黨章是黨的根本大法

李輝

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

一、全面把握黨章的理論地位

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領導地位決定了黨章的理論地位。

（一）黨章是黨的整體意志的體現(xiàn)

黨章對黨的階級性質、奮斗目標、行動綱領、組織原則和黨的建設等作了基本規(guī)定，代表了全黨的最高利益和最大利益，是這些利益的集中體現(xiàn)，實際上也集中了全黨的意志、信念和愿望。

（二）黨章在黨內法規(guī)中具有最高效力

在內容上，黨章具有源頭性，是制定其他黨內法規(guī)的依據(jù)。在效力上，黨章具有至高性，其他黨內法規(guī)同黨章相抵觸的，由中央責令改正或者予以撤銷。在制定和修改程序上，黨章具有唯一性。黨章由黨的全國代表大會制定修改，由中央委員會負責解釋。

（三）黨章是黨的普遍行為規(guī)范

黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨章是黨內生活和黨內關系的根本準則。黨章既規(guī)范黨組織的行為，又規(guī)范黨員領導干部的行為，使黨的各種活動有序進行。

（四）黨章是黨的建設的總括和集中反映

在100多年的奮斗歷程中，我們黨總是認真總結革命建設改革的成功經驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。

二、深刻領會黨章的主要內容

（一）管黨治黨的總綱領

（1）準確把握黨的性質

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

（2）準確把握黨的指導思想

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。

（3）準確把握黨的綱領

黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義。中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。

（4）準確把握黨的建設要求

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學化水平。

（5）準確把握黨的領導核心地位

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。

（二）管黨治黨的總規(guī)范

（1）準確把握黨員和干部標準

中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

（2）準確把握黨的組織路線

黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

（3）準確把握黨的紀律

黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

三、爭做學習遵守黨章的模范

學習黨章的關鍵在于運用黨章。黨員領導干部要把黨章的精神實質、核心要義、基本要求轉化為推動實踐的動力，轉化為優(yōu)化黨員作風的強大武器。

（一）認真學習黨章

自覺學習黨章要深入思考黨章對黨組織和黨員的要求是哪些、怎樣身體力行。深入思考對照黨章自己哪些沒做到、應該如何提高。深入思考全面從嚴治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強、哪些制度需要完善。最終做到學必懂，學必信，學必用。

（二）自覺遵守黨章

各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓。各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，敬畏組織、敬畏紀律，在守紀律、講規(guī)矩上做表率。全體黨員要自覺遵守黨的紀律，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。

（三）模范貫徹黨章

黨員領導干部要強化恪盡職守的職責擔當。無論擔任何種職務、無論職務大小，都必須忠于職守、敬業(yè)奉獻、奮發(fā)有為，切實做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時要切實提高責任擔當?shù)哪芰λ刭|。提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。