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    “五力齊發(fā)” 賦能基層黨建

    2022-05-30 10:48:04方軍
    黨員生活·下 2022年8期
    關(guān)鍵詞:黨組織機制干部

    方軍

    南漳縣堅持以提升領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、原動力、引領(lǐng)力為落腳點,著力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)有力、規(guī)范有序、保障到位、融入中心、服務(wù)大局”的基層黨建工作新格局,探索出一條高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

    把穩(wěn)組織覆蓋“方向盤”,提升領(lǐng)導(dǎo)力。突出全面覆蓋,充實完善118家“兩新”組織數(shù)據(jù)庫,采取單建或聯(lián)建方式成立黨支部68個,規(guī)范111個黨組織運行和2579名黨員教育管理。突出及時覆蓋,推動“兩新”黨建“四個一線”機制作用及時發(fā)揮,真正把黨建融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。突出有效覆蓋,在城區(qū)組建6個社區(qū)大黨委,建立聯(lián)席會議制度;組織產(chǎn)業(yè)強村黨支部和產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部建立聯(lián)合黨委3個;按照“黨支部+企業(yè)+群眾”的模式設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈黨支部27個。

    吹響干部培優(yōu)“沖鋒號”,增強戰(zhàn)斗力。建強黨組織書記隊伍,大力實施“歸雁工程”“蹲苗工程”,探索建立“1+1+1”培養(yǎng)幫帶責(zé)任制、“六聯(lián)六包”責(zé)任制,建成一支愿干事、能干事、會干事的黨組織書記隊伍。選優(yōu)基層黨務(wù)工作者,在機關(guān)支部選優(yōu)配強179名干部從事機關(guān)黨建工作,在村(社區(qū))打造出一支304人的政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部隊伍,選派96名黨建指導(dǎo)員和16名專職黨務(wù)工作者駐企開展黨建指導(dǎo)工作。抓好黨員隊伍建設(shè),先后將143名各類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,96名黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干;在村(社區(qū)),堅持黨員發(fā)展向大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人、退役軍人等群體傾斜。

    念好制度管理“緊箍咒”,深化執(zhí)行力。完善部署推動機制,印發(fā)《關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實施方案》《夯基行動》等方案,建立“年初研究要點、季度研判、年末考核”工作體系,建立黨委(黨組)書記抓基層黨建工作“三個一”責(zé)任清單機制,建立基層黨支部“書記項目”,推動基層黨建各項任務(wù)落地見效。健全聯(lián)系指導(dǎo)機制,建立縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村機制,把聯(lián)系點與軟弱渙散基層黨組織整頓、村(社區(qū))陣地提檔升級、集體經(jīng)濟發(fā)展等工作相結(jié)合。建立“對口包聯(lián),分類指導(dǎo)”機制,先后安排231個縣直機關(guān)事業(yè)單位與薄弱村結(jié)成幫扶對子。嚴(yán)格底線管理機制,建立黨建常態(tài)化檢查督導(dǎo)機制,組織力量分片區(qū)、分領(lǐng)域按季度開展黨建工作暗訪督查。全面推行組織生活備案管理機制,建立巡回指導(dǎo)機制。

    厚植服務(wù)保障“營養(yǎng)土”,激活原動力。強化經(jīng)費保障,縣級財政每年拿出1億元,充分保障落實村級組織運作經(jīng)費;每年整合資金1000萬元用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展;每年拿出426萬元,用于保障每村1名后備力量待遇報酬。強化陣地保障,按照農(nóng)村300平方米、農(nóng)村社區(qū)600平方米、城市社區(qū)1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),以改建、擴建、重建方式累計提檔升級97個黨員群眾服務(wù)中心;投入59萬元,對13個“兩新”組織陣地建設(shè)經(jīng)費予以保障,打造建強紅旗型黨支部11個。強化待遇保障,先后投入3556萬元,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房344套,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問題;大幅提升村(社區(qū))“兩委”干部待遇,主職干部與副職干部待遇分別提升20.7%、76.9%。

    鎖定效能發(fā)揮“靶向點”,彰顯引領(lǐng)力。注重推動發(fā)展,將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核。全縣市場主體年均增速達(dá)12%,經(jīng)濟外向度位列全市第一。注重服務(wù)群眾,創(chuàng)新“社區(qū)黨組織+小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部+樓棟黨小組+志愿服務(wù)”黨建工作模式,成立社區(qū)大黨委34個,建立“雙報到”黨支部203個,形成服務(wù)“項目清單”456件。組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”7389件,解決群眾煩心事鬧心事揪心事6527件,因地制宜打造“紅色驛站”34個。注重促進(jìn)和諧,推出以“積分超市”為載體的積分管理制,推行“紅白喜事理事會”村民自治路徑,建立“群眾爆料、平臺轉(zhuǎn)辦、責(zé)任單位處理”機制,先后解決群眾“急難愁盼”問題981件?!?/p>

    (作者系南漳縣委常委、組織部部長)

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