紅包拉票、人情拉票、網(wǎng)絡(luò)刷票……糾治指尖上的形式主義

薛鵬

“在嗎？請(qǐng)幫忙投個(gè)票，點(diǎn)開網(wǎng)頁鏈接后勾選我們單位，點(diǎn)擊‘確定’后關(guān)閉網(wǎng)頁即可?！苯陙恚S著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)越來越常見，類似場景屢見不鮮。一些地方黨政機(jī)關(guān)使用網(wǎng)絡(luò)投票，將投票結(jié)果作為政務(wù)量化考核評(píng)比的依據(jù)，一定程度上擴(kuò)大了公民的參與面、提高了工作效率，但也有個(gè)別地方在實(shí)際操作中背離了初心，致使網(wǎng)絡(luò)投票逐漸變味甚至走向反面，“金錢拉票”“人情拉票”“強(qiáng)制點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)”等亂象頻發(fā)，滋生新的形式主義問題，給基層干部群眾帶來困擾。

查處形式主義、官僚主義問題124個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分129人……此前，貴州省貴陽市紀(jì)委監(jiān)委、貴安新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委召開新聞發(fā)布會(huì)，“規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)投票評(píng)選活動(dòng)專項(xiàng)整治”情況引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

近年來，各類網(wǎng)絡(luò)評(píng)比活動(dòng)層出不窮，不少單位將其作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把投票當(dāng)成一種任務(wù)，強(qiáng)制“分包”給基層單位和干部群眾，要求在投票期內(nèi)每人每天都要投票、轉(zhuǎn)發(fā)，并通過上交截圖等方式進(jìn)行檢查考核，不少基層干部對(duì)此苦不堪言。

“由于網(wǎng)絡(luò)投票和考核評(píng)比掛鉤，基層黨員干部自然不敢怠慢?！痹谥猩酱髮W(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授張緊跟看來，泛濫的網(wǎng)絡(luò)投票促發(fā)一系列“拉票”亂象：一是人情拉票，濫用親友、同事、同學(xué)等關(guān)系拉票，不少人礙于情面不得不投票;二是金錢拉票，參評(píng)人員或親友用電子紅包開道，親情、友情加利益誘導(dǎo)很難讓人拒絕;三是網(wǎng)絡(luò)刷票，參評(píng)人員找職業(yè)投票網(wǎng)店、團(tuán)隊(duì)刷票。

在這樣的方式下，投票結(jié)果的“水分”越來越大，甚至鬧出不少笑話。不久前，有媒體報(bào)道，在最具安全感鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選投票中，戶籍人口僅2萬多人的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻投出7萬多票;另外兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶籍人口和票數(shù)也相差甚遠(yuǎn)?！澳阏f這個(gè)票數(shù)是怎么出來的，是不是剛滿月的嬰兒也投出了自己的一票？票數(shù)上去了，就能證明一個(gè)地方真的非常安全嗎？”當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘硎举|(zhì)疑。

強(qiáng)制要求下載某App、關(guān)注某微信公眾號(hào)，把下載量、粉絲數(shù)當(dāng)成依據(jù)進(jìn)行排名通報(bào);檢查工作變成檢查“留痕”照片，把照片規(guī)格和數(shù)量當(dāng)成評(píng)判工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn);單位微信公眾號(hào)發(fā)布的內(nèi)容閱讀量不高，就要求干部職工點(diǎn)贊評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)，并截圖發(fā)到單位群里……這些花樣層出的“指尖上的形式主義”，給基層干部帶來極大困擾。

日前，一份來自江蘇省高郵市紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)研報(bào)告顯示，“指尖上的形式主義”載體多樣，包括PC端信息平臺(tái)、手機(jī)App、工作群等，在推廣使用上都不同程度存在形式主義問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，高郵市各部門單位運(yùn)行的各級(jí)信息平臺(tái)就有近470個(gè)，有的一個(gè)工作條線推廣使用信息平臺(tái)就達(dá)30個(gè)。

“線上熱鬧”的同時(shí)，少數(shù)基層干部學(xué)會(huì)了“鉆空子”，用線上的表態(tài)代替實(shí)際中的落實(shí)，用“收到”代替實(shí)際做到，造成的危害不容小覷。

去年3月，江蘇省淮安市清江浦區(qū)大力推動(dòng)污染源集中整治工作，明確對(duì)城南、武墩、鹽河3家街道轄區(qū)內(nèi)的20余家散亂污企業(yè)進(jìn)行整治取締，要求相關(guān)部門在1個(gè)月內(nèi)完成整改。但整改工作開展半年后，相關(guān)工作仍未完成。清江浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)，“指尖上的形式主義”是導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢的重要原因。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面臨一系列的整改任務(wù)，某污染防治攻堅(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人只是單純?cè)诠ぷ魅簝?nèi)重復(fù)“請(qǐng)抓緊落實(shí)”，相關(guān)街道負(fù)責(zé)人則陸續(xù)在群內(nèi)回復(fù)“收到、已安排落實(shí)”。除了群里“表態(tài)”和“指尖”落實(shí)外，實(shí)際上根本無人開展整改，致使該項(xiàng)工作成為近一年的“爛尾工程”。

形式主義、官僚主義既是思想問題、作風(fēng)問題，也是政治問題，同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡文件會(huì)議等具體事情抓起，用行動(dòng)發(fā)號(hào)令，馳而不息推動(dòng)力戒形式主義、官僚主義。針對(duì)“指尖上的形式主義”等問題，黨中央始終保持高壓態(tài)勢(shì)，集中整治形式主義為基層減負(fù)，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。

梳理“指尖上的形式主義”問題表現(xiàn)、逐項(xiàng)提出規(guī)范整治的具體措施和目標(biāo)要求、明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)……在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義的通知》正式印發(fā)，專項(xiàng)整治迅速展開，一系列后續(xù)行動(dòng)旋即跟進(jìn)——

部署扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)App規(guī)范整治工作，促進(jìn)健康有序發(fā)展，防止矯枉過正、簡單關(guān)停了之;對(duì)規(guī)范政務(wù)App整治“指尖上的形式主義”問題提出明確解決措施和要求;專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室赴多地多部門開展督查調(diào)研，通過走訪、座談等多種方式，了解進(jìn)展、成效和存在的問題。

一系列緊鑼密鼓的行動(dòng)，釋放出一個(gè)清晰信號(hào)：堅(jiān)定不移抓落實(shí)，全力糾治“指尖上的形式主義”，扎實(shí)為基層減負(fù)。

3月23日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議指出，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍推進(jìn)專項(xiàng)工作，讓基層干部有更多時(shí)間和精力用在抓落實(shí)上，為黨的二十大勝利召開提供堅(jiān)實(shí)作風(fēng)保證。

按照十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，密切關(guān)注形式主義隱形變異等問題，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益的行為。

針對(duì)“指尖上的形式主義”等問題，甘肅省進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)App和網(wǎng)絡(luò)工作群，加強(qiáng)對(duì)設(shè)立“某長制”的規(guī)范管理，避免跟風(fēng)設(shè)“長”、隨意設(shè)“長”、有名無實(shí)等問題，切實(shí)減輕村級(jí)組織和村干部負(fù)擔(dān)，推動(dòng)解決村級(jí)組織力量偏弱、承接公共事務(wù)過多過重，以及掛牌多、報(bào)表多、臺(tái)賬多、證明多等問題。江蘇省清江浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展“指尖上的形式主義”突出問題專項(xiàng)監(jiān)督，同時(shí)納入年度巡察監(jiān)督重點(diǎn)范圍，重點(diǎn)整治抓工作脫離實(shí)際、交辦問題敷衍應(yīng)付、文件“空轉(zhuǎn)”等形式主義突出問題。

筑牢思想政治根基、健全體制機(jī)制、加強(qiáng)基層治理、解決重點(diǎn)問題、深入基層問計(jì)……持續(xù)發(fā)力、久久為功。越是關(guān)鍵時(shí)刻就越需要以過硬的作風(fēng)保駕護(hù)航，就越需要以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義，確保黨中央決策部署在基層落地生根。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《中國婦女報(bào)》）