把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)“突圍”優(yōu)勢(shì)

黃建軍

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全省“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”貢獻(xiàn)漢川力量。

漢川市第七次黨代會(huì)提出，今后5年要加快建成“武漢城市圈同城化發(fā)展先行區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、江漢平原濱江園林城市”，奮力實(shí)現(xiàn)“全省十強(qiáng)領(lǐng)先、全國(guó)百?gòu)?qiáng)進(jìn)位”的目標(biāo)，確保3年內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全省“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”貢獻(xiàn)漢川力量。

黨建引領(lǐng)、強(qiáng)基固本，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。漢川工業(yè)基礎(chǔ)較好，2021年，全市完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1563億元，居全省縣市前列。圍繞全市“5+5”十大產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)鏈黨委+行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)黨總支+上下游企業(yè)黨支部”模式，強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，推進(jìn)集群發(fā)展，加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，依托糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推行“黨支部+基地（公司）+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合路長(zhǎng)制示范線創(chuàng)建，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、示范線。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理。建好用好下沉工作隊(duì)和黨員、社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)專職工作者、社區(qū)輔警、社區(qū)志愿者五支隊(duì)伍，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成社區(qū)治理工作合力。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。定期召開市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議分析研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境中的具體問(wèn)題。深入開展“千名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，常態(tài)化組織“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力和硬支撐。

建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量

完善評(píng)價(jià)體系，樹立正確用人導(dǎo)向。探索推行“三考三評(píng)三運(yùn)用”（自我考核、季度考核、年度考核，群眾評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)用、評(píng)價(jià)使用運(yùn)用、問(wèn)責(zé)處理運(yùn)用）干部實(shí)績(jī)考評(píng)體系，增加群眾代表評(píng)分權(quán)重。對(duì)連續(xù)兩年綜合排名后三位的單位主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。

突出崗位歷練，提升干部履職能力。分級(jí)分類確定300名左右中層優(yōu)秀干部、200名左右副科級(jí)優(yōu)秀干部、100名左右正科級(jí)優(yōu)秀干部，重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤管理。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理，大膽使用一批政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出的新時(shí)代好干部。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼，投入資金1.28億元，兩年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場(chǎng)所和979間周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)造條件，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐

健全人才發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化黨管人才，落實(shí)人才工作定期研判、集中會(huì)商、清單制推進(jìn)、專項(xiàng)述職、項(xiàng)目化管理、目標(biāo)考核協(xié)調(diào)配合、多元投入、容錯(cuò)糾錯(cuò)等“九項(xiàng)機(jī)制”。以漢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為契機(jī)，加快“新機(jī)制”人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

搭建人才發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才建設(shè)，市財(cái)政每年投入1000余萬(wàn)元，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人和研發(fā)平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。加強(qiáng)與武漢高等院校、科研院所深度合作，力爭(zhēng)每年新增院士專家工作站5家以上，引進(jìn)各類人才1000名以上。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才工作常態(tài)化制度化，市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系服務(wù)1名以上人才。建成并使用128套人才公寓，讓各類高級(jí)人才“安居”漢川共同創(chuàng)業(yè)。評(píng)選“漢川英才”、“漢川工匠”，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

（作者系孝感市政府副市長(zhǎng)、漢川市委書記）