老齡化背景下中國養(yǎng)老護(hù)理員缺失問題及對策分析

李夢杰　戴春嶺

摘要：老齡化社會的到來，使我國養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)供需矛盾日益增加。為了解決供需問題，推動(dòng)我國養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)的精細(xì)化和專業(yè)化發(fā)展，本文對當(dāng)前國內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理員缺失問題進(jìn)行調(diào)研，分析背后缺失的原因并提出有針對性的建議。論文結(jié)果對問題的解決具有借鑒作用。

關(guān)鍵詞：老齡化，養(yǎng)老護(hù)理員，缺失問題

引言：隨著社會老齡化的發(fā)展，老年人對養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的需求日趨增加，但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一直存在護(hù)理人員短缺與流失的嚴(yán)重問題，養(yǎng)老行業(yè)中護(hù)理人員缺失加重社會養(yǎng)老壓力，引起社會高度關(guān)注。論文圍繞養(yǎng)老護(hù)理員缺失問題進(jìn)行全面分析，從養(yǎng)老護(hù)理工作性質(zhì)，社會認(rèn)可等方面分析缺失原因，政府與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)加大扶持力度并推出相應(yīng)的激勵(lì)方式，有利于吸引養(yǎng)老護(hù)理人員，緩解養(yǎng)老護(hù)理人員不足的問題，推動(dòng)高質(zhì)量養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的建設(shè)。

1問題的提出

據(jù)民政部、國家衛(wèi)健委等部門統(tǒng)計(jì)，我國目前約有2.54億老年人、失能半失能老年人達(dá)到4000萬，對養(yǎng)老護(hù)理員的需求多達(dá)600萬，但是我國目前僅有50多萬名從事養(yǎng)老護(hù)理的服務(wù)人員，巨大的反差揭示出當(dāng)前國內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理員巨大的缺口。而從全國養(yǎng)老職業(yè)教育發(fā)展來看，學(xué)生到崗第一年的流失率可能達(dá)到30%，第二年50%，第三年70%甚至更高。從業(yè)人員的流失與離職也加劇了養(yǎng)老護(hù)理人員的缺口大的問題。養(yǎng)老護(hù)理員的缺失加劇導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人力資源緊張，不利于養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍整體建設(shè)與質(zhì)量提升，同時(shí)也不利于老年人健康康復(fù)，為社會養(yǎng)老帶來隱患，加重社會養(yǎng)老壓力與負(fù)擔(dān)。

2問題分析

2.1工作內(nèi)容與勞動(dòng)待遇失衡。

養(yǎng)老護(hù)理員的工作內(nèi)容包括對老人更衣、洗漱、清潔、整理等基本照料，除此之外，還有老年人心理護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練等工作。養(yǎng)老護(hù)理員是24小時(shí)工作制工作，幾乎和老人同吃同住，養(yǎng)老護(hù)理工作強(qiáng)度大，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格。但是目前我國養(yǎng)老護(hù)理員的工作待遇偏低，據(jù)調(diào)查顯示，2016年年底，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的平均工資只有2000多不足3000元。這樣的工資與高強(qiáng)度的工作嚴(yán)重失衡，養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)價(jià)值得不到體現(xiàn)，造成多數(shù)人選擇轉(zhuǎn)行，從事家政或月嫂等月薪高達(dá)萬元的工作，使養(yǎng)老護(hù)理人員大量流失。

2.2社會認(rèn)可度低

養(yǎng)老護(hù)理工作繁重，但很多人對這一行業(yè)并未有足夠的認(rèn)識。在大多數(shù)人眼中，養(yǎng)老護(hù)理員是專門伺候老人的保姆，是從事低級簡單的工作，沒有任何前途。對養(yǎng)老護(hù)理員社會地位低的誤識，讓多數(shù)人放棄這個(gè)工作，選擇其他社會地位較高的行業(yè)。由于老年人智力能力的減弱，很多事情并不能辨別是非，造成家屬與養(yǎng)老員之間的矛盾增加，家屬對養(yǎng)老護(hù)理員社會地位低的誤解，使更多的養(yǎng)老護(hù)理員產(chǎn)生較大的心理壓力，對本職業(yè)抱怨，而選擇離職，這一問題急需得到解決。

2.3當(dāng)下年輕人職業(yè)取向的變化

《2020-2026年中國互聯(lián)網(wǎng)職場經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及未來前景規(guī)劃報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：越來越多的年輕人更喜歡從事文教傳媒、互聯(lián)網(wǎng)和金融三大行業(yè)，其中直播、電競、二次元、民宿寵物這五個(gè)領(lǐng)域，90后從業(yè)者占比超過50%。而養(yǎng)老護(hù)理員是一個(gè)需要極高技能與耐心的專業(yè)，它的主要工作服務(wù)對象是老人，工作中需要與老人進(jìn)行長期接觸。這與當(dāng)代年輕人的職業(yè)取向不相符合，更多年輕人不愿從事養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，致使養(yǎng)老護(hù)理員年輕力量薄弱，從業(yè)人員年齡都偏大。

2.4養(yǎng)老護(hù)理人才外流

進(jìn)入21世紀(jì)后世界“變老”速度加快，迫使各國重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開護(hù)理人員的支撐。為了吸引相關(guān)護(hù)理人才，各國提升國家養(yǎng)老護(hù)理員的待遇與薪水。國外護(hù)理養(yǎng)老員的待遇與薪酬明顯優(yōu)于國內(nèi)，導(dǎo)致眾多養(yǎng)老護(hù)理人員選擇到國外工作，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。

3解決對策

3.1政府的扶持

伴隨著老齡化社會形勢的日益嚴(yán)峻，國家以及地方關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)人員相關(guān)政策制度在不斷完善，政府加大了對養(yǎng)老護(hù)理人員的扶持力度。在人才培養(yǎng)、政策獎(jiǎng)勵(lì)、技能要求等多方面，國家鼓勵(lì)并規(guī)范著這塊“養(yǎng)老人”市場?！度珖裾瞬胖虚L期發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》提出“養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)工程”規(guī)劃，計(jì)劃到2020年，培育具備老年學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)知識，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)老護(hù)理員600萬名，為此，各個(gè)部門，地方也有不同的政策出臺，鼓勵(lì)更多人從事養(yǎng)老護(hù)理員工作，完善各種人才激勵(lì)政策，在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。此外政府對養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行補(bǔ)貼，對優(yōu)秀養(yǎng)老人才獎(jiǎng)勵(lì)，為養(yǎng)老護(hù)理員提供物質(zhì)保障，提升生活幸福指數(shù)。政府降低護(hù)理養(yǎng)老員的入職條件，增加對護(hù)理養(yǎng)老人員的技能要求，為多數(shù)人提供就業(yè)平臺，有利于吸引大量人員從事于養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理人員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。政府的各種扶持和激勵(lì)政策的出臺，有利于吸引人才和行內(nèi)的人才培養(yǎng)，為養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)行業(yè)注入源源動(dòng)力。

3.2養(yǎng)老護(hù)理人員社會認(rèn)知的改變。

社會對養(yǎng)老護(hù)理員的工作存在誤解，造成大多數(shù)人不愿從事本行業(yè)，為此提升養(yǎng)老護(hù)理員的社會地位，改變大家的傳統(tǒng)認(rèn)知尤為重要。首先提升養(yǎng)老護(hù)理員的工作待遇，完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)晉稱，為養(yǎng)老護(hù)理工作者增加發(fā)展機(jī)會，使職業(yè)擁有較大的發(fā)展前景。另外可以利用媒體手段，對養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行宣傳，可以拍攝紀(jì)錄片或者電影的形式，讓養(yǎng)老護(hù)理員的真實(shí)角色展現(xiàn)在大眾面前，便于大眾理解。國家與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可以開設(shè)一年一度的“最美養(yǎng)老護(hù)理員”評選活動(dòng)，促進(jìn)社會對養(yǎng)老護(hù)理者的了解，改變大家對于養(yǎng)老工作者的誤解，提升養(yǎng)老護(hù)理員的社會地位。

3.3國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒-優(yōu)秀人才“引進(jìn)來”

部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在國內(nèi)存在招聘難，人員流失率高的問題，國內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以與國外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，一起培養(yǎng)與招聘養(yǎng)老護(hù)理人才。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要完善國外養(yǎng)老護(hù)理員招聘管理制度，吸引國外養(yǎng)老護(hù)理人才，豐富養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)的勞動(dòng)資源。

4小結(jié)

面對國內(nèi)嚴(yán)重的養(yǎng)老護(hù)理人員缺失問題，需要政府與社會的共同努力，推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理人員的管理制度的完善，提升養(yǎng)老護(hù)理人員社會地位，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才的培養(yǎng)。另外，養(yǎng)老護(hù)理人員也需要增加職業(yè)認(rèn)同，不斷提升自我的技術(shù)水平，為健康中國高水平養(yǎng)老發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莉莉;李莉.如何改善我國養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍現(xiàn)狀[J].家庭生活指南，2020，（11）：11-13.

通訊作者：戴春嶺，女，講師，本科，