探討農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的發(fā)展思路及運(yùn)行管理

楊光縣

（硯山縣農(nóng)田水利建設(shè)中心，云南 硯山 663100）

0 引言

水利在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水資源，我國作為農(nóng)業(yè)大國，對水資源的需求量極大，農(nóng)田灌溉在農(nóng)作物的生長中占據(jù)著重要地位，但是我國的水資源匱乏問題日益嚴(yán)重，尤其對于我國的西南地區(qū)來說，水資源明顯短缺，進(jìn)而影響了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。對于云南硯山縣地區(qū)來說，這里的地勢相對復(fù)雜，盡管當(dāng)?shù)氐乃Y源總量豐沛，但是水資源的開采難度大，需要投入大量資金，而且該地區(qū)大部分耕地為山區(qū)和半山區(qū)耕地，受地理位置和地形條件的限制，導(dǎo)致開源受到了嚴(yán)重阻礙，為了能夠提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推行高效節(jié)水灌溉模式，充分利用現(xiàn)有水資源。本文結(jié)合云南硯山縣的農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的實(shí)施現(xiàn)狀展開分析，結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，對高效節(jié)水灌溉的運(yùn)行管理進(jìn)行研究，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效參考。

1 農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

我國是農(nóng)業(yè)大國，當(dāng)前我國正處于農(nóng)田水利工程發(fā)展的重要階段，而在實(shí)際的建設(shè)過程中，存在著很多影響因素，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到限制。近些年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)工程逐漸增加，導(dǎo)致耕地面積被大量占用，而怎樣利用現(xiàn)有耕地來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大化，是目前的重點(diǎn)研究方向，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略口號的提出，使得該地區(qū)對農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉愈加重視。

長期以來，該地區(qū)的農(nóng)耕方式相對落后，對傳統(tǒng)農(nóng)耕的依賴度極高，而且在節(jié)水灌溉方面仍存在諸多的缺陷，這不僅形成了大量水資源浪費(fèi)，而且還進(jìn)一步阻礙了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，為了推動地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉是有必要的。通過對以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合當(dāng)前的工作標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀主要有兩個方面：①盡管現(xiàn)在處于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)田水利工程的數(shù)量和規(guī)模都明顯增加，這些情況有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是在農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中，對高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路應(yīng)用上還存在很多的不足之處。舉例來說，硯山縣全縣耕地保有量158.7 萬畝，劃定的永久基本農(nóng)田面積123.67 萬畝，確權(quán)頒證的面積是215.64 萬畝。截止目前，建成有效灌溉面積59.36 萬畝，節(jié)水灌溉面積28.47 萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積12 萬畝。全縣水利灌溉程度34.93%。硯山縣的高效節(jié)水灌溉面積較少，多數(shù)灌溉面積主要是以渠道灌溉為主，并不具備較強(qiáng)的節(jié)水功能。而且配套的水利灌溉措施較少，并不能滿足灌溉需求，灌溉不足導(dǎo)致農(nóng)作物的供水缺乏，只能通過人工灌溉，這種灌溉方式的效率非常低下，節(jié)水灌溉未得到全面推廣。②在農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展建設(shè)中，需要保持著理性態(tài)度，在缺乏管控和技術(shù)支持的情況下，大量增加農(nóng)田水利工程的建設(shè)數(shù)量，這不僅會降低農(nóng)業(yè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，而且還會嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 高效節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣意義

在以往的農(nóng)田水利工程建設(shè)中，主要采用的是傳統(tǒng)灌溉節(jié)水技術(shù)，這種技術(shù)并不利于水資源的合理利用，而高效節(jié)水灌溉技術(shù)則能夠很好的解決這一問題，與傳統(tǒng)灌溉節(jié)水技術(shù)相比較來說，高效節(jié)水灌溉技術(shù)的節(jié)水率更高，能夠提高1 倍單位水產(chǎn)值，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著深刻的意義。以硯山縣地區(qū)為例，硯山由于地處珠江和紅河兩大流域的分水嶺上，河流短小、巖溶地貌廣布、巖溶漏斗和落水洞發(fā)育，加上降雨時空分布不均，硯山縣多年平均降雨量1071mm，總降水量40.05 億m3，多年平均徑流深369mm，年徑流總量13.79 億m3，徑流系數(shù)0.34。人均占有水資源量3298m3，低于全省和全州平均水平。硯山由于河流短小，工程性缺水、資源性缺水、區(qū)域性缺水并存，干旱缺水一直是制約地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要瓶頸。因此，大力推行高效節(jié)水項(xiàng)目，能夠有效預(yù)防干旱，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。除此以外，高效節(jié)水灌溉技術(shù)還能夠節(jié)省人力、物力和水資源。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，采用傳統(tǒng)灌溉方式，每人最多能夠同時管理的土地為30 畝，而采用高效節(jié)水灌溉技術(shù)則明顯提高，每人能夠同時管理的土地達(dá)到了60 畝。相較于噴灌，滴灌能夠節(jié)水20%左右，而與漫灌相比較，滴灌則能夠節(jié)水40%左右。而且肥料在經(jīng)過水的溶解之后，能夠通過施肥器直接作用于農(nóng)作物的根系部位，能夠減少肥料的用量，并且能夠有效避免因化肥使用過量對周圍環(huán)境和土壤等所帶來的不良影響。

3 高效節(jié)水灌溉工程中所存在的問題

3.1 工程規(guī)劃不合理

在高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)人員并沒有對當(dāng)?shù)氐耐寥狼闆r，水源分布等進(jìn)行詳細(xì)勘察，僅依靠以往的資料來進(jìn)行設(shè)計(jì)，卻并沒有重視當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題，這樣的工程設(shè)計(jì)存在著許多不合理之處。而且，有部分設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)際規(guī)劃時，只是通過自身累積的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，對工程的很多方面缺乏深刻的思考，無法充分發(fā)揮出高效節(jié)水灌溉工程的使用價值。工程規(guī)劃不合理，在實(shí)際的施工過程中容易出現(xiàn)多種問題，不僅造成了資源浪費(fèi)，而且還會對農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。

3.2 后續(xù)維護(hù)工作不到位

盡管目前人們對農(nóng)田水利灌溉工程的重要性有了一定的了解和認(rèn)識，而且相關(guān)部門對工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)也有了更高的要求，加強(qiáng)了施工控制力度，但是問題依然存在，在節(jié)水灌溉工程完成之后，并投入實(shí)際應(yīng)用中，卻并沒有對節(jié)水灌溉工程進(jìn)行運(yùn)行管理，造成了無管理，無維護(hù)設(shè)施的現(xiàn)象發(fā)生，這并不利于節(jié)水灌溉工程的長遠(yuǎn)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)效益也會大幅度降低。這一現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵因素在于，責(zé)任分配不到位，配套制度不完善，導(dǎo)致后續(xù)管理無法順利執(zhí)行。為了確保節(jié)水灌溉的長效使用，當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門需要結(jié)合其具體情況，制定出科學(xué)合理的管理制度，并加強(qiáng)監(jiān)督。

4 農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路

4.1 優(yōu)化水資源配置

在農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)人員在對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時，應(yīng)當(dāng)了解清楚當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對現(xiàn)有水資源進(jìn)行合理優(yōu)化，才有利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程時，還需要注意的是，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的完整性，建立農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展基本建設(shè)思路，使水資源能夠得到科學(xué)、合理的統(tǒng)籌安排，這還需要相關(guān)部門的配合，在水利工程的建設(shè)過程中，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和評估。除此以外，農(nóng)戶作為節(jié)水的主要群體，受到地方土壤條件，水價，教育程度以及渠系距離等多方面因素的影響，不同農(nóng)戶在水資源利用上存在著較大的差異。因此，還需要對用水單位進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)節(jié)水知識宣傳，讓他們能夠樹立良好的節(jié)水意識，從而提高水資源的利用率，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

4.2 引進(jìn)先進(jìn)的灌溉技術(shù)

高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路已經(jīng)成為農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要內(nèi)容，在多方面均有著非常重要的作用。在新的時代背景之下，為了加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，技術(shù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，需要引進(jìn)更先進(jìn)的灌溉技術(shù)，以此來提高高效節(jié)水灌溉效率。目前新型技術(shù)主要包括以下3 種：①生物科學(xué)的調(diào)控灌溉科技。這種技術(shù)是利用生物技術(shù)，對農(nóng)作物的生物特點(diǎn)進(jìn)行研究分析，掌握農(nóng)作物的生長發(fā)育周期，讓其能夠在某一生產(chǎn)階段進(jìn)行虧水生長，使農(nóng)作物能夠逐漸適應(yīng)，通過這種技術(shù)，能夠?qū)r(nóng)作物的品質(zhì)進(jìn)行改良，提高農(nóng)作物種植質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水，和提高農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益。②3S 技術(shù)。3S 技術(shù)也就是GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、RS（遙感技術(shù)）和GIS（地理信息系統(tǒng)）這三種技術(shù)。通過采用3S 技術(shù)，能夠?qū)r(nóng)作物的生長情況進(jìn)行實(shí)時掌控，而且通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠?qū)⑺@得的信息進(jìn)行詳細(xì)分析，精確分析出這種農(nóng)作物在某一具體時間段最適合進(jìn)行灌溉，有效減少盲目灌溉所造成的水資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用。③智能技術(shù)。通過最新的智能技術(shù)，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐耐恋厍闆r進(jìn)行詳細(xì)分析，包括了土壤中的含水量，作物含水量等，在經(jīng)過精確分析之后，將所獲得的信息傳送至調(diào)控中心，讓其傳達(dá)相應(yīng)的灌溉指令，能夠?qū)r(nóng)作物進(jìn)行變量灌溉，同樣能夠起到高效節(jié)水的目的。

4.3 建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范工程

好的灌溉項(xiàng)目能夠帶動地區(qū)的水利工程建設(shè)發(fā)展。在具體的建設(shè)中，尤其需要突出高效節(jié)水灌溉的特點(diǎn)，對各方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)行農(nóng)業(yè)分區(qū)或者連片，以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食增收，同時還需要與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益能夠?qū)崿F(xiàn)充分融合，成為優(yōu)秀的高效節(jié)水灌溉示范工程。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，在進(jìn)行示范工程的選址時，還需要注意以下3 個方面：①所選擇的示范工程需要具備良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，而且該區(qū)域應(yīng)當(dāng)有種植多品類經(jīng)濟(jì)作物。②所選擇的示范工程區(qū)域，其領(lǐng)導(dǎo)層面不能過于固化，應(yīng)具有先進(jìn)的思想理念，能夠積極配合高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。③需要具備良好的治安環(huán)境，示范工程地區(qū)的惡性案件較好。將上述區(qū)域選定為高效節(jié)水灌溉示范工程，有利于提高農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，對周邊地區(qū)的工程建設(shè)起到了積極的帶動作用。

5 加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉工程的運(yùn)行管理

對農(nóng)田水利工程的建設(shè)來說，高效節(jié)水灌溉技術(shù)在其中發(fā)揮著重要作用，但是有效的運(yùn)行管理是保證高效節(jié)水灌溉能夠順利實(shí)施的重要保障，讓高效節(jié)水灌溉能夠充分發(fā)揮作用。高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)是農(nóng)田水利發(fā)展的開端，而為了能夠使其在后續(xù)的應(yīng)用中，能夠得到長久的運(yùn)行，就需要加強(qiáng)對高效節(jié)水灌溉工程的管理。

5.1 提高管理人員的綜合能力

高效節(jié)水灌溉是農(nóng)田水利工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，為了保證高效節(jié)水灌溉能夠長效運(yùn)行，必須依靠科學(xué)合理的管理體系。因此，在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，還需要組建一支具備高素質(zhì)和高水平的管理隊(duì)伍，來對高效節(jié)水灌溉進(jìn)行有效管理，保證其正常運(yùn)行。這就需要工程建設(shè)單位加強(qiáng)和重視對優(yōu)質(zhì)型人才的培養(yǎng)，提高管理階層的綜合能力，這樣才能夠提高農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的應(yīng)用效果和質(zhì)量，對高效節(jié)水灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展有利。除此以外，農(nóng)戶作為高效節(jié)水灌溉工程的受益者，還需加強(qiáng)對工程應(yīng)用知識的宣傳和講解，讓農(nóng)戶能夠充分了解和掌握高效節(jié)水灌溉的重要性，積極投入高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)中，調(diào)動農(nóng)戶的積極性和主動性，同時還需要征求他們的建議，選擇農(nóng)戶更能夠接受的高效節(jié)水灌溉模式，充分發(fā)揮出高效節(jié)水灌溉工程的應(yīng)用價值。

5.2 建立健全高效節(jié)水灌溉工程管理制度

為落實(shí)高效節(jié)水灌溉工程的管理，讓管理工作更具科學(xué)性和規(guī)范性，需要建立完善的高效節(jié)水灌溉工程管理制度，同時還需要取得相關(guān)部門的配合，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會等，來對高效節(jié)水灌溉工程進(jìn)行輔助管理，明確各相關(guān)工作人員的責(zé)任和義務(wù)，提高其工作的積極性，讓高效節(jié)水灌溉工程的功能和作用能夠充分發(fā)揮，取代傳統(tǒng)灌溉技術(shù)，為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利，提高糧食增收，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最大化的種植效益，對該地區(qū)的農(nóng)田水利工程可持續(xù)化發(fā)展有著非常深刻的意義[2]。

5.3 推動高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)發(fā)展

在高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)過程中，若想要促進(jìn)其全面發(fā)展，僅僅依靠自身運(yùn)行是難以實(shí)現(xiàn)的，因此，還需要獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑度氪罅康娜肆ξ锪拓?cái)力，這樣才能夠加快高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，同時還需要鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，讓他們能夠支持和參與到工程建設(shè)中，讓更多的農(nóng)戶了解高效節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。

6 結(jié)語

我國屬于人口大國，對糧食的需求量不斷增加，然而水資源的匱乏使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了極大的限制，水資源短缺不僅會影響到糧食的產(chǎn)量，而且生態(tài)平衡也會被破壞，對我國的穩(wěn)定發(fā)展極為不利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的需求量極大，目前我國的農(nóng)業(yè)用水占據(jù)了我國總用水量的70%以上，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，受到多方面因素的影響，對水資源的實(shí)際利用率僅僅在40%左右，造成了嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)。而建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程能夠有效解決這一問題，能夠提高農(nóng)田灌溉的水量利用率，而且能夠在滿足農(nóng)業(yè)灌溉需求的前提下，減少對水資源的浪費(fèi)，這不僅有利于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也能夠滿足我國水資源的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會和生態(tài)之間的和諧發(fā)展?？偠灾?，在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，采用節(jié)水灌溉，能夠提高對水資源的利用，而且對農(nóng)作物的生長發(fā)育也有著積極作用，提高其經(jīng)濟(jì)效益。