“四抓并舉”推動市域治理現(xiàn)代化

劉慶海

丹江口市持續(xù)抓好理論武裝、鍛造骨干隊(duì)伍、夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)堡壘、釋放人才活力，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效，為探索市域社會治理現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大組織力、行動力和戰(zhàn)斗力。

固本鑄魂抓好創(chuàng)新理論武裝。一線賽馬練精兵，圍繞“學(xué)、練、考、用、督”五個方面，全面開展大練兵活動。在全市分層分類舉辦專題培訓(xùn)8期，定級定向組織業(yè)務(wù)測試90余場，開展組工干部重點(diǎn)項(xiàng)目拉練1次，形成了練兵比武、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。依托平臺鑄忠魂，舉辦“水都講堂”“流動黨?！?，創(chuàng)新“上門黨課”“車間黨課”“網(wǎng)絡(luò)黨課”等學(xué)習(xí)形式，今年來“線上+線下”聯(lián)動培訓(xùn)8000余人次，專家授課20余場次。領(lǐng)辦實(shí)事踐初心，推動“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化長效化，建立健全群眾需求訴求收集、辦理、評價、反饋全鏈條機(jī)制，有效解決群眾急難愁盼。今年以來，全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共領(lǐng)辦實(shí)事6700余件。

提能善政鍛造干部隊(duì)伍。動態(tài)優(yōu)化選良將，通過集中抽調(diào)、掛職等方式，先后選派50名年輕公務(wù)員服務(wù)企業(yè)一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線、重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、優(yōu)化營商環(huán)境一線、平安建設(shè)一線等“六個一線”。聚焦關(guān)鍵嚴(yán)監(jiān)督，對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要做到早提醒、早教育、早糾正。今年以來，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和7家市直單位一把手開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對95名受處理處分干部進(jìn)行了教育幫帶。積分管理促履職，在全市全覆蓋推行績效考核積分制管理，先后出臺了縣級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（市直）黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在職黨員干部職工等各類群體的積分管理辦法，實(shí)行季度考核、積分、排名，做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。

夯實(shí)建強(qiáng)筑牢基層基礎(chǔ)。擂臺比武提能，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村書記鄉(xiāng)村振興擂臺比武活動，一季一比武，互學(xué)互促，壓實(shí)工作責(zé)任。定標(biāo)評價聚力，推行“黨建+網(wǎng)格+積分”模式，探索實(shí)施農(nóng)村基層社會治理積分管理，以村為單位，聚焦“環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會穩(wěn)定、勤勞致富”等方面問題，通過設(shè)置“行為銀行”，定期組織評議、定期開展兌換。組團(tuán)發(fā)展共贏，按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、易于管理、活動有效”的原則，全面組建黨建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。成立了2個市級黨建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和24個鎮(zhèn)級黨建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，同時聘任60名民營企業(yè)家擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)低于10萬元村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問。完善體系增效，常態(tài)開展“認(rèn)人、認(rèn)親、認(rèn)事”服務(wù)活動和 “民呼我應(yīng)，民需我行，民困我?guī)汀敝黝}活動，累計(jì)認(rèn)親1006人、認(rèn)事795件;靈活運(yùn)用“三議三辦三公開工作法”，定期研究解決小區(qū)治理中的矛盾和問題，解決基層困難214件，化解基層矛盾63件。

引育留用激發(fā)人才活力。不拘一格引人才，實(shí)施“大學(xué)生留（回）丹計(jì)劃”，出臺了支持大學(xué)生在丹就業(yè)創(chuàng)業(yè)九條措施，吸引來丹就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生1459人。多措并舉育人才，緊盯本地特色，積極培育文化旅游人才、電子商務(wù)人才、社會工作人才、鄉(xiāng)村治理人才等。培育“一村多名大學(xué)生”390人，推進(jìn)“一品多名技術(shù)員計(jì)劃”，培訓(xùn)農(nóng)民3000多人次。搭建平臺用人才，加強(qiáng)企校合作、市校合作，創(chuàng)優(yōu)科技研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等科技平臺、引才平臺，進(jìn)一步推進(jìn)院士專家工作站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)雙創(chuàng)平臺，不斷完善人才超市服務(wù)功能。優(yōu)化服務(wù)留人才，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，為大學(xué)生來丹就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策?！?/p>

（作者系丹江口市委常委、組織部部長）