為振興發(fā)展貢獻(xiàn)更大科技力量

9月5日，遼寧科技領(lǐng)域迎來“高光時刻”——由遼寧材料實驗室、遼寧遼河實驗室、遼寧濱海實驗室和遼寧黃海實驗室組成的遼寧實驗室正式揭牌。遼寧實驗室的布局建設(shè)，是加速科技成果供給，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，助力遼寧高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，標(biāo)志著遼寧全面振興、全方位振興步入創(chuàng)新發(fā)展快車道。

近年來，遼寧省強化省市聯(lián)動，積極增加科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策的有效供給，統(tǒng)籌省內(nèi)外高校、科研院所和各類創(chuàng)新平臺與載體，充分發(fā)揮金融、中介作用，利用好“線上+線下”資源，科技成果產(chǎn)業(yè)化成效穩(wěn)步提升。

聚焦產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新研發(fā)

科技成果不斷涌現(xiàn)

遼寧省委、省政府把科技成果產(chǎn)業(yè)化作為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大創(chuàng)新資源投入、科技活動產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化等工作力度，全省科技成果豐碩、亮點紛呈，“并跑”“領(lǐng)跑”領(lǐng)域加速涌現(xiàn)。

幾年來，全省共獲得國家科技獎勵115項，無論獲獎總量還是質(zhì)量，均位居全國前列。國產(chǎn)首艘航母、航母艦載機、跨音速風(fēng)洞主壓縮機、水下滑翔機等一批“大國重器”在遼寧問世；金屬納米結(jié)構(gòu)材料、納米限域催化、“海翼號”深?；铏C、國產(chǎn)止裂鋼等成果達(dá)到世界領(lǐng)先水平……

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，創(chuàng)新活力迸發(fā)。在落實“三篇大文章”專項行動計劃和三年行動方案過程中，全省布局31條重點創(chuàng)新鏈，服務(wù)22個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

在改造升級“老字號”方面，注重強化科技賦能。先后攻克百萬噸級乙烯三機、五軸運動控制、鐵路信號控制等關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)出正負(fù)1100千伏特高壓換流變壓器、平臺型智能機床等世界首創(chuàng)的高端產(chǎn)品，有效服務(wù)國家重大工程。2021年，遼寧工業(yè)技術(shù)改造投資增速高于全國26.9個百分點。

在深度開發(fā)“原字號”方面，注重突出科技支撐。突破材料組織與性能調(diào)控、清潔高效煉焦等共性關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)止裂鋼、耐蝕鋼、合成氣制乙醇催化劑等一批新產(chǎn)品。海洋工程用鋼市場占有率在全國領(lǐng)先，生物基尼龍纖維填補國內(nèi)空白，“超純鎂”量產(chǎn)打破國外技術(shù)壟斷。

在培育壯大“新字號”方面，注重發(fā)揮科技引領(lǐng)。相繼研發(fā)出110兆瓦級重型燃?xì)廨啓C、全球首艘超大型智能原油船、全釩液流電池儲能系統(tǒng)、第四代人機協(xié)作工業(yè)機器人、12英寸集成電路薄膜設(shè)備等一批國際先進(jìn)的重大創(chuàng)新成果。沈陽獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，大連信息技術(shù)服務(wù)和智能制造產(chǎn)業(yè)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體搞研發(fā)。針對產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上的“堵點”“斷點”問題，讓企業(yè)做“盟主”，構(gòu)建省級典型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟400個，提升類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟628個。同時，以企業(yè)為主體，組織實施省級“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目267個，省科技重大專項項目75個，承擔(dān)國家重點科研項目91個，突破關(guān)鍵核心技術(shù)340項，研發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品257個，帶動產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著提升。

打通科技成果轉(zhuǎn)化通道

科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不斷完善

5月30日，遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化撮合對接會在遼寧省科技館舉行。本次對接會致力于服務(wù)“科創(chuàng)中國”試點城市需求，積極發(fā)揮各級政府的撮合對接作用。

近年來，遼寧省通過積極推進(jìn)省內(nèi)外高校、科研院所在各市建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合研發(fā)平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)技術(shù)需求得到有效對接，促進(jìn)了大批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

聚焦國家重大需求，發(fā)揮遼寧自身優(yōu)勢，建設(shè)科技創(chuàng)新重大平臺體系。在精細(xì)化工、新材料等重點領(lǐng)域，重點布局建設(shè)“盤錦精細(xì)化工”“大連潔凈能源和精細(xì)化工”等典型示范中試基地4家，推動建設(shè)省級中試基地18家，實施中試項目41個。面向地方需求，建設(shè)丹東產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、遼陽科技創(chuàng)新中心、朝陽光電裝備制造產(chǎn)業(yè)孵化基地、遼寧（東戴河）“帶土移植”轉(zhuǎn)化中心、遼寧（沈撫）數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新育成中心等區(qū)域服務(wù)平臺，推動地方成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。培育省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)93家，建設(shè)東北科技大市場、大連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投服務(wù)中心2家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1879人，高校成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地15個。建設(shè)省級以上孵化器、大學(xué)科技園等孵化載體283家，在孵科技苗企業(yè)近1萬家。

暢通企業(yè)與高校院所交流渠道，積極搭建企業(yè)與高校院所合作橋梁紐帶。2021年，以大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、大連海事大學(xué)3所駐遼部屬高校和中科院金屬研究所、沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所、沈陽自動化研究所等5個駐遼科研院所為重點，舉辦“2021火炬科技成果直通車（遼寧）”“第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（遼寧）”等各類對接、路演活動1455場，服務(wù)科技企業(yè)20694家（次），深度挖掘技術(shù)需求700余項，收集技術(shù)需求解決方案90余項，現(xiàn)場推介最新科技成果75項、簽約項目27項，簽約金額突破3億元。本地轉(zhuǎn)化重點科技成果3981項。推動?xùn)|北科技大市場等市場化機構(gòu)開展各類分領(lǐng)域、精準(zhǔn)化、常態(tài)化線上線下科技成果撮合對接、路演活動等400余場，暢通了企業(yè)與高校院所交流渠道，營造了科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍。今年一季度，遼寧省成功舉辦8期綠色低碳科技成果撮合對接活動。中科院大連化物所、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽化工研究院等高校院所開展24項成果路演，60余家企業(yè)對接交流。截至目前，東北大學(xué)、沈陽化工研究院、應(yīng)急管理部沈陽消防研究所等單位的科研團隊，已分別與鐵嶺貴鑫環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、遼寧眾輝生物科技有限公司、沈陽二一三控制電器制造有限公司達(dá)成合作意向。

建立完善先進(jìn)適用科技成果項目庫，有效提升撮合的成功率。梳理并發(fā)布轉(zhuǎn)化潛力大的科技成果3467項，主要涉及裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等九大領(lǐng)域，進(jìn)一步摸清遼寧省高校院所現(xiàn)有科技成果情況。重點梳理了“三校五所”成熟度高、質(zhì)量好的科技成果345項，編制了首批100項“三校五所”科技成果匯編，通過撮合對接活動向全省企業(yè)、科技中介服務(wù)和金融機構(gòu)發(fā)布，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)成果項目。將入庫的科技成果通過東北科技大市場等線上服務(wù)平臺和科技服務(wù)機構(gòu)等向社會推廣、發(fā)布，強化企業(yè)靶向推送，安排專人跟蹤服務(wù)。

優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

一段時間里，遼寧科技成果轉(zhuǎn)化被指“墻里開花墻外紅”，對此，遼寧省有著清醒的認(rèn)識。在科技成果外流時，不是進(jìn)行行政干預(yù)，而是營造良好的政策氛圍，憑借環(huán)境來留住人才和科技成果。

激發(fā)轉(zhuǎn)化主體積極性。遼寧省不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化政策，先后出臺《遼寧省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》等一系列鼓勵和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施。2021年10月1日實施的《遼寧省科技創(chuàng)新條例》，提出“重獎科技成果”，在科技成果產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化供需服三方股權(quán)和收益分配比例等方面作出了明確規(guī)定，讓科技人員通過科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)“名利雙收”。出臺《關(guān)于完善遼寧省科技成果評價機制的實施意見》，推動各地區(qū)、各單位探索建立簡便、實用的科技成果評價制度、規(guī)范和流程。修訂《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員職稱評定暫行辦法》，為科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員開設(shè)專門職稱系列，暢通職業(yè)發(fā)展通道，調(diào)動科研人員積極性。此外，“十四五”規(guī)劃也對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提出了政策措施，初步形成了較為完善的科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。

培育壯大科技成果產(chǎn)業(yè)化市場主體。遼寧省將培育壯大科技型中小企業(yè)群體納入省政府對各市考核指標(biāo)，重構(gòu)了高新區(qū)績效評價體系，企業(yè)培育、創(chuàng)新孵化評價指標(biāo)的權(quán)重達(dá)到70%，實行科技型中小企業(yè)培育工作一票否決，對在企業(yè)培育工作中排名后三位的高新區(qū)進(jìn)行全省通報，限期整改，未取得明顯進(jìn)展的予以摘牌。

加大金融支持科技創(chuàng)新工作力度。不斷完善金融支持創(chuàng)新體系，強化金融對科技創(chuàng)新的支撐作用，推動金融體系更好適應(yīng)科技創(chuàng)新的需求。特別是今年以來，調(diào)度全省適用于科技創(chuàng)新再貸款的企業(yè)名單，申請利用再貸款超過120億元。推動金融機構(gòu)加強產(chǎn)品創(chuàng)新，推出“首戶快貸”“科技項目研發(fā)費用損失保險”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，加快建設(shè)省融資信用服務(wù)平臺，全省推動科技發(fā)展的“金融力量”不斷加強。截至目前，遼寧省共有科創(chuàng)板上市公司7家，總市值約838億元，在證券交易所審核企業(yè)13家，其中科創(chuàng)板2家、創(chuàng)業(yè)板7家，從孵化、培育、成長到成熟的企業(yè)全鏈條金融服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的“最后一公里”，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，遼寧在振興發(fā)展的道路上奮力前行。