區(qū)域聯(lián)合黨建 共繪美好生活

查宏

鄖西縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以開展區(qū)域黨建聯(lián)合體建設(shè)為抓手，創(chuàng)新“組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓”的黨建機制，推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動深入開展。

組織聯(lián)建，搭起共同締造“大平臺”。建立“區(qū)域黨建聯(lián)合體”。將“區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、人文相親”的3至5個村級黨組織有效串聯(lián)，組建區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)決策聯(lián)商、工作齊抓、機遇共享，搭建共同締造更大、更新平臺。安家鄉(xiāng)神霧嶺區(qū)域黨建聯(lián)合體經(jīng)驗做法先后被國家、省、市級多家媒體推介。在村級黨組織中廣泛開展“五提五好”創(chuàng)建活動。把黨組織建設(shè)達標、村干部素質(zhì)過硬，作為開展共同締造活動的必備條件。推進基層黨組織全面進步、全面過硬，全面提升政治功能和組織功能。建立“雙包雙聯(lián)”機制。在宣傳群眾、發(fā)動群眾方面，全面推行“村干部包組、組長包村灣，干部聯(lián)重點戶、黨員聯(lián)群眾”的機制，全縣1.2萬名黨員就近包聯(lián)6.5萬余戶群眾，在化解群眾矛盾，解決群眾困難的同時，發(fā)動群眾主動參與到村莊建設(shè)中。

人才聯(lián)育，激活共同締造“新引擎”。搭建區(qū)域人才信息庫。打破地域限制，聯(lián)合建立后備干部、田秀才、土專家、在外能人等人才庫，對入庫的1802名人才共管共育共享。推進“一村多名大學(xué)生計劃”，推薦230余人免費接受大專教育，為深入推動共同締造活動匯聚多層次、多領(lǐng)域人才。暢通“能人回歸”渠道。通過實施“雙回歸”“雁歸天河”等工程，在鄉(xiāng)情感召下，動員23名在外能人、大學(xué)生回村擔任村干部，49人回村創(chuàng)辦企業(yè)、合作社，帶動群眾共建美好家園。培育農(nóng)村新型人才隊伍。圍繞鄖西縣“六大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”，建成湖北省首批、全市首家科技特派員工作站，組織18名省內(nèi)高校、科研院所的專家人才進站服務(wù)。探索建立“新型職業(yè)農(nóng)民職稱評選”制度，評定農(nóng)民技術(shù)員職稱78人，評選一批“農(nóng)業(yè)巧手”“最佳農(nóng)民工匠”等先進典型，為開展好共同締造活動蓄積源頭活水。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)興，唱響共同締造“協(xié)奏曲”。實施“村企共建”。探索創(chuàng)新村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，扶持65個村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)強村富民的有機統(tǒng)一。付家溝村黨支部成立紅薯加工公司，集體經(jīng)濟年增收9.8萬元，帶動13家農(nóng)戶入股經(jīng)營年均分紅2.2萬元，幫助134家種植戶年均增收0.4萬元，吸納50名村民通過務(wù)工人均增收1萬元。壯大“鏈上經(jīng)濟”。實施“紅色領(lǐng)航 ‘鏈聚民心”工程，以黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈建設(shè)”為紐帶，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造成群眾的“致富鏈”。強化“龍頭引領(lǐng)”。深入挖掘各村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭村引領(lǐng)輻射作用，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，打響特色產(chǎn)業(yè)品牌。神霧嶺區(qū)域黨建聯(lián)合體中，長崗嶺村利用其成熟的羊肚菌種植技術(shù)和優(yōu)質(zhì)菌種，帶動3個村450余戶群眾戶均年增收2萬余元。

治理聯(lián)抓，凝聚共同締造“正能量”。干群共商“解難題”。強化黨建引領(lǐng)基層社會治理，構(gòu)建“村黨支部+黨小組+黨員中心戶長+自然村組長+農(nóng)戶”的五級治理網(wǎng)絡(luò)，建成“1+4+N”（黨組織+道德評議會、紅白理事會、村民議事會、村組理事會+N個自治組織）組織體系，讓群眾在村級“三務(wù)”、發(fā)展規(guī)劃、民生評議等方面掌握“話語權(quán)”。齊抓共管“美環(huán)境”。組織動員群眾從實事小事為切入點，開展村莊環(huán)境整治，推行“垃圾分類”，設(shè)立“積分銀行”，引導(dǎo)群眾攢積分、比積分、兌積分。典型引領(lǐng)“樹新風”。開展“五福人家”“五美農(nóng)戶”“最美黨員”等評比活動，用身邊事教育引導(dǎo)身邊人。黨的二十大代表翁新強深入“共同締造”試點村，宣講黨的二十大精神，引導(dǎo)廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走?！?/p>

（作者系鄖西縣委書記）