堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路

張明倉

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路。”這是近代以來中國人民探索救國強(qiáng)國之路的歷史啟示，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)由弱變強(qiáng)、勝利前進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨的十八大以來強(qiáng)軍興軍的重要成果。中國特色強(qiáng)軍之路，蘊(yùn)含我們黨建軍治軍強(qiáng)軍的歷史智慧，是中國特色社會(huì)主義道路在軍事領(lǐng)域的具體化，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的必由之路。新征程上，我們必須堅(jiān)定不移沿著中國特色強(qiáng)軍之路開拓前進(jìn)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。

堅(jiān)持把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)作為強(qiáng)軍的根本靈魂。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的建軍之本、建軍之魂，也是中國特色強(qiáng)軍之路的根本特質(zhì)。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議，并在軍事斗爭實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。我們黨既在中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，從頂層確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，又在全軍建立黨的各級(jí)委員會(huì)，形成黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制、支部建在連上等重要制度，使黨委（支部）成為黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的組織支撐。黨的十八大以來，習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)政治建軍是我軍的立軍之本，聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂，特別是決策召開古田全軍政治工作會(huì)議、中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議，對全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出重大部署。我們黨把“堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為黨的基本方略，把“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”寫入黨章，體現(xiàn)了黨對治國理政和治軍強(qiáng)軍規(guī)律的認(rèn)識(shí)深化，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義軍事領(lǐng)導(dǎo)制度更加成熟定型。奮進(jìn)新征程，我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席指揮，以黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)強(qiáng)軍事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持把黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果作為強(qiáng)軍的根本指南。先進(jìn)理論是我黨我軍的精神旗幟。我們黨在百年奮斗中，不斷推進(jìn)黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新，用新的軍事指導(dǎo)理論引領(lǐng)新的軍事實(shí)踐，中國特色強(qiáng)軍之路正是在新時(shí)代黨的軍事指導(dǎo)理論引領(lǐng)下探索開辟的正確道路。黨的十八大以來，我們黨圍繞國防和軍隊(duì)建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想，科學(xué)回答了新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的重大課題。習(xí)近平強(qiáng)軍思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果，是新時(shí)代堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。奮進(jìn)新征程，我們必須堅(jiān)定旗幟引領(lǐng)，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力把先進(jìn)軍事指導(dǎo)理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍興軍的銳利思想武器。

堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)作為強(qiáng)軍的根本追求。近現(xiàn)代中國救亡圖強(qiáng)的曲折歷程，是催生人民軍隊(duì)的實(shí)踐之源。歷史告誡人們：落后就要挨打！一切舊式軍隊(duì)、一切落后的軍隊(duì)，都不是真正的人民軍隊(duì)，都無法有效保衛(wèi)人民利益?！敖ㄔO(shè)自己的人民軍隊(duì)”，是我們黨把馬列主義建軍學(xué)說與中國革命實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉，開啟了走中國特色強(qiáng)軍之路的偉大探索。建軍90多年來，我軍因人民而生、為人民而戰(zhàn)，也靠人民而強(qiáng)。人民群眾的高度信賴和大力支持，是我軍不斷發(fā)展壯大的力量源泉。在與強(qiáng)敵的較量中，我軍能夠以少勝多、以弱勝強(qiáng)，一個(gè)重要原因，就是堅(jiān)信“兵民是勝利之本”，依靠人民群眾支持，實(shí)行人民戰(zhàn)爭。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平主席鮮明提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”這一黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，深刻指明了我軍作為人民軍隊(duì)的本質(zhì)屬性，深刻揭示了強(qiáng)軍目標(biāo)把建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)作為根本價(jià)值追求。奮進(jìn)新征程，必須發(fā)揚(yáng)我軍服務(wù)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，鍛造不負(fù)人民的戰(zhàn)斗血性，創(chuàng)新人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，把我軍建設(shè)成為始終忠于人民、服務(wù)人民、堅(jiān)決有效捍衛(wèi)人民利益的強(qiáng)大軍隊(duì)。

堅(jiān)持把能打仗、打勝仗作為強(qiáng)軍的根本指向。人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨以軍事斗爭為中心工作，高度重視軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，引領(lǐng)我軍越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。我軍以小米加步槍打敗美式裝備的國民黨軍隊(duì)，打敗窮兇極惡的日本法西斯軍隊(duì)，在朝鮮戰(zhàn)場打敗武裝到牙齒的當(dāng)時(shí)世界頭號(hào)強(qiáng)敵，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)以少勝多、以弱勝強(qiáng)的戰(zhàn)爭奇跡，關(guān)鍵就在于我軍戰(zhàn)斗力不斷提高。但能打勝仗的能力標(biāo)準(zhǔn)是隨著戰(zhàn)爭實(shí)踐發(fā)展而不斷變化的，以前能打勝仗不等于永遠(yuǎn)能打勝仗。黨的十八大以來，習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，要求全軍牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。黨的十九大以來，我們黨制定到二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊(duì)的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了強(qiáng)軍興軍、邁向一流的目標(biāo)圖、路線圖。奮進(jìn)新征程，必須堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為強(qiáng)軍的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把備戰(zhàn)打仗作為全軍的第一要?jiǎng)?wù)，著力打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，確保有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)軍的根本動(dòng)力。軍事競爭，惟改革創(chuàng)新者勝。我軍從八一南昌起義走來，歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火，一路披荊斬棘，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。從三灣改編實(shí)行“支部建在連上”制度，到古田會(huì)議確立思想建黨、政治建軍原則，到健全黨委制、政治委員制、政治工作制，黨指揮槍的原則制度在戰(zhàn)爭中不斷完善。從紅軍時(shí)期的“十六字訣”到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的“持久戰(zhàn)”，從解放戰(zhàn)爭時(shí)期的“十大軍事原則”到抗美援朝戰(zhàn)爭時(shí)期的“零敲牛皮糖”，我軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化不斷改革創(chuàng)新，我軍實(shí)現(xiàn)邊戰(zhàn)邊改、邊建邊改、愈改愈強(qiáng)，打造了獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和戰(zhàn)法優(yōu)勢，并成功地將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為克敵制勝的力量優(yōu)勢，奪取了革命戰(zhàn)爭的偉大勝利。新中國成立后，我軍進(jìn)行了以精簡整編、調(diào)整體制編制為主要內(nèi)容的多次改革，改革創(chuàng)新成為推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。黨的十八大以來，習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)我軍全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，大力建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，已經(jīng)發(fā)展成為基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、加快邁向信息化的強(qiáng)大軍隊(duì)。奮進(jìn)新征程，我軍必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，使改革創(chuàng)新成為新時(shí)代我軍戰(zhàn)斗力的倍增器，推動(dòng)我軍向著世界一流軍隊(duì)加快邁進(jìn)。

堅(jiān)持把推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化作為強(qiáng)軍的根本支撐。強(qiáng)軍之道，要在得人。世界軍事史反復(fù)表明，軍事競爭根本是人才競爭，軍事實(shí)力核心是人才實(shí)力。我們黨歷來把人才建設(shè)作為建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的根本大計(jì)，培養(yǎng)造就了大批德才兼?zhèn)涞慕艹鲕娛氯瞬?，為建設(shè)一支所向披靡的人民軍隊(duì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。經(jīng)過多年努力，我軍人才建設(shè)邁上了新臺(tái)階，但整體水平仍滯后于強(qiáng)軍勝戰(zhàn)需求，與履行我軍使命任務(wù)還不夠適應(yīng)。黨的十八大以來，習(xí)近平主席把人才強(qiáng)軍納入強(qiáng)軍總體布局，把軍事人員現(xiàn)代化作為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化重要方面，就推進(jìn)軍事人力資源政策制度改革、全面實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略、打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化新型軍事人才方陣作出決策部署。全軍堅(jiān)持人才為本，大力加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)，新時(shí)代軍隊(duì)人才工作取得歷史性成就。奮進(jìn)新征程，必須牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加緊備戰(zhàn)作戰(zhàn)人才準(zhǔn)備，以軍事人員現(xiàn)代化引領(lǐng)全面實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，努力以人才優(yōu)勢謀取軍事競爭優(yōu)勢、奠定未來戰(zhàn)爭勝勢。

堅(jiān)持把依法治軍從嚴(yán)治軍作為強(qiáng)軍的根本保障。厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。我們黨始終高度重視用嚴(yán)格的法規(guī)、嚴(yán)明的紀(jì)律建軍治軍，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍是我們黨建軍治軍的重要經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平主席把依法治軍從嚴(yán)治軍上升為我們黨建軍治軍的基本方略。全軍加緊構(gòu)建中國特色軍事法治體系，按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平不斷提高。奮進(jìn)新征程，必須進(jìn)一步強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，沿著法治軌道建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供可靠保障。

（作者系軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院副院長、研究員）