、公司法人治理結(jié)構和業(yè)務部門的監(jiān)督力量，加強審計、財務、紀檢、巡察、法律等專業(yè)部門聯(lián)動，確保企業(yè)決策部署及其執(zhí)行過程符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)。

二、堅持深學細悟，推動黨的創(chuàng)新理論走深走實

國網(wǎng)吉林電力公司黨委與時俱進創(chuàng)新思路、改進方法、完善制度，多措并舉推動理論武裝走深走實走心，始終做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

以讀原著學原文悟原理為根本。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和推動事業(yè)發(fā)展的根本動力，充分發(fā)揮黨員領導干部領學促學作用，適時舉辦專題讀書班活動，原汁原味、分章分節(jié)深學精讀《習近平談治國理政》等原文原著，確保學深悟透、學思踐悟。深入開展黨內(nèi)集中教育、經(jīng)常性教育，通過“第一議題”及時跟進、中心組集體學習研討、領導人員宣講調(diào)研、黨員干部教育培訓等方式，推動黨員干部學出能力本領、學出使命擔當。

以健全常態(tài)機制為保證。堅持和加強中心組學習，深入實施“深學、督學、述學、評學、用學”管理機制，全面推進中心組巡聽旁聽，廣泛開展三級中心組聯(lián)學共研，讓所思所悟轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。完善理論學習考核激勵機制，做到指標、任務和方式“三明確”，結(jié)合書記抓黨建述職評議、干部年度述學，深入考察黨的創(chuàng)新理論武裝情況，推動黨員干部做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員“政治生日”、民主評議黨員等制度，構建黨員日常學習長效機制，廣大黨員干部的理論素養(yǎng)全面提高。

以創(chuàng)新方法手段為動力。統(tǒng)籌做好理論武裝和實踐鍛煉，加強政策性解讀、針對性輔導，創(chuàng)新實施“講、查、看、練”培訓新模式，全面提升黨務工作者政治理論水平和工作指導能力。抓牢形勢政策任務教育，堅持貼近基層、把握需求，每月發(fā)布全員政治理論半日學內(nèi)容，季度制作吉林電網(wǎng)先鋒黨課視頻，保證理論學習針對性時效性。依托紅色資源，常態(tài)化開展“重走抗聯(lián)路”等紅色教育活動，激勵黨員干部聽黨話、感黨恩、跟黨走。

三、健全機制保障，做實黨建融入融合

國網(wǎng)吉林電力公司黨委緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展中的重點難點熱點問題，建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致、與公司經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)機制對接、制度對接和工作對接。

理念上融入。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點任務，樹立“把重點工作任務交給黨組織，把重點工作環(huán)節(jié)交給黨員干部，帶動群眾完成重點績效指標”工作理念，制定實施“黨建+”工程11個專項工作方案，形成黨委抓統(tǒng)籌、業(yè)務部門抓融合、一線支部抓落實、廣大黨員爭先鋒的工作局面。堅持用基層經(jīng)驗推動基層工作，總結(jié)固化6個典型經(jīng)驗，實現(xiàn)“黨建+”工程從抓點抓經(jīng)驗到抓面抓實效的轉(zhuǎn)變。

管理上融入。堅持黨建工作責任考評與生產(chǎn)經(jīng)營績效考評相結(jié)合，建立以通用指標、專業(yè)指標組成的深度融合考核標準，細化41項工作任務，制定84項具體措施，實現(xiàn)業(yè)務工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。在協(xié)同推進、過程管控、系統(tǒng)評價等方面，實施黨建和業(yè)務聯(lián)動指導評估工作模式，推動“黨建+”工程常態(tài)化制度化。

功能上融入。堅持多方面聯(lián)動、各領域融合，廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)外黨支部聯(lián)創(chuàng)，累計建立公司級聯(lián)創(chuàng)項目213個，破解發(fā)展重點難點問題506項，形成專業(yè)出題、組織領題、黨員破題良好局面。以項目制為抓手，實施“項目制定、跟蹤問效、結(jié)果評價、改進提升”閉環(huán)管控機制，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、組織效能最強化、服務成果最大化。

隊伍上融入。圍繞重大工作任務和重要科技攻關項目，組建以黨員為骨干的攻關團隊，開展黨員“揭榜掛帥”“兩無三降”活動，激勵黨員爭當生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提質(zhì)增效的標兵、服務群眾的先鋒。做好電力先行官、架起黨群連心橋，常態(tài)開展共產(chǎn)黨員服務隊四季行專項行動，累計參與重大保電88次、應急搶險16000余次、志愿幫扶9萬人次，“電力吉先鋒”品牌形象深入民心。

四、強化全流程跟蹤培養(yǎng)，打造高素質(zhì)干部隊伍

國網(wǎng)吉林電力公司黨委始終堅持黨管干部原則，突出政治標準，強化重實干、重實績、重擔當?shù)挠萌藢?，深入推進人才強企戰(zhàn)略，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。

注重源頭培養(yǎng)。以“青年人才托舉工程”“星火工程”“青馬工程”為抓手，構建系統(tǒng)化、全方位、通貫式培養(yǎng)體系，形成“五善”優(yōu)秀青年人才集群。探索“傳幫帶”青創(chuàng)人才培育模式，定期舉辦“青創(chuàng)”訓練營，讓青年人才成為推動公司創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。

加強過程培育。深入實施“1217”人才隊伍建設工程，依托“一校三基地”，創(chuàng)辦具有吉林特色的“創(chuàng)新學堂”，實施四大人才培養(yǎng)舉措，著力培養(yǎng)企業(yè)卓越領導者、管理創(chuàng)新主力軍和專業(yè)技術帶頭人。

拓寬成才渠道。持續(xù)完善“1+N”領導人員制度體系，強化班子結(jié)構、優(yōu)化成長路徑、增強整體功能。打破專業(yè)壁壘、身份限制，建立完善“全員、全業(yè)務、全過程”業(yè)績考核機制，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推進內(nèi)部模擬市場考核、管理人員委派制、職業(yè)經(jīng)理人制，職員職級評聘實現(xiàn)全覆蓋，切實打通員工職業(yè)生涯多維通道。

加大實踐歷練。建立斗爭一線日常考察識別干部工作機制，綜合運用黨校辦學平臺、吃勁崗位考驗平臺、縣公司比拼平臺“三個平臺”，有組織、有計劃磨礪鍛煉年輕干部。及時深入疫情防控、抗冰搶險、防汛救災等急難險重任務中考察識別干部，讓敢于斗爭、善于斗爭的干部脫穎而出。

五、深抓關鍵環(huán)節(jié)，推動基層黨組織強基提能

國網(wǎng)吉林電力公司黨委始終堅持“造形”與“鑄魂”一體謀劃，“夯基礎”與“強功能”一體推進，接續(xù)實施基礎建設年、對標管理年、創(chuàng)先爭優(yōu)年、基層黨建鞏固提升年、基層黨建創(chuàng)新拓展年活動，推動黨組織從有形覆蓋向發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變、從開展黨建工作向促進經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。

聚焦基本單元。大力弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，各級黨組織廣泛覆蓋到電網(wǎng)建設主戰(zhàn)場、為民服務第一線、急難險重最前沿，形成了以“堅韌、精益、爭先、奉獻”為核心的“老變精神”，“困難面前有我們、我們面前無困難”的抗冰保電服務宗旨和“聞令而動、攻堅克難、堅韌堅毅、眾志成城、守護光明”的抗疫保電新作風。強化黨組織按制度決策、辦事、管理的意識和能力，加大月度考核問責力度，以巡視巡察標準開展黨建自查、交叉互查、現(xiàn)場檢查。持續(xù)提升黨組織規(guī)范化水平，修編完善支部工作流程11個、材料模板12個。打造基層示范黨支部，總結(jié)提煉14個先進支部工作方法，6家單位獲評國家電網(wǎng)公司黨建專業(yè)標桿。

聚焦基本責任。逐級制定黨委和班子成員黨建工作責任清單，深入推進兩級聯(lián)系點實施，推動黨員領導干部既聯(lián)系黨委、又聯(lián)系支部，既管業(yè)務、又抓黨建。建立“公司黨委復查復核基層黨委對所屬黨支部考核結(jié)果”考核模式，梳理黨委層面典型問題清單45項、支部層面典型問題清單217項。強化各級黨員領導干部對加強國有企業(yè)黨建工作的極端重要性的認識，創(chuàng)新開展年度黨建自評報告和黨組織書記抓黨建述職報告質(zhì)量評價，破解黨建責任落實層層遞減難題。

聚焦基本隊伍。堅持把基層黨組織書記隊伍建設作為夯實黨建基層基礎“先手棋”，制定加強支部書記隊伍建設意見，全力打造“三懂三過硬”黨支部書記隊伍。把基層黨務工作者教育培訓納入黨員干部教育培訓整體規(guī)劃，著力打造“三向三做”黨務工作者隊伍。先后舉辦黨務工作者培訓班26期，培訓1710人次，基層黨務工作者專業(yè)能力顯著提升。以卓越績效理念提升黨員先鋒意識，創(chuàng)新實施黨員先進性評價，細化88項評價指標，量化考評黨員日常表現(xiàn)，為黨支部評先推優(yōu)提供重要參考依據(jù)。（作者單位：國網(wǎng)吉林省電力有限公司）■

責任編輯/李? ? 文