“農(nóng)”墨重彩 繪就新時代鄉(xiāng)村振興美好圖景

2022年，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實省、市黨代會精神和市委、市政府決策部署，深入開展“作風(fēng)能力提升年”活動，聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持“三三六三”工作思路，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。青島市獲評國家糧食生產(chǎn)先進集體，萊西市獲評國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，黃島區(qū)獲評全省首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣，膠州市、平度市、萊西市分別獲評全省首批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強縣、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展十強縣、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強縣，農(nóng)業(yè)機械化、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等經(jīng)驗得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

聚焦統(tǒng)籌推進，強化鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)

抓謀劃強統(tǒng)籌 圍繞走在前開新局，出臺局黨組工作要點，建立了163項重點任務(wù)、48個涉農(nóng)大項目、35項“爭先進、創(chuàng)典型、樹標(biāo)桿”目標(biāo)“三張清單”，取得重要工作成果154項。組織召開市委農(nóng)村工作會議、市委農(nóng)委全體會議、全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩推進會議等6次會議，確保中央決策部署和省委工作要求落地落實。修訂市委農(nóng)委工作規(guī)則，新增組織、財政、自規(guī)、住建等4部門為市委農(nóng)辦副主任單位，進一步形成工作合力。

抓政策強支撐 推動制定市委一號文件《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，出臺現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持政策和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動，全面推進小麥、玉米完全成本保險，新增保額17億元。落實財政資金29.9億元、同比增長55.4%，實現(xiàn)省涉農(nóng)資金一次性獎補過億元。

抓示范強引領(lǐng) 印發(fā)高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的意見，配套出臺規(guī)劃要點和建設(shè)導(dǎo)引，計劃用三年時間，打造10個全國全省一流的示范片區(qū)，帶動建設(shè)30個區(qū)市級示范片區(qū)。上半年，在全國全省會議上作典型經(jīng)驗發(fā)言9次，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳刊發(fā)推廣我市典型經(jīng)驗42次，人民日報、中央電視臺等國家級媒體宣傳報道我市經(jīng)驗做法143篇次。

聚焦高質(zhì)高效，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

守牢穩(wěn)產(chǎn)保供“基本盤” 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬畝，小麥條銹病統(tǒng)防統(tǒng)治實現(xiàn)全覆蓋。實施科技壯苗行動、下鄉(xiāng)服務(wù)1.2萬人次，發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)30項，建成農(nóng)牧業(yè)科技示范基地30處。夏糧總產(chǎn)143萬噸，在全省實打?qū)崪y競賽中小麥單產(chǎn)823.2公斤、創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)建生豬產(chǎn)能調(diào)控基地25家，完成口蹄疫、高致病性禽流感無疫省創(chuàng)建并通過國家評估驗收，實施強制免疫“先打后補”，3521萬頭（只）畜禽實現(xiàn)應(yīng)免盡免。上半年，全市蔬菜、肉蛋奶總產(chǎn)分別穩(wěn)定在360萬噸、50萬噸以上，為市委統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

突出項目建設(shè)“加速器” 堅持項目為王，年初確定的48個涉農(nóng)重點項目已開工44個、完成投資47.5億元，益海嘉里農(nóng)產(chǎn)品加工、宜品乳業(yè)等一批涉農(nóng)大項目落地投產(chǎn)，全球首艘10萬噸級智慧養(yǎng)殖工船“國信1號”交付運營。新簽約過億元涉農(nóng)項目26個、計劃投資226億元。1-5月份，全市一產(chǎn)固投增長57.9%，連續(xù)5個月領(lǐng)跑一二三產(chǎn)業(yè)。

激活融合發(fā)展“新引擎” 實施種業(yè)強農(nóng)和數(shù)字強農(nóng)“雙強”行動，建設(shè)青島國際種都，引進展示評價農(nóng)作物新品種268個，發(fā)布全國首個地市級畜禽遺傳資源保種場管理辦法，新創(chuàng)建省級農(nóng)作物良繁基地1處；成功創(chuàng)建國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地1個、市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園2個，培育出凱盛浩豐等一批數(shù)字化典型。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，獲評中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進獎6項、山東省科學(xué)技術(shù)獎14項，位居全省前列。搶占品牌農(nóng)業(yè)制高點，新創(chuàng)建9個省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、全省數(shù)量最多?！扒鄭u農(nóng)品”連續(xù)3年躋身全國區(qū)域公用品牌影響力排行榜前十。

聚焦宜居宜業(yè)，深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動

深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升 制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實施方案，全面發(fā)起“清臟治亂”攻堅戰(zhàn)，累計發(fā)動村民32萬人次，清理垃圾等25.9萬噸，推動鄉(xiāng)村面貌煥然一新。在全省率先開展村容村貌“微整治、精提升”，打造“微景觀”1667處。建立市領(lǐng)導(dǎo)觀摩督導(dǎo)制度，定期組織督查暗訪、打分排名，在全市83個鎮(zhèn)街、5253個村莊開展環(huán)境整治提升“大比武”。

扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 實行一線督導(dǎo)服務(wù)和常態(tài)化調(diào)度通報，積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村安置區(qū)項目建設(shè)，1個項目竣工交房，6個項目建設(shè)提速。新創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個、總數(shù)達到600個，完成投資2.21億元，實現(xiàn)方案編制、選點勘察、過程督導(dǎo)、長效管護“回頭看”全覆蓋。新增省級美麗示范村名額33個，總數(shù)達131個。推動美麗鄉(xiāng)村變景區(qū)，孵化景區(qū)化村莊34個，24個示范村上榜中央電視臺“央視頻”。

加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 推廣綠色低碳、種養(yǎng)循環(huán)等新技術(shù)，新增水肥一體化8萬畝，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，回收農(nóng)膜838噸、農(nóng)藥包裝廢棄物176噸。完成農(nóng)產(chǎn)品定性定量監(jiān)測3309批次、監(jiān)測合格率達99.5%，新增綠色食品10個、無公害農(nóng)產(chǎn)品15個。深入開展利劍護農(nóng)行動，查辦各類違法案件462起。我市獲批建設(shè)全國土壤污染防治先行區(qū)，成功創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點8個，膠州市獲評全國第三批農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進縣。

聚焦富裕富足，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

持續(xù)深化農(nóng)村改革 國家級宅基地制度改革試點扎實推進，完成宅基地調(diào)查24萬宗，認(rèn)定資格權(quán)6500戶。膠州市獲批國家級第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，全市土地規(guī)模經(jīng)營達到74.2%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)1.1萬人次，創(chuàng)建縣級以上示范社1094家、示范農(nóng)場619家。

持續(xù)壯大集體經(jīng)濟 一季度全市集體經(jīng)濟收入達到17.4億元、居全省首位。實施集體“三資”管理問題專項整治行動，清理不合規(guī)合同1.3萬個、收回被侵占資產(chǎn)22處，清收租賃費8700余萬元。開展“陽光三資·清廉村社”建設(shè)行動，評比認(rèn)定清廉建設(shè)示范村37個。實施鄉(xiāng)村公共資源共享行動，盤活各類低效用地6000余畝，助力集體增收480萬元。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果 健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，為1256名脫貧家庭學(xué)生發(fā)放“雨露計劃”188萬元，投入852萬元實施防返貧綜合保險，完成“齊魯富民貸”貸款2.8億元。安排各級銜接資金4.5億元，實施119個銜接項目。統(tǒng)籌整合資金2.2億元，建設(shè)即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)。安排定西、隴南、菏澤幫扶資金12.15億元，選拔掛職干部39人、專業(yè)技術(shù)人才220人赴協(xié)作幫扶地工作，全市消費幫扶農(nóng)產(chǎn)品3.74億元。

聚焦夯基固本，全面加強黨的建設(shè)

全面提升作風(fēng)能力 落實“作風(fēng)能力提升年”活動要求，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論，出臺制度性、政策性文件16個。建立農(nóng)業(yè)審批服務(wù)“六個零”模式，優(yōu)化行政許可事項13項，審批辦理時限副省級城市最短；在全國創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村“數(shù)字化”普法新模式，在全省率先開展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)交互執(zhí)法、實戰(zhàn)化比武，獲評全省首批法治政府建設(shè)典型部門。組織76名黨員干部組成抗疫先鋒隊，辦理涉農(nóng)物資運輸通行證406個。

持續(xù)強化理論武裝 深化“第一議題”制度，累計開展4次“每月一講”、6次三農(nóng)工作“思享會”。組織開展“抗疫有我”“人人都是發(fā)展環(huán)境 個個都是開放形象”等主題黨日活動，服務(wù)群眾3萬人次。開展年輕干部定制化警示教育系列活動，召開廉潔家教家風(fēng)主題宣講27場次、覆蓋1200多人次。

著力加強機關(guān)建設(shè) 出臺“五型”機關(guān)創(chuàng)建方案，開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標(biāo)桿”活動，打造“五廊四室四家”文化陣地，推出青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村微信公眾號和新版LOGO，營造積極向上、生動活潑的文化氛圍。出臺加強年輕干部成長成才十條措施等制度，組織青年干部體悟?qū)嵱?xùn)，打造“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，有情懷、有溫度、有作為”的三農(nóng)干部隊伍。

（青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）