韶關(guān)：廠區(qū)變園區(qū)?產(chǎn)區(qū)變城區(qū)

魏凱

日前，記者跟隨相關(guān)部門前往韶關(guān)，了解當(dāng)?shù)亟陙?lái)如何以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，積極探索老工業(yè)基地產(chǎn)城融合新路徑，通過(guò)“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”的“雙變”轉(zhuǎn)型，將一座老工業(yè)城市打造成為全省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

全市“雙變”轉(zhuǎn)型初顯成效

韶關(guān)地處粵湘贛三省交界，礦產(chǎn)資源豐富，是華南老重工業(yè)基地，鋼鐵、有色、礦產(chǎn)是其支柱產(chǎn)業(yè)。由于受認(rèn)識(shí)和歷史的局限，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多，環(huán)境質(zhì)量也受到一定影響。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察開(kāi)展以來(lái)，韶關(guān)以落實(shí)督察整改為契機(jī)，全面推動(dòng)老工業(yè)基地的綠色生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型，一手推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理，一手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)治理，韶關(guān)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2017年以來(lái)水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，13個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%;9個(gè)縣級(jí)以上在用集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，均達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境質(zhì)量大幅改善，2017—2021年市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率逐年上升，從2017年89.3%上升至2021年98.4%，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。

作為廣東著名的老工業(yè)城市和資源型城市，韶關(guān)于2019年8月成功入選全國(guó)第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，全市也以此為契機(jī)積極探索轉(zhuǎn)型新路徑，在2021年創(chuàng)新實(shí)施“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。截至目前，第一批啟動(dòng)的項(xiàng)目韶鋼、韶冶已經(jīng)取得初步成效，原本單一的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)改造提升轉(zhuǎn)型為綜合性產(chǎn)業(yè)園，兩家企業(yè)在廠區(qū)原址分別成立了寶武鋼鐵（韶關(guān)）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、中金嶺南（韶關(guān)）功能材料產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)有一批高端智能裝備制造項(xiàng)目和研發(fā)型企業(yè)已落戶，第二批“雙變”改革試點(diǎn)企業(yè)（東陽(yáng)光、凡口礦、丹冶）也已經(jīng)順利啟動(dòng)。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能方面，韶關(guān)積極根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行探索，以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，打造了以一個(gè)碳中和研究院、一個(gè)碳中和產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)碳中和產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)碳中和智庫(kù)、一個(gè)碳中和交易平臺(tái)、一個(gè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)的“六個(gè)一”韶關(guān)模式。

憑借粵北的生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)韶關(guān)在低碳新能源產(chǎn)業(yè)加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局，全力建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地，目前三峽新能源、明陽(yáng)智慧能源等已經(jīng)計(jì)劃“十四五”時(shí)期在韶關(guān)開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)800萬(wàn)千瓦。

此外，借力國(guó)家“東數(shù)西算”布局，韶關(guān)加快引入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，今年5月29日全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)集群已經(jīng)正式動(dòng)工，預(yù)計(jì)到2025年將建成50萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架、500萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器規(guī)模，投資規(guī)模超500億元，未來(lái)韶關(guān)還努力構(gòu)建輻射華南乃至全國(guó)的實(shí)時(shí)性算力中心，打造千億級(jí)的電子信息和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

鋼廠成為旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)

櫻花大道、風(fēng)鈴大道、紫荊大道、彩虹噴泉、工業(yè)風(fēng)的咖啡書店，光看這些名字很多人第一反應(yīng)會(huì)是風(fēng)景區(qū)，很難把它們跟三大五粗的鋼鐵廠聯(lián)系在一起，但實(shí)際上它們確實(shí)坐落在有著56年歷史的韶關(guān)鋼鐵廠區(qū)里。

近年來(lái)，韶鋼在綠色低碳發(fā)展理念的指導(dǎo)下，提出了三步走的綠色發(fā)展規(guī)劃：第一階段解決突出的環(huán)境問(wèn)題，第二階段實(shí)施美麗韶鋼建設(shè)，第三階段徹底走上綠色低碳發(fā)展之路。

為此，韶鋼自2007年起陸續(xù)對(duì)落后設(shè)備及工藝進(jìn)行淘汰，先后淘汰了多座小型燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t、高爐及低效電機(jī)，實(shí)施了燒結(jié)余能發(fā)電、煤氣高效發(fā)電等技術(shù)改造項(xiàng)目，提高了余能發(fā)電和煤氣綜合利用發(fā)電量。2017年后，韶鋼還按固體廢物“減量化、無(wú)害化、資源化”原則，先后推進(jìn)工業(yè)垃圾源頭分選、生活垃圾分類、固體廢物協(xié)同處置、資源化利用和產(chǎn)品化認(rèn)證，2021年固廢綜合利用率達(dá)99%以上、返生產(chǎn)利用率達(dá)26.26%，成功實(shí)現(xiàn)了“固廢不出廠”。

多項(xiàng)環(huán)保技術(shù)投入使用之后，如今的韶鋼已經(jīng)在多項(xiàng)生態(tài)環(huán)保指標(biāo)上有了大幅提高：2021年噸鋼二氧化硫排放量比2016年降低59.91%，廠區(qū)大氣降塵量降低32.01%;噸鋼工業(yè)廢水排放量降低53.07%、工業(yè)固廢出廠率下降4.47%，綜合利用率達(dá)99%以上。

在解決了工業(yè)污染治理之后，韶鋼按照“廠在林中，路在綠中，人在景中”思路，打造“四季有花、季季花不同”的自然景觀，五年來(lái)累計(jì)綠化改造投入約1.6億元，實(shí)施改造項(xiàng)目39項(xiàng)，打造了天空之鏡、彩虹噴泉、彩田花海、松山湖、717智慧小鎮(zhèn)等網(wǎng)紅景點(diǎn)，“多彩韶鋼—工業(yè)文化園景區(qū)”近日正式被授予國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，成為廣東省內(nèi)唯一一家以鋼鐵為主題的工業(yè)旅游景區(qū)。

為了響應(yīng)韶關(guān)市“兩變”轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，如今的韶鋼還從自身的工業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，提前布局清潔能源。去年10月，韶鋼光伏發(fā)電項(xiàng)目（一期）并網(wǎng)成功發(fā)電，是省內(nèi)首家鋼鐵行業(yè)光伏發(fā)電成功并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，光伏一期項(xiàng)目完成后，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量2390萬(wàn)千瓦時(shí)。此外，去年12月韶鋼產(chǎn)業(yè)園加氫站正式投運(yùn)，通過(guò)利用自身生產(chǎn)流程中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣作為原料制氫供廠內(nèi)的氫能物流運(yùn)輸車使用。

如今的韶鋼廠區(qū)已經(jīng)不再是單一的傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，而是既有生態(tài)景區(qū)又有研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)，還有花園廣場(chǎng)和咖啡書屋的綜合產(chǎn)業(yè)園。

生物多樣性保護(hù)

讓丹霞山聲名遠(yuǎn)播

不久前，在丹霞山管理委會(huì)員（以下簡(jiǎn)稱“丹霞山管委會(huì)”）舉辦的丹霞山生物多樣性保育成果新聞發(fā)布會(huì)上，科研人員宣布2019年以來(lái)這里相繼發(fā)現(xiàn)了12個(gè)動(dòng)植物和菌類新種，丹霞山剛竹、丹霞山天葵、廣東假野菰、光柄徑邊菇、雙唇蘭、腐生齒唇蘭、卡氏伏翼等一批新品種開(kāi)始逐步為世界所知。此外，10年來(lái)丹霞山累計(jì)發(fā)現(xiàn)新物種（絕大部分為丹霞山特有物種）25個(gè)，目前還有大批新物種待鑒定發(fā)表。

不斷發(fā)現(xiàn)的新物種不僅說(shuō)明丹霞山一直堅(jiān)持的生物多樣性保護(hù)正在取得成效，也生動(dòng)了展示了這里的生態(tài)環(huán)境保護(hù)卓有成效，現(xiàn)在的丹霞山成為眾多動(dòng)植物生存繁殖的王國(guó)。

據(jù)丹霞山管委會(huì)介紹，目前這里已知的高等植物有216科891屬2266種，已知的動(dòng)物資源有1540種，其中鳥(niǎo)類總數(shù)已經(jīng)達(dá)到247種，較2010年增加了80種;蜘蛛的種類預(yù)估有300種，鱗翅目昆蟲(chóng)總量預(yù)計(jì)也將超過(guò)600余種。

管委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前丹霞山已經(jīng)與中山大學(xué)等30家高校機(jī)構(gòu)建立教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐和科研合作關(guān)系，聘請(qǐng)地質(zhì)地貌、生物多樣性、人文以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多學(xué)科專家擔(dān)任特聘科學(xué)家和科學(xué)顧問(wèn)，建立了完整系統(tǒng)有序的科研體系，先后開(kāi)展丹霞山生物多樣性與生態(tài)環(huán)境研究和監(jiān)測(cè)、陸生脊椎動(dòng)物多樣性調(diào)查、竹類調(diào)查、昆蟲(chóng)調(diào)查、蜘蛛調(diào)查、大型真菌資源調(diào)查、丹霞山生物多樣性科考專項(xiàng)等多個(gè)科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)了一批新物種、新紀(jì)錄種、新分布種，其中特有物種20余個(gè)，進(jìn)一步摸清了資源家底，提升了丹霞山生物多樣性重要性，為生物多樣性保護(hù)提供有效支撐。

為了能夠全方位對(duì)丹霞山景區(qū)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)保護(hù)，此前管委會(huì)還爭(zhēng)取資金先后引入了無(wú)人機(jī)巡查監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)等新技術(shù)手段，對(duì)區(qū)內(nèi)的生物生境實(shí)時(shí)全方位監(jiān)控和監(jiān)測(cè)，提高科研監(jiān)測(cè)的廣度和深度。2021年投入使用的野生動(dòng)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)已監(jiān)測(cè)到白鷴、赤麂、豹貓等野生動(dòng)物30多種，拍攝視頻、照片資料2000多條，這些資料對(duì)研究人員摸清整個(gè)丹霞山生態(tài)家底提供了重要的支撐作用。

現(xiàn)在的丹霞山已經(jīng)日益成為全球知名的自然科普基地，近年來(lái)，丹霞山科普志愿者訓(xùn)練營(yíng)、中國(guó)丹霞進(jìn)校園、奇美天成丹霞山圖書漂流、丹霞山野生植物辨認(rèn)大賽、國(guó)寶丹霞等系列遺產(chǎn)教育品牌活動(dòng)相繼舉辦，這些活動(dòng)不僅讓保護(hù)自然的理念深入人心，也為丹霞山的地質(zhì)遺跡保護(hù)在世界范圍內(nèi)廣泛傳播。

廢棄舊礦坑成國(guó)家級(jí)礦山公園

廢石堆積的舊礦坑改造成帶博物館的生態(tài)游覽區(qū)，成為廣東省唯一一座在產(chǎn)礦山建成的國(guó)家級(jí)礦山公園;原本因尾礦貯存難以修復(fù)治理的尾礦庫(kù)修復(fù)成鄉(xiāng)野綠地，近年來(lái)韶關(guān)凡口鉛鋅礦發(fā)生的巨大變化，展示了老工業(yè)基地礦區(qū)煥發(fā)新生的另一個(gè)故事。

有著60多年歷史的韶關(guān)凡口鉛鋅礦是亞洲最大的鉛鋅銀礦種生產(chǎn)基地之一，日產(chǎn)礦石 5500 噸，年產(chǎn)鉛鋅金屬 18 萬(wàn)噸。早年因?yàn)楦鞣N原因，長(zhǎng)年的礦石開(kāi)采給當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生態(tài)資源帶來(lái)一定污染，而最近幾年在國(guó)家大力推行生態(tài)文明建設(shè)的背景下，礦山開(kāi)始通過(guò)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改造工程讓整個(gè)礦區(qū)的面貌煥然一新。

仁化縣董塘鎮(zhèn)暖坑村山谷空地，是凡口鉛鋅礦尾礦庫(kù)，礦山采選后剩余的尾礦及部分廢水通過(guò)密閉管道輸送至此貯存。從2016年開(kāi)始，凡口礦開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，技術(shù)人員通過(guò)原土直接改良的辦法，通過(guò)改變士壤酸性、加種特定植被等手段，逐步恢復(fù)了這里的生態(tài)群落，建立了多物種的、多層次的、自我更替，接近自然的生態(tài)系統(tǒng)。

凡口鉛鋅礦工作人員告訴記者，尾礦修復(fù)第一期100畝在2017年順利完成取得了良好效果之后，2018年又進(jìn)行了第二期 110畝的生態(tài)修復(fù)，截至目前已完成生態(tài)修復(fù)尾礦庫(kù)區(qū)320畝，尾砂堆置區(qū)490畝。憑借這一項(xiàng)目的良好示范效果，這里也成為同類礦山尾礦庫(kù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)示范基地，還被評(píng)為“廣東省首屆國(guó)土空間修復(fù)十大范例”。

除了修復(fù)尾礦之外，多年前凡口礦還主動(dòng)將礦區(qū)內(nèi)部歷史遺留形成的露天采坑和碴土場(chǎng)改造成公園，內(nèi)有博物館、主碑廣場(chǎng)、礦業(yè)遺跡展示區(qū)及露采坑生態(tài)游覽區(qū)，現(xiàn)在這里已經(jīng)成為礦區(qū)職工家屬日常休閑的空間場(chǎng)所。三年前，這里還順利被評(píng)為廣東省唯一一座在產(chǎn)礦山建成的國(guó)家級(jí)礦山公園和國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，如今提起凡口，當(dāng)?shù)厝说牡谝挥∠蟛辉偈腔颐擅傻膫鹘y(tǒng)礦區(qū)，而是充滿了綠意和詩(shī)意的生態(tài)景區(qū)。