后疫情時(shí)代魯班工坊發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與對策

劉晶

我國職業(yè)教育國際化發(fā)展，在教育全球化短期下行壓力加大的背景下，進(jìn)入了后疫情時(shí)代。當(dāng)下，疫情仍在全球范圍內(nèi)時(shí)有起伏，遷延反復(fù)，對人類社會(huì)的各個(gè)方面必將產(chǎn)生長久且深遠(yuǎn)的影響?！度祟惡喪贰返淖髡哂韧郀枴ず绽凇豆跔畈《局蟮氖澜纭芬晃闹袑懙溃骸叭祟愓诿媾R全球危機(jī)——也許是我們這代人經(jīng)歷的最大危機(jī)。”而作為具有中國特色的職業(yè)教育國際化品牌——魯班工坊將會(huì)面臨怎樣的挑戰(zhàn)，又將如何應(yīng)對？筆者在本文中對魯班工坊面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并提出在高質(zhì)量發(fā)展中回應(yīng)新時(shí)代需求的應(yīng)對之策。

一、魯班工坊——探索職業(yè)教育國際化發(fā)展的“天津方案”

魯班工坊的建設(shè)起源于天津國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)任務(wù)，是為探索職業(yè)教育國際化發(fā)展新模式，為服務(wù)國家“一帶一路”倡議，國際產(chǎn)能合作發(fā)展需求而設(shè)計(jì)創(chuàng)立的國際型合作模式。在品牌建設(shè)過程中，天津一直發(fā)揮著引領(lǐng)和示范效應(yīng)。截至2021年底，天津已在亞非歐三大洲19個(gè)國家和地區(qū)，落成了20家魯班工坊，建立了新能源、云計(jì)算、機(jī)器人等49個(gè)合作專業(yè)，累計(jì)開展社會(huì)培訓(xùn)超過10000人次。2022年冬奧會(huì)開幕式前夕，習(xí)近平總書記在分別會(huì)見土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫時(shí)，都提到了“魯班工坊”，在和塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙的會(huì)晤中還強(qiáng)調(diào)中方愿加快在塔建成中亞首家魯班工坊。魯班工坊已從服務(wù)“一帶一路”倡議、中非合作，拓展到布局中東歐及“上合組織”國家。隨著2021年10月18日，全球首個(gè)魯班工坊——泰國魯班工坊評估驗(yàn)收順利通過，魯班工坊用堅(jiān)實(shí)的步伐走完了打造品牌的第一個(gè)五年。

二、后疫情時(shí)代下魯班工坊發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）疫情影響持續(xù)發(fā)酵

第一，各國因疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退尚未消除。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》的預(yù)估，世界經(jīng)濟(jì)2020至2022年的平均增速明顯低于疫情前，僅為1.9%，這將導(dǎo)致政府部門相應(yīng)削減教育支出，使承辦魯班工坊的境外院校、機(jī)構(gòu)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有所縮減。疫情引發(fā)的“二次衰退”還將使教育全球化進(jìn)一步抑制需求。第二，邊境開放錯(cuò)位將使得全球化重啟受阻。謹(jǐn)慎的簽證政策、嚴(yán)格的隔離措施、航班限制等因素仍使跨境流動(dòng)不暢，障礙著境內(nèi)外線下活動(dòng)。第三，世界政治環(huán)境在后疫情時(shí)代劇烈變化。魯班工坊等跨境辦學(xué)機(jī)構(gòu)面臨著國際關(guān)系形勢變遷的考驗(yàn)。極端情況下，在外人員和設(shè)備甚至可能受到當(dāng)?shù)匕踩謩莸确矫骘L(fēng)險(xiǎn)的威脅。種種疫情引發(fā)的負(fù)面影響為魯班工坊的海外運(yùn)營管理增大了難度。

（二）頂層設(shè)計(jì)亟待完善

從“一帶一路”倡議到2021年“全球發(fā)展倡議”，教育資源全球性流動(dòng)的重新啟動(dòng)，全球教育共享技術(shù)的擴(kuò)大應(yīng)用都需要以高質(zhì)量發(fā)展的眼光科學(xué)統(tǒng)籌。目前，職業(yè)教育內(nèi)在提質(zhì)培優(yōu)、賦能增效的發(fā)展勢頭和職業(yè)教育國際化需求擴(kuò)大相伴，又與外部世界因疫情導(dǎo)致的全球交流受阻并行發(fā)生，“走出去”的“時(shí)間窗口”比疫情前更為狹窄，這就進(jìn)一步要求魯班工坊的發(fā)展強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)布局，政策導(dǎo)向。

（三）品牌效應(yīng)亟待提升

后疫情時(shí)代，魯班工坊還面臨著規(guī)模化和可持續(xù)化的雙重壓力。第一，國內(nèi)辦學(xué)主體能力參差不齊，教育資源投入有限，且受海外開設(shè)魯班工坊國家的經(jīng)濟(jì)水平、職業(yè)教育水平限制，造成不同地區(qū)魯班工坊的辦學(xué)效果存在差異。第二，企業(yè)主導(dǎo)的校企協(xié)同海外辦學(xué)模式和高職院校主導(dǎo)的校校合作模式，仍為高職院校海外辦學(xué)的主流，占海外辦學(xué)項(xiàng)目的41%和38%，由政府主導(dǎo)的魯班工坊項(xiàng)目僅占13%。品牌發(fā)展期的魯班工坊任重道遠(yuǎn)。

（四）人文交流亟待強(qiáng)固

魯班工坊向世界呈現(xiàn)職業(yè)教育的“中國方案”時(shí)，也應(yīng)進(jìn)一步考慮如何潛移默化、潤物無聲地“講好中國故事”，如何更好地傳播中國文化，進(jìn)行“軟實(shí)力”的人文交流。一直以來，中國對發(fā)展中國家都在提供教育援助，但東方智慧的價(jià)值并未充分體現(xiàn)，人文交流的內(nèi)涵并未充分拓展。這更有理由使我們自警：職業(yè)教育國際化的“中國模式”不是把技術(shù)和課程以“照相機(jī)”“傳聲筒”的形式照搬到國外。

三、后疫情時(shí)代下魯班工坊發(fā)展對策

（一）守正與創(chuàng)新：魯班工坊發(fā)展的榮融之道

疫情期間“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育深度融合，全球新技術(shù)賦能表現(xiàn)突出。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)對數(shù)字化高素質(zhì)人才的需求不僅成為國內(nèi)職業(yè)教育的新熱點(diǎn)，也給國際合作帶來了新機(jī)遇。魯班工坊一方面應(yīng)充分重視目標(biāo)國多元化、智能化、數(shù)字化的職業(yè)技能人才需求方向，以培養(yǎng)出具有全球勝任力的技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和管理人才為目標(biāo);另一方面，還應(yīng)有意識(shí)地將新發(fā)展熱點(diǎn)下國內(nèi)職業(yè)院校對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容的探索盡快用于專業(yè)和課程設(shè)置上。諸如設(shè)立魯班工坊信息化標(biāo)桿建設(shè)試點(diǎn)，持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源，開放一批可投放“空中課堂”的精品課程，加快境外虛擬仿真實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)等。

（二）規(guī)劃與整合：魯班工坊發(fā)展的取舍之道

魯班工坊發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)貫穿始終。魯班工坊在我國職業(yè)教育國際化拓展中的“頭雁”作用還未完全發(fā)揮。首先，各級地方政府還沒有對魯班工坊上升為國家戰(zhàn)略的意義有更為充分的認(rèn)識(shí)，應(yīng)進(jìn)一步推廣魯班工坊的“天津模式”，鼓勵(lì)擁有區(qū)位優(yōu)勢的各級地方政府借鑒“天津經(jīng)驗(yàn)”，以政策牽引形成靶向合力。其次，魯班工坊現(xiàn)階段主要集中在“一帶一路”國家，魯班工坊的空間治理還需進(jìn)一步優(yōu)化，盡量避開地緣政治風(fēng)險(xiǎn)度高的熱點(diǎn)地區(qū)，更具選擇性和策略性地考慮地緣政治敏感度低的地區(qū)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善魯班工坊的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

（三）合作與共贏：魯班工坊發(fā)展的和合之道

魯班工坊的長期任務(wù)與挑戰(zhàn)是提高我國職業(yè)教育全球影響力。這就要求魯班工坊在國際化進(jìn)程中繼續(xù)加強(qiáng)教育治理，鼓勵(lì)境外的企事業(yè)單位、基金會(huì)、境外華僑等社會(huì)力量參與;嘗試和孔子學(xué)院及其他海外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展合作。魯班工坊可借助孔子學(xué)院及其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)施、管理人員等來達(dá)到節(jié)約成本和提高效率的目的;反之，孔子學(xué)院及其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)可利用魯班工坊的硬件資源及授課教師的工科素養(yǎng)，推動(dòng)“中文+職業(yè)技能”教育。魯班工坊和境外孔子學(xué)院等機(jī)構(gòu)的合作，氛圍互補(bǔ)，效益疊加，待條件成熟，還可升級為境外分校等辦學(xué)主體。

（四）交流與互鑒：魯班工坊發(fā)展的大同之道

后疫情時(shí)代，國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，國際合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分工等格局在疫情催化下加速調(diào)整，魯班工坊作為中國職業(yè)教育國際化的亮眼“名片”，人文交流的功能成為服務(wù)人類命運(yùn)共同體理念需要走好的“最后一公里”。我們要堅(jiān)定文化自信，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為“走出去”的堅(jiān)實(shí)后盾，在職業(yè)教育國際化發(fā)展中嘗試把中國的教育思想貫穿到課程中，把中國的成就和作為有效傳播，讓目標(biāo)國家的民眾、尤其是青年人在魯班工坊能全面認(rèn)識(shí)真實(shí)的中國。

魯班工坊向世界分享中國教育話語體系與解決方案，成為服務(wù)職業(yè)教育國際化高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)、支點(diǎn)與基點(diǎn)。魯班工坊只有在實(shí)踐中立足自身，堅(jiān)持“七個(gè)標(biāo)志”引領(lǐng)，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展辦學(xué)內(nèi)涵，加強(qiáng)品牌韌性，才能真正達(dá)成初心。后疫情時(shí)代，魯班工坊應(yīng)努力化解新時(shí)代挑戰(zhàn)，在微觀層面考量和體恤受教育個(gè)體的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展，在宏觀層面積極探究職業(yè)教育“走出去”契合人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，真正做到讓“教育不是注滿一桶水，而是點(diǎn)燃一把火”。

（焦? 佳）