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    大數(shù)據(jù)征信服務(wù)小微企業(yè)融資研究
    ——以長(zhǎng)三角征信鏈應(yīng)用平臺(tái)為例

    2022-05-27 06:20:42朱凌宇韋相言樓可心金吉鴻
    金融理論與實(shí)踐 2022年5期
    關(guān)鍵詞:融資服務(wù)信息

    周 雷,朱凌宇,韋相言,樓可心,金吉鴻

    (1.蘇州市職業(yè)大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 蘇州 215104;2.東南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇 南京 211189;3.蘇州市地方金融監(jiān)督管理局,江蘇 蘇州 215011)

    一、引言

    銀企信息不對(duì)稱(chēng)是小微企業(yè)面臨信貸配給和融資約束的根源[1]。傳統(tǒng)企業(yè)征信囿于技術(shù)和場(chǎng)景,主要服務(wù)有信貸記錄的大中型企業(yè),缺乏有效的信用信息成為小微企業(yè)融資的痛點(diǎn)。

    隨著金融科技的創(chuàng)新發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)與征信的融合拓寬了信用信息采集來(lái)源,豐富了征信產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)了信用評(píng)價(jià)模式的重大轉(zhuǎn)型,為解決小微企業(yè)融資“缺征信”的難題提供了可行的新路。李正坤(2019)[2]指出,小微企業(yè)是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),地方政府必須重視小微企業(yè)融資服務(wù)中存在的“短板”,加強(qiáng)金融服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)企業(yè)征信平臺(tái)建設(shè)。周雷等(2019)[3]以蘇州市小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)為例,具體分析了“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的地方征信體系發(fā)展模式,指出該模式構(gòu)建了地方性的大數(shù)據(jù)征信平臺(tái),通過(guò)與信息源單位如政府部門(mén)或公共事業(yè)單位的專(zhuān)線(xiàn)對(duì)接,進(jìn)行公共數(shù)據(jù)的整合與篩選,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集,以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信息的實(shí)時(shí)查詢(xún),有效解決金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng)的難題。李冠琦(2021)[4]通過(guò)對(duì)浙江省征信體系的案例分析,得出運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)信用信息跨區(qū)域共享和應(yīng)用,完善金融信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),發(fā)揮征信市場(chǎng)服務(wù)銀企對(duì)接作用,營(yíng)造良好營(yíng)商信用環(huán)境等舉措,能夠促進(jìn)小微企業(yè)融資可得性增強(qiáng)以及便利度和精準(zhǔn)度上升。楊錦潼和鄭書(shū)青(2020)[5]指出長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,但是區(qū)域內(nèi)信用信息一體化仍有待加強(qiáng),受限于異地征信數(shù)據(jù)調(diào)取的權(quán)限問(wèn)題,銀行異地貸款的積極性普遍不高,使跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然突出,為此提出要加速推廣大數(shù)據(jù)征信應(yīng)用,完善長(zhǎng)三角征信一體化平臺(tái),加大對(duì)小微企業(yè)融資的支持力度。也有學(xué)者提出可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)征信和區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)現(xiàn)有征信體系進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充,發(fā)揮區(qū)塊鏈難篡改、可溯源、安全加密、適用于協(xié)作應(yīng)用等一系列優(yōu)勢(shì),構(gòu)建一個(gè)安全、高效、統(tǒng)一的中小企業(yè)征信平臺(tái)。

    綜上,已有文獻(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)征信在小微企業(yè)融資中的賦能作用以及運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技技術(shù)建設(shè)企業(yè)征信平臺(tái)的必要性和可行性已達(dá)成共識(shí),但是對(duì)跨地區(qū)征信平臺(tái)的具體建設(shè)路徑、創(chuàng)新模式和落地場(chǎng)景尚缺乏深入研究。

    2021 年12 月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》提出要統(tǒng)籌建立地方融資信用服務(wù)平臺(tái),穩(wěn)妥引入企業(yè)征信機(jī)構(gòu)參與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)。長(zhǎng)三角征信鏈應(yīng)用平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征信鏈平臺(tái)”)作為納入中國(guó)人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的跨地區(qū)數(shù)字征信平臺(tái),為研究大數(shù)據(jù)征信服務(wù)小微企業(yè)融資的實(shí)現(xiàn)路徑,特別是為解決異地貸款征信難題,探索建設(shè)全國(guó)互聯(lián)互通的一體化征信平臺(tái)提供了重要案例和場(chǎng)景。

    本文全面梳理、分析了征信鏈平臺(tái)的建設(shè)歷程、創(chuàng)新特色以及服務(wù)小微企業(yè)融資的經(jīng)驗(yàn)成效和存在的不足之處,并提出了具體的對(duì)策建議。

    本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要有以下兩方面。

    一是對(duì)征信鏈平臺(tái)進(jìn)行了全面的案例剖析。該平臺(tái)是全國(guó)首個(gè)跨地區(qū)征信平臺(tái),源自小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)成果,2020 年10 月上線(xiàn)以來(lái),已接入金融機(jī)構(gòu)近500 家,服務(wù)了大量小微企業(yè),符合案例選擇的典型性、集中性和啟示性標(biāo)準(zhǔn)[6]。但是經(jīng)檢索,尚未發(fā)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)研究該平臺(tái)的文獻(xiàn),因此筆者在金融監(jiān)管部門(mén)的支持下,基于對(duì)上鏈征信機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)資料,深入分析了該平臺(tái)的創(chuàng)新特色,總結(jié)了該平臺(tái)具有推廣和復(fù)制價(jià)值的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)了已有研究的不足。

    二是結(jié)合征信鏈平臺(tái)的底層技術(shù)架構(gòu),首次提出了探索構(gòu)建數(shù)字征信“元宇宙”生態(tài),建設(shè)全國(guó)征信一體化平臺(tái)的對(duì)策建議,以期更好地服務(wù)小微企業(yè)融資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、征信鏈平臺(tái)建設(shè)歷程

    (一)在蘇州設(shè)立全國(guó)首個(gè)小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)

    征信鏈平臺(tái)的前身為蘇州地方企業(yè)征信平臺(tái)。2014 年,蘇州市政府率先設(shè)立蘇州企業(yè)征信服務(wù)有限公司,明確由該公司負(fù)責(zé)探索建設(shè)蘇州地方企業(yè)征信平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,蘇州市率先形成了“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的地方征信體系,構(gòu)建了地方性的大數(shù)據(jù)征信平臺(tái),成為征信鏈平臺(tái)的“雛形”。

    在蘇州地方企業(yè)征信平臺(tái)的基礎(chǔ)上,蘇州市還因地制宜出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)征信的賦能作用,建立了“股權(quán)+債權(quán)”的綜合金融服務(wù)體系,合力解決民營(yíng)小微企業(yè)融資難題。2019年,蘇州市獲得中國(guó)人民銀行批復(fù)設(shè)立全國(guó)首個(gè)小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在小微企業(yè)征信和融資中的創(chuàng)新應(yīng)用,打造具有國(guó)內(nèi)一流社會(huì)公信力的征信機(jī)構(gòu),這是對(duì)蘇州市前期綜合金融服務(wù)和征信體系建設(shè)的高度肯定,也為蘇州地方企業(yè)征信平臺(tái)向其他地區(qū)的試點(diǎn)推廣提供了政策支持。

    小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)紓解了轄內(nèi)小微企業(yè)融資缺征信的痛點(diǎn),推動(dòng)了數(shù)字普惠金融發(fā)展,但是要進(jìn)一步解決小微企業(yè)征信異地查詢(xún)難題,還需要在政策支持下復(fù)制和推廣“蘇州經(jīng)驗(yàn)”,通過(guò)金融科技創(chuàng)新建設(shè)跨地區(qū)的數(shù)字征信平臺(tái),推動(dòng)信用信息在更大范圍內(nèi)互聯(lián)互通。

    (二)堅(jiān)持“三原則”開(kāi)展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)

    自2019 年12 月以來(lái),中國(guó)人民銀行支持北京、上海、杭州、蘇州等9 個(gè)地區(qū)開(kāi)展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。數(shù)字征信與小微金融是金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的重要應(yīng)用場(chǎng)景。在設(shè)立全國(guó)首個(gè)小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,基于區(qū)塊鏈的征信鏈平臺(tái)被納入了首批試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建征信聯(lián)盟鏈,構(gòu)建主要服務(wù)于民營(yíng)小微企業(yè)的分布式數(shù)字征信平臺(tái),使金融、政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)可通過(guò)聯(lián)盟伙伴的方式靈活加入,實(shí)現(xiàn)征信機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的信息共享和服務(wù)協(xié)同,打破數(shù)據(jù)孤島;同時(shí)對(duì)所有上鏈數(shù)據(jù)通過(guò)智能合約保障用戶(hù)授權(quán)采集和隱私安全,從而為銀行等金融機(jī)構(gòu)提供異地和本地征信服務(wù),解決小微企業(yè)融資“征信難”問(wèn)題,降低融資成本,助力長(zhǎng)三角征信一體化。

    在征信鏈平臺(tái)試點(diǎn)過(guò)程中,始終堅(jiān)持以下三個(gè)原則。

    一是安全可靠原則。在底層核心技術(shù)架構(gòu)上,選定具有國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主可控的“梧桐鏈”,密碼算法采用國(guó)密算法;在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格遵守全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《金融分布式賬本技術(shù)安全規(guī)范》《區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用評(píng)估規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn);在網(wǎng)絡(luò)部署上,采取了金融機(jī)構(gòu)都已使用的金融城域網(wǎng),在確保其安全性的同時(shí),也兼顧了推廣使用的簡(jiǎn)便性。

    二是“監(jiān)管中心化、業(yè)務(wù)去中心化”原則。在征信鏈平臺(tái)設(shè)計(jì)上將中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)作為監(jiān)管中心節(jié)點(diǎn),參與鏈上征信數(shù)據(jù)的應(yīng)用監(jiān)管,嚴(yán)格把控信息安全。同時(shí)發(fā)揮區(qū)塊鏈分布式存證和大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)去中心化處理,保障征信信息異地可信共享。

    三是可復(fù)制推廣原則。為便于試點(diǎn)成果的推廣和應(yīng)用,實(shí)行邊試點(diǎn)邊總結(jié),初步形成了《長(zhǎng)三角征信鏈節(jié)點(diǎn)接入規(guī)范》《征信鏈應(yīng)用平臺(tái)用戶(hù)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)化文本,為推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)更多金融機(jī)構(gòu)上鏈和成立征信機(jī)構(gòu)聯(lián)盟奠定了基礎(chǔ)[7]。

    (三)成立征信機(jī)構(gòu)聯(lián)盟推進(jìn)征信鏈平臺(tái)建設(shè)

    2020 年6 月10 日,長(zhǎng)三角征信機(jī)構(gòu)聯(lián)盟正式成立,進(jìn)一步推進(jìn)了征信鏈平臺(tái)建設(shè)[8]。長(zhǎng)三角征信機(jī)構(gòu)聯(lián)盟是在人民銀行總行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由上海生騰數(shù)據(jù)科技有限公司、江蘇省聯(lián)合征信有限公司、蘇州企業(yè)征信服務(wù)有限公司、杭州征信有限公司、浙江匯信科技有限公司、安徽省征信股份有限公司等6 家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)發(fā)起成立。

    聯(lián)盟以“市場(chǎng)主導(dǎo)、開(kāi)放共享、平等互利、規(guī)范自律”為治理原則,抓住金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的契機(jī),以推進(jìn)征信鏈平臺(tái)建設(shè)為主要任務(wù),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),探索、推動(dòng)信用信息的跨區(qū)域開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角信用環(huán)境,緩解銀企信息不對(duì)稱(chēng),賦能小微企業(yè)融資,提升長(zhǎng)三角征信服務(wù)一體化水平,推動(dòng)金融活水精準(zhǔn)“澆灌”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    在政府監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)和聯(lián)盟征信機(jī)構(gòu)的努力下,征信鏈平臺(tái)已于2020 年10 月13 日上線(xiàn)運(yùn)行,聯(lián)通江、浙、滬、皖的8個(gè)城市11個(gè)節(jié)點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、多維度的信用信息共享互通和服務(wù)協(xié)同,有效破解了小微企業(yè)征信難問(wèn)題。特別是解決了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)異地授信缺乏征信信息和小微企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)難以獲得有效金融支持的痛點(diǎn),擴(kuò)大了小微金融服務(wù)覆蓋面,切實(shí)提升了金融服務(wù)質(zhì)效。

    三、征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)融資的創(chuàng)新特色

    (一)運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建“精準(zhǔn)畫(huà)像”,紓解小微企業(yè)融資“缺征信”的痛點(diǎn)

    征信鏈平臺(tái)以支持銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)小微企業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),接入不同類(lèi)型的“替代數(shù)據(jù)”源,打通政府部門(mén)間的“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)征信機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、企業(yè)征信信息數(shù)據(jù)共享,紓解小微企業(yè)融資“缺征信”的痛點(diǎn)。

    相較于傳統(tǒng)征信系統(tǒng),征信鏈平臺(tái)提供的征信產(chǎn)品與服務(wù),涵蓋了小微企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)信息、法律信息、公共事業(yè)、納稅情況和融資信息6 大維度共26 項(xiàng)具體內(nèi)容(如圖1 所示)。同時(shí),征信鏈平臺(tái)鼓勵(lì)接入的金融機(jī)構(gòu)在充分利用平臺(tái)提供的外部征信信息和替代數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,充分挖掘機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息資源,通過(guò)內(nèi)外部信用信息的有機(jī)整合,完善信用評(píng)價(jià)模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)的動(dòng)態(tài)“精準(zhǔn)畫(huà)像”,從而不僅有助于識(shí)別優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展,而且能夠避免對(duì)部分小微企業(yè)的“誤傷”,提高其融資可獲得性。

    圖1 征信鏈平臺(tái)小微企業(yè)畫(huà)像信息

    例如,網(wǎng)商銀行曾對(duì)一家異地注冊(cè)、存在行政處罰負(fù)面信息的小微企業(yè),在獲得企業(yè)授權(quán)的前提下,依托征信鏈平臺(tái)獲取了全面、動(dòng)態(tài)的信用報(bào)告,發(fā)現(xiàn)該負(fù)面信息已在1 個(gè)月前得到了解決,同時(shí)該企業(yè)在經(jīng)營(yíng)地的掃碼支付收款信息積累了有效信用,于是決定對(duì)其授信放款。整個(gè)貸款流程全部在線(xiàn)完成,解決了企業(yè)的“燃眉之急”。

    征信鏈平臺(tái)通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),根據(jù)授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限,可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角范圍內(nèi)信用信息的異地共享,使征信機(jī)構(gòu)拓寬了數(shù)據(jù)采集渠道,節(jié)省了采集成本,擴(kuò)大了協(xié)作空間,增強(qiáng)了服務(wù)能力。同時(shí)可以向政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)和征信產(chǎn)品,助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴和融資慢問(wèn)題。

    (二)運(yùn)用區(qū)塊鏈提供異地征信查詢(xún)與可信共享,推動(dòng)小微企業(yè)融資降本增效

    區(qū)塊鏈技術(shù)具有分布式存證、可追溯、共識(shí)信任、不可偽造、智能合約等創(chuàng)新特征[9]。征信鏈平臺(tái)在大數(shù)據(jù)征信基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引入?yún)^(qū)塊鏈搭建具有準(zhǔn)入機(jī)制的聯(lián)盟鏈架構(gòu),能夠?yàn)樯湘湹你y行等金融機(jī)構(gòu)提供小微企業(yè)異地征信查詢(xún)服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的可信共享,從而推動(dòng)小微企業(yè)融資降本增效。

    首先,在服務(wù)模式方面,利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建分布式的征信鏈服務(wù)平臺(tái),小微企業(yè)信息被分布式存證于鏈上各節(jié)點(diǎn),在獲得企業(yè)授權(quán)后,能夠迅速調(diào)取長(zhǎng)三角范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信用信息,為銀行等金融機(jī)構(gòu)提供全流程的異地征信查詢(xún)服務(wù),助力金融機(jī)構(gòu)全面了解企業(yè)真實(shí)狀況,降低征信成本和授信風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而傳導(dǎo)到貸款利率定價(jià)上,降低小微企業(yè)的融資成本。

    其次,在數(shù)據(jù)共享方面,傳統(tǒng)征信業(yè)務(wù)模式下,各征信機(jī)構(gòu)以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素和主要盈利點(diǎn),不愿、不敢、不想共享所掌握的數(shù)據(jù)。而區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯、共識(shí)信任等特點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建可信的聯(lián)盟鏈和激勵(lì)相容機(jī)制,能夠提升征信機(jī)構(gòu)信息上鏈的意愿,推動(dòng)更多小微企業(yè)信用信息在長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可信共享,降低了銀行授信風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成本和對(duì)抵押擔(dān)保的依賴(lài),縮短了審批放款時(shí)間,提高了小微企業(yè)融資效率。

    再次,在信息安全方面,征信鏈平臺(tái)運(yùn)用同態(tài)加密、聯(lián)合建模等技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)敏感信息“可用不可見(jiàn)”,并對(duì)所有上鏈數(shù)據(jù)通過(guò)智能合約自動(dòng)化授權(quán)采集和查詢(xún),鏈上沉淀授權(quán)使用痕跡達(dá)到穿透追溯的效果,保障全程透明可審計(jì)和數(shù)據(jù)使用的合法合規(guī),助力構(gòu)建銀企互信機(jī)制,更好地服務(wù)小微企業(yè)融資。

    (三)創(chuàng)新“征信+”小微金融系列產(chǎn)品,滿(mǎn)足小微企業(yè)多樣化融資需求

    依托征信鏈平臺(tái),銀行等金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用新一代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)征信手段完善信用評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新“征信+”小微金融系列產(chǎn)品,加大信貸資源向小微企業(yè)傾斜的力度,滿(mǎn)足其多樣化的融資需求。例如,由蘇州市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行蘇州市中心支行牽頭,蘇州企業(yè)征信服務(wù)公司與轄內(nèi)7 家銀行共同合作推出的“征信貸”產(chǎn)品,面向輕資產(chǎn)小微企業(yè)融資缺乏抵押物的痛點(diǎn),基于征信鏈平臺(tái),提供“征信+純信用貸款”創(chuàng)新服務(wù)。該產(chǎn)品應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)將征信平臺(tái)采集的工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、涉訴等經(jīng)營(yíng)、信用信息納入合作銀行的自動(dòng)化評(píng)估模型,幫助銀行快速評(píng)估、快速授信,打通小微企業(yè)融資的“最后一公里”,企業(yè)30 秒內(nèi)即可知曉可批額度,并可全流程在線(xiàn)支用和還款,紓解了小微企業(yè)融資難、融資慢問(wèn)題。

    上海銀行也是征信鏈平臺(tái)首批試點(diǎn)銀行之一。該行利用征信鏈平臺(tái)長(zhǎng)三角信息互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì),推出了“征信+供應(yīng)鏈金融”產(chǎn)品,在取得鏈上客戶(hù)授權(quán)后,通過(guò)平臺(tái)查詢(xún)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的多維度信用信息,整合物流、信息流、商流、資金流“四流”信息,特別是實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)情況和信用評(píng)價(jià)的異地查詢(xún),紓解了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈金融信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,從整體視角提供綜合金融服務(wù)方案,助力供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展[10]。

    農(nóng)業(yè)銀行將征信鏈平臺(tái)與供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)、應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,根據(jù)小微企業(yè)不同融資需求和上下游關(guān)系,推出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景相適配的“征信+保理e 融”“征信+e 賬通”“征信+票據(jù)e 融”等產(chǎn)品。這有效擴(kuò)大了數(shù)字供應(yīng)鏈金融服務(wù)覆蓋面,助力解決供應(yīng)鏈末端小微企業(yè)的融資困境[11]。

    此外,隨著大數(shù)據(jù)征信應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,部分非銀行金融機(jī)構(gòu)也積極與接入平臺(tái)的銀行合作,推出創(chuàng)新產(chǎn)品,如服務(wù)農(nóng)業(yè)小微企業(yè)的“征信+期貨”產(chǎn)品、服務(wù)科技型小微企業(yè)的“征信+科技保險(xiǎn)”產(chǎn)品、服務(wù)裝備制造企業(yè)的“征信+融資租賃”產(chǎn)品等,滿(mǎn)足不同行業(yè)小微企業(yè)多樣化融資需求,推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    四、征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)融資的成效與實(shí)例

    (一)征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)融資的主要成效

    征信鏈平臺(tái)在服務(wù)小微企業(yè)融資中,借鑒綜合金融服務(wù)平臺(tái)的做法,充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì),在同一平臺(tái)上對(duì)政府政策、社會(huì)信用數(shù)據(jù)、企業(yè)融資需求、金融機(jī)構(gòu)融資產(chǎn)品等資源進(jìn)行系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)涉企信用信息互聯(lián)互通,打破“信息孤島”,助力大數(shù)據(jù)征信與小微金融服務(wù)的有機(jī)銜接和融資供需雙方的高效對(duì)接,為金融機(jī)構(gòu)提供方便快捷的異地聯(lián)合征信查詢(xún)服務(wù),有效擴(kuò)大了高質(zhì)量小微金融服務(wù)覆蓋率、可得性和便利度。

    截至2021 年6 月末,征信鏈平臺(tái)已聯(lián)通長(zhǎng)三角“三省一市”范圍內(nèi)的上海、南京、蘇州、杭州、合肥、常州、宿遷、臺(tái)州8個(gè)地區(qū)共11個(gè)節(jié)點(diǎn)上鏈共享征信數(shù)據(jù),累計(jì)1531 萬(wàn)戶(hù)企業(yè)近1.23 億條信用信息上鏈運(yùn)行;累計(jì)共享企業(yè)大數(shù)據(jù)征信報(bào)告948 萬(wàn)份,接入查詢(xún)的金融機(jī)構(gòu)近500家,金融機(jī)構(gòu)上傳授權(quán)44632筆,查詢(xún)7.5 萬(wàn)筆,日均查詢(xún)量超400 筆;金融機(jī)構(gòu)依托長(zhǎng)三角征信鏈平臺(tái)已為3255 家企業(yè)放貸236 億元,絕大部分均為單戶(hù)授信1000 萬(wàn)元以下的普惠型小微企業(yè)貸款,不少企業(yè)通過(guò)平臺(tái)獲得了“首貸”或“信用貸”,充分體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)征信對(duì)小微企業(yè)融資的賦能作用。

    征信鏈平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)行中貫徹“全省+地市”“政府+市場(chǎng)”的雙層、雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念,通過(guò)各地征信機(jī)構(gòu)及地方征信平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)和協(xié)同,使接入機(jī)構(gòu)在授權(quán)下能查詢(xún)到更多異地小微企業(yè)的征信報(bào)告,并結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)新大數(shù)據(jù)征信服務(wù)小微企業(yè)融資的新模式,取得了積極成效。

    主要成效如表1所示。

    表1 各地區(qū)運(yùn)用征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)融資的主要成效

    (二)代表性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)實(shí)例

    1.江蘇銀行

    江蘇銀行是通過(guò)江蘇省聯(lián)合征信節(jié)點(diǎn)接入征信鏈平臺(tái)的首批試點(diǎn)法人銀行。該行自接入平臺(tái)起,發(fā)揮自身在服務(wù)小微企業(yè)融資方面的優(yōu)勢(shì),將主要服務(wù)于本地客戶(hù)的大數(shù)據(jù)征信融資產(chǎn)品“e 融”系列,拓展到異地授信客戶(hù),制定了具體的行動(dòng)策略,不斷提高小微金融服務(wù)覆蓋面。

    一是對(duì)擬新增的長(zhǎng)三角異地小微客戶(hù),要求在準(zhǔn)入前獲取企業(yè)授權(quán),將征信鏈平臺(tái)查詢(xún)結(jié)果作為盡調(diào)和授信要素之一。平臺(tái)提供的企業(yè)征信報(bào)告角度多樣、內(nèi)容詳盡,豐富的商業(yè)信用以及與信用相關(guān)的替代數(shù)據(jù)是其特色,同時(shí)跨區(qū)域的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是其亮點(diǎn),能夠在企業(yè)異地信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、關(guān)聯(lián)審查等方面充分發(fā)揮作用,助力銀行在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下積極拓展異地客戶(hù)。例如,上海市某新材料公司是一家在長(zhǎng)三角從事新材料技術(shù)服務(wù)的小型企業(yè),2020 年12 月,該公司向江蘇銀行申請(qǐng)300 萬(wàn)元貸款用于購(gòu)買(mǎi)原材料。江蘇銀行通過(guò)江蘇省聯(lián)合征信節(jié)點(diǎn)訪(fǎng)問(wèn)征信鏈平臺(tái),經(jīng)授權(quán)查詢(xún)了該企業(yè)在長(zhǎng)三角區(qū)域的大數(shù)據(jù)征信信息,從更大范圍、更多角度快速了解企業(yè)綜合信用狀況,及時(shí)給予了企業(yè)信貸支持[12]。

    二是對(duì)于有存量授信業(yè)務(wù)的長(zhǎng)三角異地小微客戶(hù),開(kāi)展100%覆蓋授權(quán)查詢(xún),作為異地客戶(hù)存續(xù)期管理以及續(xù)授信的審核要素之一。

    三是該行將征信鏈的應(yīng)用全面融入征信業(yè)務(wù)和風(fēng)控流程中。在征信鏈平臺(tái)信息的基礎(chǔ)上,該行形成并完善了大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型,從而“描繪”信貸客戶(hù)“精準(zhǔn)畫(huà)像”,提升信貸業(yè)務(wù)“三查”工作質(zhì)效,在服務(wù)小微企業(yè)的同時(shí)有效防控授信風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)小微金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

    2.廣發(fā)銀行上海分行

    廣發(fā)銀行上海分行作為上海地區(qū)首批接入征信鏈平臺(tái)的9 家銀行之一,在中國(guó)人民銀行上??偛康闹笇?dǎo)下,積極探索征信鏈平臺(tái)的場(chǎng)景應(yīng)用,助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

    首先,該行第一時(shí)間對(duì)原有征信授權(quán)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行更新改版,做到每一筆新申請(qǐng)的小微信貸業(yè)務(wù)均須通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行征信查詢(xún)。征信鏈平臺(tái)以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ),有效歸集小微企業(yè)各類(lèi)數(shù)據(jù),該行在取得企業(yè)授權(quán)后,通過(guò)平臺(tái)能夠快速查詢(xún)企業(yè)稅務(wù)信息、水電氣繳費(fèi)信息、涉訴信息等29 項(xiàng)內(nèi)容,更準(zhǔn)確全面地了解企業(yè)真實(shí)狀況,緩解金融服務(wù)中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,提升授信審批時(shí)效性,助力解決小微企業(yè)融資難題。

    其次,作為股份制銀行,廣發(fā)銀行上海分行在接入平臺(tái)前,經(jīng)常面臨異地小微企業(yè)信息查詢(xún)難、盡職調(diào)查成本高的問(wèn)題。而依托征信鏈平臺(tái),該行能夠高效獲取長(zhǎng)三角范圍內(nèi)異地小微企業(yè)的各類(lèi)信息,在線(xiàn)完成盡調(diào)流程,快速構(gòu)建企業(yè)信用畫(huà)像,在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,拓展異地小微金融業(yè)務(wù),擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。同時(shí)由于征信鏈平臺(tái)的接入,顯著降低了異地授信調(diào)查和審核成本,傳導(dǎo)到貸款利率定價(jià)中,因此推動(dòng)了小微企業(yè)融資成本“穩(wěn)中有降”。截至2021 年5 月末,該行已通過(guò)征信鏈平臺(tái)成功查詢(xún)小微企業(yè)信用報(bào)告270 份,并依托該平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款26.56 億元,與接入平臺(tái)前相比,小微企業(yè)綜合融資成本下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

    五、征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)融資的不足與建議

    (一)存在不足

    1.征信鏈平臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)融資的體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善

    長(zhǎng)三角征信鏈平臺(tái)接入的機(jī)構(gòu)均是市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu),其服務(wù)小微企業(yè)融資的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,包括多方協(xié)同監(jiān)管體制有待構(gòu)建,以及征信鏈平臺(tái)作為金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目在通過(guò)“監(jiān)管沙盒”測(cè)試后的全面推廣尚需頂層設(shè)計(jì)。在法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系方面,2021年9月公布的《征信業(yè)務(wù)管理辦法》已經(jīng)將征信“替代數(shù)據(jù)”應(yīng)用等納入了監(jiān)管,但是區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)在征信平臺(tái)中的融合應(yīng)用仍缺乏具體的法律制度規(guī)范。此外,雖然初步制定了《長(zhǎng)三角征信鏈節(jié)點(diǎn)接入規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)文本,但是在實(shí)踐中,征信鏈平臺(tái)尚未建立完整的數(shù)據(jù)采集和處理標(biāo)準(zhǔn)體系,長(zhǎng)三角“三省一市”數(shù)據(jù)的目錄、格式、口徑、接口不盡相同,可能影響標(biāo)準(zhǔn)化征信產(chǎn)品的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

    2.大數(shù)據(jù)與其他前沿技術(shù)在小微征信和融資場(chǎng)景中的應(yīng)用待深化

    長(zhǎng)三角區(qū)域作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一,依托已有的以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)建立的征信鏈平臺(tái),已經(jīng)初步形成征信數(shù)據(jù)的廣泛覆蓋。然而,征信鏈平臺(tái)在解決小微企業(yè)融資信息不對(duì)稱(chēng)方面依然存在局限性[13]。信用數(shù)據(jù)來(lái)源不夠廣、原始數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)分析處理能力不足是現(xiàn)階段征信鏈平臺(tái)所面臨的主要問(wèn)題,其背后的根源在于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈與云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等其他前沿技術(shù)的融合有待深化,而這些技術(shù)在小微征信和融資場(chǎng)景中的應(yīng)用也有待進(jìn)一步拓展。大數(shù)據(jù)質(zhì)量本身受到數(shù)據(jù)采集范圍和采集頻率的影響,而區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)征信的結(jié)合,能夠提高信息流轉(zhuǎn)的可信度和效率,但是仍無(wú)法解決上鏈前原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題,從而影響征信信息的可靠性[14]。區(qū)塊鏈技術(shù)存在“不可能三角”悖論,征信鏈平臺(tái)為了保障業(yè)務(wù)去中心化和小微企業(yè)信用信息安全,在一定程度上存在數(shù)據(jù)處理效率損失。而基于大數(shù)據(jù)與其他多種前沿?cái)?shù)字技術(shù)深度融合應(yīng)用提出的“元宇宙”新概念,代表了信息互聯(lián)網(wǎng)和價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)的新演進(jìn)方向[15],為征信鏈平臺(tái)建設(shè)高速泛在、實(shí)時(shí)鏡像的數(shù)字征信世界,從根本上解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,全方位賦能小微企業(yè)融資提供了新的可能,成為平臺(tái)未來(lái)值得探索的發(fā)展方向之一。

    3.征信鏈平臺(tái)信息整合力度和服務(wù)覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大

    征信鏈平臺(tái)中的公共信用信息采集主要由各地信用主管部門(mén)負(fù)責(zé),金融信用信息主要由央行進(jìn)行統(tǒng)一采集,而市場(chǎng)信用信息的采集尚未有明確的主管部門(mén)。因此,雖然各類(lèi)信息采集工作較為完善,但各維度的信用信息仍較分散,信息整合力度存在不足,導(dǎo)致征信產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景受到一定限制。征信鏈平臺(tái)主要服務(wù)于小微企業(yè)金融業(yè)務(wù),在政務(wù)、商務(wù)活動(dòng)中利用程度較低,政府拉動(dòng)型的信用需求不足,也可能影響對(duì)小微企業(yè)信用的全面考察與評(píng)估。同時(shí),征信鏈平臺(tái)的服務(wù)主要覆蓋長(zhǎng)三角的8 個(gè)地區(qū)11 個(gè)節(jié)點(diǎn),尚無(wú)節(jié)點(diǎn)接入地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)無(wú)法查詢(xún)小微企業(yè)的異地征信報(bào)告,長(zhǎng)三角以外地區(qū)的小微企業(yè)也無(wú)法上鏈,因此服務(wù)覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著全國(guó)統(tǒng)一征信體系建設(shè)的推進(jìn)和大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在征信領(lǐng)域應(yīng)用的深入,有必要及時(shí)總結(jié)和穩(wěn)步推廣征信鏈平臺(tái)的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)更多跨地區(qū)的征信鏈平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,最終構(gòu)建全國(guó)一體化征信平臺(tái),使更多小微企業(yè)和信用主體受益。

    (二)對(duì)策建議

    1.完善體制機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)征信鏈平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)發(fā)展

    首先,要適應(yīng)數(shù)字征信新要求,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。隨著征信信息采集和應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,要構(gòu)建充分發(fā)揮市場(chǎng)主體積極性,多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管的大數(shù)據(jù)征信體制,并對(duì)征信鏈平臺(tái)通過(guò)“監(jiān)管沙盒”測(cè)試后的全面推廣做出前瞻性制度安排。同時(shí),要健全與新一代信息技術(shù)征信應(yīng)用相關(guān)的法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。例如,要制定制度規(guī)范敏感信用信息的分布式存儲(chǔ)與可信流轉(zhuǎn),明確智能合約的法律效力。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)不可篡改特征與信用可修復(fù)之間也存在一定矛盾,需要通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)規(guī)范征信鏈平臺(tái)的數(shù)據(jù)修改操作流程。要建立信息分級(jí)分類(lèi)管理和非惡意失信記錄過(guò)濾機(jī)制,信息主體有權(quán)免費(fèi)查詢(xún)其在平臺(tái)上的所有信息,并可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴。

    其次,要完善征信鏈平臺(tái)數(shù)據(jù)采集和處理的標(biāo)準(zhǔn)體系。要在現(xiàn)有征信鏈平臺(tái)的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,重點(diǎn)制定信用信息授權(quán)采集、歸集共享、公開(kāi)使用和信用評(píng)價(jià)、普惠金融應(yīng)用及主體權(quán)益保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn),完善各節(jié)點(diǎn)上鏈數(shù)據(jù)的目錄、格式、口徑、接口和質(zhì)量要求,規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)源的接入與應(yīng)用,支持征信機(jī)構(gòu)建立標(biāo)準(zhǔn)化的大數(shù)據(jù)企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù)。要進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)采集來(lái)源,完善與政府部門(mén)、第三方互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換與處理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“自愿填報(bào)+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息,暢通信息共享渠道,從源頭上保障企業(yè)信用信息的有效授權(quán)、準(zhǔn)確傳遞和規(guī)范處理,提供更具普適性的征信產(chǎn)品與服務(wù),推進(jìn)征信鏈平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

    再次,要進(jìn)一步增加征信鏈平臺(tái)的接入機(jī)構(gòu)和節(jié)點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大應(yīng)用范圍。小微企業(yè)大數(shù)據(jù)征信服務(wù)具有邊際成本遞減的特性。征信鏈平臺(tái)要在現(xiàn)有6 家征信機(jī)構(gòu)組建的區(qū)塊聯(lián)盟鏈基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大接入機(jī)構(gòu)和節(jié)點(diǎn)數(shù)量,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),降低運(yùn)營(yíng)成本,提高平臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和投入產(chǎn)出效率,從而賦能更多金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)融資,在成本可負(fù)擔(dān)和有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,推動(dòng)征信鏈可持續(xù)發(fā)展。

    2.加大前沿?cái)?shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,探索構(gòu)建服務(wù)小微企業(yè)融資的數(shù)字征信“元宇宙”

    “元宇宙”作為廣義通證經(jīng)濟(jì)的高級(jí)形態(tài),是大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AR/VR、5G/6G 等多項(xiàng)前沿?cái)?shù)字技術(shù)深度融合和集成創(chuàng)新的產(chǎn)物,將開(kāi)啟人類(lèi)數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界虛實(shí)相融的全新空間[16]。“元宇宙”所具有的開(kāi)放式創(chuàng)造、強(qiáng)社交鏈接、沉浸式自治、穩(wěn)定化系統(tǒng)等基本特征與大數(shù)據(jù)征信服務(wù)小微企業(yè)融資場(chǎng)景具有高度的契合性,有望解決小微企業(yè)信用信息來(lái)源不夠廣、原始數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)分析處理能力不足等問(wèn)題。征信鏈要抓住“元宇宙”概念從虛擬走向現(xiàn)實(shí)的重要機(jī)遇,將自身以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈作為底層技術(shù)架構(gòu)的平臺(tái)與其他前沿?cái)?shù)字技術(shù)相融合,探索構(gòu)建涵蓋整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間以及眾多軟硬件設(shè)備和現(xiàn)實(shí)條件,同時(shí)由多類(lèi)型建設(shè)者共創(chuàng)共治,與現(xiàn)實(shí)物理世界對(duì)應(yīng)的“平行數(shù)字世界”,形成分層的超大型數(shù)字征信“元宇宙”生態(tài),如圖2所示。

    圖2 數(shù)字征信“元宇宙”生態(tài)

    首先,現(xiàn)實(shí)物理世界中的傳輸層對(duì)應(yīng)于平行數(shù)字世界中的鏡像層。征信鏈平臺(tái)要在自身“大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈”數(shù)字技術(shù)底座的基礎(chǔ)上,發(fā)揮“元宇宙”與現(xiàn)實(shí)世界完全對(duì)應(yīng)的“數(shù)字孿生”功能,從源頭上確保上鏈前采集的小微企業(yè)大數(shù)據(jù)具有真實(shí)性,并實(shí)現(xiàn)全部信用信息實(shí)時(shí)上鏈,形成全景動(dòng)態(tài)鏡像。同時(shí),應(yīng)用區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)保障數(shù)據(jù)在流轉(zhuǎn)和共享過(guò)程中防篡改、防抵賴(lài)、可追溯和可審計(jì),全流程解決小微企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。

    其次,平行數(shù)字世界中的處理層對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)物理世界中的服務(wù)層。小微企業(yè)信用信息被分布式存證于“元宇宙”空間的各個(gè)節(jié)點(diǎn),因此征信鏈平臺(tái)要在此基礎(chǔ)上逐步建立起覆蓋長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)的小微企業(yè)融資信用云數(shù)據(jù)庫(kù),并運(yùn)用云計(jì)算和邊緣計(jì)算相結(jié)合的邊云協(xié)同技術(shù)和5G/6G 超高速率,提高信用大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析處理能力,提供更精準(zhǔn)的第三方實(shí)時(shí)全景征信服務(wù),解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,賦能小微企業(yè)融資提質(zhì)增效。

    再次,“元宇宙”要將數(shù)字世界中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和價(jià)值傳遞的價(jià)值層與現(xiàn)實(shí)世界中服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用層相統(tǒng)一,構(gòu)建一套虛實(shí)相融的通證經(jīng)濟(jì)體系。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的智能化改造和數(shù)字化升級(jí),依托AR/VR/MR 等技術(shù)通過(guò)征信鏈平臺(tái)沉浸式接入數(shù)字征信“元宇宙”,應(yīng)用“元宇宙”生態(tài)突破小微金融服務(wù)時(shí)空限制,在平行數(shù)字世界中基于價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)與各類(lèi)現(xiàn)實(shí)物理世界的生產(chǎn)、生活場(chǎng)景無(wú)縫對(duì)接,從根本上提升服務(wù)小微企業(yè)融資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

    3.總結(jié)、復(fù)制和推廣金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步建設(shè)全國(guó)征信一體化平臺(tái)

    要總結(jié)征信鏈平臺(tái)的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),立足市場(chǎng),從客戶(hù)實(shí)際需求出發(fā),拓展和創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)品功能,依法依規(guī)對(duì)外提供信用查詢(xún)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能風(fēng)控等綜合性、多樣化服務(wù),助力金融機(jī)構(gòu)貸前授信調(diào)查、貸中信用審查和貸后風(fēng)險(xiǎn)管控,更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)征信對(duì)小微企業(yè)融資的全流程賦能作用。

    同時(shí),《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù),加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開(kāi)和應(yīng)用,建立公共信用信息和金融信息的共享整合機(jī)制,推廣惠民便企信用產(chǎn)品與服務(wù)[17]?!督鹑诳萍及l(fā)展規(guī)劃(2022—2025 年)》提出要注重實(shí)踐積累和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的金融科技樣板項(xiàng)目,發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范、突破、帶動(dòng)作用[18]。

    因此,要結(jié)合貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃和《金融科技發(fā)展規(guī)劃(2022—2025 年)》,積極復(fù)制征信鏈平臺(tái)的建設(shè)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣至全國(guó),擴(kuò)大大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在征信領(lǐng)域的應(yīng)用范圍,促進(jìn)更大區(qū)域的更多數(shù)據(jù)源單位上鏈,構(gòu)建全國(guó)征信一體化平臺(tái)。

    長(zhǎng)三角征信鏈試點(diǎn)應(yīng)用成功后,具體實(shí)施步驟如下。

    首先可以結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略,建設(shè)更多跨地區(qū)的征信鏈平臺(tái),如京津冀、大灣區(qū)等。

    其次隨著金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的擴(kuò)大,各跨地區(qū)征信鏈平臺(tái)都需要通過(guò)“監(jiān)管沙盒”測(cè)試,完善數(shù)據(jù)采集和共享標(biāo)準(zhǔn),確保系統(tǒng)安全可靠,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息互聯(lián)互通、異地共享奠定基礎(chǔ)。

    再次,隨著全國(guó)征信體系的完善和新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),包括“新基建”中提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系的建成,可以保障和支撐各跨地區(qū)征信鏈平臺(tái)的全面互聯(lián)互通,建成全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),在更大范圍、更深程度上滿(mǎn)足小微企業(yè)融資和數(shù)字普惠金融發(fā)展的需要。

    最后,探索將征信鏈平臺(tái)的應(yīng)用從金融信用逐步擴(kuò)展到非金融的公共信用和社會(huì)信用領(lǐng)域,建立公共信用信息同金融信息共享整合機(jī)制,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)社會(huì)信用體系,最終實(shí)現(xiàn)“信用中國(guó)”目標(biāo)。

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