李麗穎
近日,廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)花坪鎮(zhèn)供港蔬菜示范基地里已是滿園瓜果飄香。30多位村民正在忙著采摘節(jié)瓜和苦瓜,這里新鮮的蔬菜和瓜果經(jīng)過分揀、包裝后,將運往粵港澳大灣區(qū)。該基地一期項目位于伍屋村,望著產(chǎn)業(yè)興、人氣旺的村莊,很難想象伍屋村曾經(jīng)衰敗過。如今,耕地流轉(zhuǎn)為綜合性農(nóng)業(yè)項目騰出空間,沉睡的土地正在煥發(fā)新的生機。
舊輝煌——村莊因煤而興、因煤而衰
伍屋村是花坪鎮(zhèn)花坪村下屬的一個小自然村,全村只有74戶,目前在村里生活的只有170多人,多數(shù)為老人、婦女和兒童。村莊四面環(huán)山,一條蜿蜒的水泥路將村子和外面聯(lián)系起來。全村面積不大,耕地圍繞村子,呈扇形展開。
20年前憑借煤炭產(chǎn)業(yè),伍屋村經(jīng)歷了短暫的繁榮。村民張秋鳳提起村莊的歷史帶著幾分自豪:“20年前這里到處都是萬元戶?!边@里曾是曲仁煤礦主產(chǎn)區(qū),圍繞煤產(chǎn)業(yè),有村民在煤礦做了工人,有村民搞起了煤炭運輸,也有村民利用自家的房屋做起了餐飲、小食店等生意,家家戶戶沒有閑人,經(jīng)濟一派欣欣向榮的景象。
然而,伍屋村因煤而興,也因煤而衰。2005年,隨著煤礦相繼關(guān)停,村民的生活也發(fā)生改變。很多村民迫于生活壓力,紛紛前往珠三角務工。沒了產(chǎn)業(yè),失了人氣,土地也開始大面積撂荒。
新轉(zhuǎn)機——引進與村莊資源稟賦匹配的項目
如何讓衰落的村莊再興旺起來?伍屋村的情況令人十分頭疼,當?shù)厝松焚M苦心尋出路、找對策。這一問題也縈繞在東莞駐花坪鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員們的心頭。工作隊經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),花坪鎮(zhèn)土地總面積76.5平方公里,耕地面積只有8100多畝,且較為零散,高低不平,成片的耕地更是緊缺。
“傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式抵御市場風險能力較低,即使收成好,往往價格又被壓得很低,豐產(chǎn)不豐收,價低傷農(nóng),農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。”工作隊隊長鐘偉成說:“要引進項目激活村莊帶動致富,必須考慮企業(yè)的需求與花坪鎮(zhèn)的資源稟賦能否有效匹配,項目的發(fā)展能否實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶、經(jīng)濟與社會效益多方共贏?!?/p>
然而,拿什么引進企業(yè),引進后如何開展合作?面對一個個具體難題,工作隊一籌莫展,不久轉(zhuǎn)機來了。
去年年底,東莞市人力資源和社會保障局來花坪鎮(zhèn)調(diào)研,在得知花坪鎮(zhèn)有意發(fā)展蔬菜種植后,表示愿意為花坪鎮(zhèn)牽線聯(lián)系有意向到韶關(guān)投資農(nóng)業(yè)項目的企業(yè)。
項目很快落地了?;ㄆ烘?zhèn)供港蔬菜示范基地由廣東潤豐農(nóng)業(yè)發(fā)展集團支持建設,由湞江區(qū)宏隆農(nóng)業(yè)科技有限公司運營。
該公司將以基地為中心,打造集蔬菜種植、分揀、包裝、冷鏈運輸、銷售等功能于一體的綜合性農(nóng)業(yè)公司?!绊椖恳黄诮ㄔO后,公司預計年產(chǎn)量800噸,年產(chǎn)值550萬元,可帶動60名周邊農(nóng)戶穩(wěn)定就業(yè)?!辩妭コ烧f。
紅手印——彰顯村莊要發(fā)展村民要致富的決心
大項目的引進并不容易,土地是第一要素。然而,土地流轉(zhuǎn)又是一個非常棘手的問題。
但出人意料的是,伍屋村小組完成300畝土地流轉(zhuǎn)和集中簽約,僅用了1天時間。這是怎樣做到的?
花坪村村委會委員廖偉全介紹,集中簽約當天很多村民從外地開車七八個小時回來簽字,還有很多老人一大早就來到村委會等著簽字。
一個個有力的簽名是村民對勤勞致富的信心,一個個鮮紅的手印更是村民對幸福生活的期盼。
“經(jīng)過新一輪換屆選舉,花坪鎮(zhèn)選出了一批綜合素質(zhì)高、群眾口碑好、工作有熱情的村干部。在土地流轉(zhuǎn)過程中,村干部工作非常主動,挨家挨戶上門解讀政策做思想工作。干部有威望,村民自然愿意聽,所以動員效果非常好。另外,從利益分配來看,這個項目實現(xiàn)了多方共贏??偟恼f,干部有干勁,企業(yè)盈利有預期,村民收入有保障。因此,流轉(zhuǎn)土地比較順利。”花坪鎮(zhèn)黨委書記楊榮華分析說。
從一開始,花坪鎮(zhèn)供港蔬菜示范基地項目就得到了湞江區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,該區(qū)統(tǒng)籌整合56萬元支持蔬菜基地水利、供電基礎(chǔ)設施建設?;ㄆ烘?zhèn)委、鎮(zhèn)政府還成立了專門工作組負責項目統(tǒng)籌推進,并多次召開現(xiàn)場會,明確專人跟進落實、定期匯報進度。東莞市人社局以及駐花坪鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,也積極發(fā)揮項目對接的“橋梁”和“紐帶”作用,在政府與企業(yè)、企業(yè)與村民之間做好協(xié)調(diào),畫出最大同心圓,助推項目落地。
如今,花坪鎮(zhèn)供港蔬菜示范基地已經(jīng)正式運營,村民也在基地里務工?!拔覀兡昙o大了,只能在家?guī)兔O子了,有空就來基地干活,工作不是很累,就當鍛煉身體,每天110元,帶孫子、干農(nóng)活兩不誤,還是很好的!”張秋鳳面帶微笑地說。
300畝只是開始。接下來,如何充分保護好、利用好花坪鎮(zhèn)豐富的山、水、林、地等自然資源,讓更多的資源重新煥發(fā)新的生機,實現(xiàn)資源價值化,打造“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、旅游旺、民生優(yōu)、活力足”的工礦文旅生態(tài)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)?對標這些,花坪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興仍然任重道遠。(據(jù)《農(nóng)民日報》)