在改革開放史上具有里程碑意義

國家發(fā)展改革委政策研究室

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調(diào)：“新時代10年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義?！鄙钊雽W習領會習近平總書記重要講話精神，準確把握新時代10年偉大變革在改革開放史上的里程碑意義，對于全黨全國進一步增強對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興的信心，實現(xiàn)新征程各項目標任務，走好新的趕考之路具有十分重大的意義。

開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面，深刻昭示了“兩個確立”的決定性意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定了雄厚發(fā)展基礎、創(chuàng)造了諸多有利條件。

10年來，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續(xù)增強，正在邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。經(jīng)濟實力躍上新臺階，經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.4%上升到超過18%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到12551美元，接近高收入國家門檻。創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)居世界第二，研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量連續(xù)多年居世界首位，在載人航天、探月工程、深海探測等諸多領域取得突破性進展。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強;城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新成效，常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%上升到2021年的64.7%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速推進。美麗中國建設邁出重大步伐，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降26.2%，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標勝利完成。人民生活全方位改善，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題;居民人均可支配收入從2012年的1.65萬元增長到2021年的3.51萬元;建成了世界最大的社會保障體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

回顧10年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的偉大成就，我們深刻感悟到，正是因為有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，我們才能經(jīng)受住一個又一個風險考驗、跨越一個又一個難關險灘，不斷奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，推動實現(xiàn)中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。新征程上，我們必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定不移維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，繼續(xù)把中華民族偉大復興的歷史偉業(yè)推向前進。

激發(fā)了改革開放偉大事業(yè)新的生機活力，顯著提高了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

隨著實踐發(fā)展，一些深層次體制機制問題日益顯現(xiàn)，改革進入攻堅期和深水區(qū)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。

10年來，改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，高標準市場體系建設穩(wěn)步推進，讓各類市場主體有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。堅持“兩個毫不動搖”，國有資本和國有企業(yè)進一步做強做優(yōu)做大，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，中等收入群體規(guī)模不斷擴大。持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，產(chǎn)權保護、公平競爭等基礎制度不斷完善，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開放型經(jīng)濟新體制加快構建，外商投資法、企業(yè)境外投資管理辦法出臺實施，外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行，面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡加快構建，規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放加快推進，自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設蓬勃開展。錨定全面深化改革總目標，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

回顧10年來我國改革開放事業(yè)取得的偉大成就，我們深刻感悟到，全面深化改革開放進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，打牢了中國特色社會主義大廈的制度根基，極大激發(fā)了黨和國家各項事業(yè)的生機活力。新征程上，我們要圍繞完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標任務，在更高起點上推進改革開放，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力。

戰(zhàn)勝了世所罕見、史所罕見的重大風險挑戰(zhàn)，集中彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢

黨的十八大以來，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，外部環(huán)境變化帶來許多新的風險挑戰(zhàn)，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少新情況新問題，“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發(fā)生，我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)空前上升。

10年來，以習近平同志為核心的黨中央敏銳洞察和科學把握國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的新特點新趨勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定信心、迎難而上，敢于斗爭、敢于勝利，著力防范化解重大風險，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，國家安全得到全面加強。統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。面對突如其來的疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，團結帶領全黨全國各族人民迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果;在常態(tài)化疫情防控階段，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位。經(jīng)濟安全得到全面加強。牢牢守住18億畝耕地紅線，糧食產(chǎn)購儲加銷體系不斷健全，糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建立健全，2021年一次能源生產(chǎn)總量達43.3億噸標準煤，基本形成煤、油、氣、電、核和可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的能源生產(chǎn)體系。重點產(chǎn)業(yè)和關鍵領域保持平穩(wěn)運行，大宗商品、原材料保供穩(wěn)價有力有序，關鍵核心技術攻關不斷取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力不斷增強。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得階段性重大進展，一批重大風險隱患“精準拆彈”。

回顧10年來迎難而上戰(zhàn)勝各類風險挑戰(zhàn)的極不平凡歷程，我們深刻感悟到，我國社會主義制度具有集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，高效協(xié)同調(diào)動各方力量，就能發(fā)揮出攻堅克難、推動事業(yè)發(fā)展的強大能量。新征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，切實將中國特色社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮好，辦好發(fā)展和安全兩件大事，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，推動中國特色社會主義航船劈波斬浪、一往無前。

成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，極大提升了我國的國際影響力、感召力、塑造力

進入新時代，我國發(fā)展站在新的歷史方位，國際力量對比深刻調(diào)整，我國社會主要矛盾發(fā)生轉化，對黨和國家工作提出了許多新要求，迫切需要科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。

10年來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義道路，在新中國成立特別是改革開放以來的長期探索和實踐基礎上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，破解了人類社會發(fā)展的諸多難題，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。我們堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，目前已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。中老鐵路建成通車，雅萬高鐵等一大批項目扎實推進。中歐班列開行近6萬列，疫情發(fā)生后成為國際抗疫合作“生命通道”，贏得相關國家和國際社會的廣泛贊譽。我國國際地位和影響力顯著提升，已成為50多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴、120多個國家和地區(qū)的前三大貿(mào)易伙伴，對世界經(jīng)濟增長貢獻率總體保持在30%左右，為世界經(jīng)濟克服國際金融危機、疫情影響等作出重要貢獻。積極參與全球經(jīng)濟治理，加快建設面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。向世界作出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴承諾，彰顯了負責任大國的使命擔當。

回顧10年來推進中國式現(xiàn)代化取得的巨大成就，我們深刻感悟到，世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準的現(xiàn)代化標準，中國特色社會主義道路是當代中國大踏步趕上世界、引領時代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去。新征程上，我們必須堅定不移走自己的路，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興，繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，同世界各國攜手合作，為世界和平與發(fā)展作出新的貢獻。 （來源《人民日報》）