科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制研究

盛 亞，潘明明，李玉龍

(1.浙江工商大學(xué) 工商管理學(xué)院，浙江 杭州 310018；2.上海信隆行信息科技股份有限公司 杭州分公司，浙江 杭州 200000)

0 引言

伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來，科技創(chuàng)新成為國際競爭的制高點?？萍疾棵鞔_指出，科技企業(yè)孵化器作為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺，聚集多方主體，推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。經(jīng)過30多年發(fā)展，雖然我國孵化器建設(shè)取得一系列成績，孵化器規(guī)模躍居世界前列，但仍存在主體間激勵約束不到位、協(xié)調(diào)互動機制不完善等問題[1-2]。由于自身資源有限，孵化器需要與大學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等外部主體合作，在滿足初創(chuàng)企業(yè)需求的同時，形成自身核心競爭力，實現(xiàn)“輸血—造血—獻血”的良性循環(huán)。各主體為謀求自身利益向孵化器提供各種資源，但由于信息不對稱，彼此的互動可能會產(chǎn)生沖突，影響孵化器的有效運行。因此，科技企業(yè)孵化器如何協(xié)調(diào)主體間沖突以實現(xiàn)關(guān)系有序成為亟待破解的重要難題。

現(xiàn)有研究基于不同理論視角，強調(diào)科技企業(yè)孵化器多主體參與特征及其帶來的沖突問題。制度理論認(rèn)為，科技企業(yè)孵化器受到多種制度邏輯的影響[3]，如政府的社會服務(wù)邏輯和企業(yè)的市場邏輯等。吳瑤等[14]指出，孵化器需要通過制度設(shè)計加強主體間的交流與合作，從而實現(xiàn)價值創(chuàng)造。當(dāng)前缺乏對科技企業(yè)孵化器如何協(xié)調(diào)主體間沖突的探討，而利益相關(guān)者理論則為探析主體間沖突及協(xié)調(diào)機制提供了豐富的研究視角。盡管部分學(xué)者運用該理論探討項目協(xié)調(diào)[5]、行業(yè)協(xié)調(diào)[6]，但未從利益相關(guān)者屬性出發(fā)展開研究[7]，忽略了導(dǎo)致主體間沖突的根源問題。

Y科技企業(yè)孵化器(簡稱“Y孵化器”)發(fā)展實踐可為解答本文研究問題提供重要啟示。國內(nèi)孵化器建設(shè)經(jīng)歷了從政府主導(dǎo)到政府引導(dǎo)、社會資本參與的過程，旨在激發(fā)科技企業(yè)孵化器活力[2]，作為營利性組織的Y孵化器正是在這一背景下誕生的。2017年，自Y孵化器成立以來，依托行業(yè)龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢和各級政府的政策扶持，與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、大學(xué)和研究機構(gòu)等外部主體建立聯(lián)系，形成多層次孵化服務(wù)體系，取得一系列成績，如獲評“五星級樓宇”“創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺”等，并被科技部認(rèn)定為2020年度國家級科技企業(yè)孵化器。因此，本文將Y孵化器作為研究對象，運用探索性案例研究法，基于利益相關(guān)者理論構(gòu)建科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制。

1 文獻回顧

1.1 科技企業(yè)孵化器多主體參與特征明顯

孵化器一詞原指一種人工溫控環(huán)境，這種環(huán)境有助于提高雛禽出生率和成活率，后來被引申到經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域[2]。關(guān)于科技企業(yè)孵化器的研究最早可追溯至美國學(xué)者Allen & Rahman[8]于1985年發(fā)表的文章，將孵化器定義為“一種通過提供租賃空間、共享辦公服務(wù)和商業(yè)咨詢促進企業(yè)早期發(fā)展的設(shè)施”。此后，國內(nèi)外學(xué)者圍繞科技企業(yè)孵化器定義和類型[9-10]、孵化過程[11]、績效評估和影響因素[3, 12]、政策支持[13]、商業(yè)模式[14]、網(wǎng)絡(luò)化[15]等進行分析，為該領(lǐng)域發(fā)展提供了重要的知識基礎(chǔ)。

科技企業(yè)孵化器價值創(chuàng)造的核心在于初創(chuàng)企業(yè)培育，價值生產(chǎn)過程就是服務(wù)提供過程[4]。伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來，培訓(xùn)、咨詢、聯(lián)網(wǎng)等知識密集型服務(wù)成為初創(chuàng)企業(yè)進入孵化器并維持孵化器經(jīng)營的重要影響因素[16]。由于自身資源的有限性，孵化器需要聯(lián)合外部主體，共同為在孵企業(yè)提供場地、設(shè)備等有形資源和附加值更高的無形資源，幫助在孵企業(yè)克服資源障礙[14]?；谛睦碣Y本理論，孵化器提供的服務(wù)有助于豐富創(chuàng)業(yè)者心理資本，提高創(chuàng)業(yè)者自我效能感，影響在孵企業(yè)創(chuàng)新績效，進而反哺孵化器發(fā)展[12]。因此，多主體參與成為科技企業(yè)孵化器發(fā)展的必要條件，各主體為追求自身利益與孵化器建立聯(lián)系，并形成彼此之間的互動關(guān)系。在孵化過程研究中，營利性孵化器通常將搜索和選擇階段的篩選標(biāo)準(zhǔn)與母公司戰(zhàn)略相聯(lián)系[17]；在績效評估及影響因素研究中，孵化器贊助者愈發(fā)多元，差異化利益目標(biāo)影響孵化績效評估標(biāo)準(zhǔn)[18]；在孵化器網(wǎng)絡(luò)化研究中，孵化器通過匯聚多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，逐步形成創(chuàng)新共同體[15]。

多主體參與背景下的主體間沖突問題給科技企業(yè)孵化器發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。依據(jù)制度理論，孵化器作為一種混合型組織，與多種制度邏輯相關(guān)[3]。每一種制度邏輯都提供了一套隱含的假設(shè)和價值觀，定義了不同的組織行為和成功方式，并由此產(chǎn)生競爭張力[19]，如科技企業(yè)孵化器要在培育初創(chuàng)企業(yè)、為社會創(chuàng)造就業(yè)機會、營造區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境的公共服務(wù)邏輯與獲取足夠利潤以維持自身發(fā)展的市場化邏輯之間實現(xiàn)平衡?；诮灰壮杀纠碚摚畔⒉粚ΨQ、專用性資產(chǎn)投入不足有可能導(dǎo)致各主體在互動過程中產(chǎn)生欺騙、敲竹杠等機會主義行為，從而降低科技企業(yè)孵化器運行效率[4]。因此，多主體參與是科技企業(yè)孵化器發(fā)展的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)主體間沖突是科技企業(yè)孵化器可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。吳瑤等(2017)基于經(jīng)濟租金理論指出，科技企業(yè)孵化器作為一種平臺型組織，可通過制度設(shè)計加強平臺主體間的交流與合作，減少機會主義行為，獲取可剝奪性準(zhǔn)租金，進而實現(xiàn)價值創(chuàng)造[4]。

1.2 多利益相關(guān)者沖突與協(xié)調(diào)

沖突是主體間矛盾不斷積累、發(fā)酵并超過安全閾值后引發(fā)的較為激烈的相互對抗行為，社會沖突論認(rèn)為沖突存在于不平衡的社會結(jié)構(gòu)中，是不可避免的[20]。沖突的積極性使其具有促進制度創(chuàng)新的價值，但消極性則會破壞穩(wěn)定的合作關(guān)系，進而對整個合作過程產(chǎn)生影響。沖突發(fā)展過程通常被分解為沖突源、沖突事件/情境和沖突結(jié)果3部分[21]，其中沖突源是解決沖突事件、避免沖突結(jié)果的關(guān)鍵。

協(xié)調(diào)一詞最早被定義為“通過角色、規(guī)則和結(jié)構(gòu)在工作領(lǐng)域之間進行交流的規(guī)范”，相關(guān)研究源于大規(guī)模制造的出現(xiàn)，早期聚焦于組織內(nèi)部，包括自下而上的工作設(shè)計和自上而下的組織設(shè)計[22]。伴隨著服務(wù)業(yè)的興起、無形產(chǎn)品的出現(xiàn)以及技術(shù)不確定性的增加，學(xué)者開始關(guān)注組織內(nèi)突發(fā)事件協(xié)調(diào)，強調(diào)反饋和溝通的作用。協(xié)調(diào)機制研究主要包括組織內(nèi)協(xié)調(diào)機制和組織間協(xié)調(diào)機制兩個方面。針對組織內(nèi)協(xié)調(diào)機制，部分學(xué)者提出3種協(xié)調(diào)機制(層級/權(quán)威、市場/價格和社會/信任)相結(jié)合[6, 23]，如在層級組織內(nèi)引入強有力的市場激勵。組織間協(xié)調(diào)機制主要集中在項目協(xié)調(diào)[24]和供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)[25]兩個方面。由于科技企業(yè)孵化器主體間關(guān)系紛繁復(fù)雜，各主體一方面與孵化器建立聯(lián)系，另一方面又通過孵化器與其他主體建立聯(lián)系。因此，孤立地研究組織內(nèi)協(xié)調(diào)機制或組織外協(xié)調(diào)機制比較片面。

利益相關(guān)者理論作為分析主體屬性、解釋關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)特征的主流理論，為探析主體間沖突源及協(xié)調(diào)機制構(gòu)建提供了重要的知識基礎(chǔ)。在項目層面，Driessen等[7]聚焦綠色新產(chǎn)品開發(fā)項目利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制，指出應(yīng)用書面指示等正式協(xié)調(diào)機制和倡導(dǎo)交流文化的非正式協(xié)調(diào)機制應(yīng)對非市場利益相關(guān)者與市場利益相關(guān)者之間的沖突，前者希望使用有機原料保證新產(chǎn)品綠色環(huán)保，后者則重點關(guān)注產(chǎn)品成本；Zhang等[5]借助供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)研究成果，認(rèn)為新產(chǎn)品開發(fā)所需的跨組織邊界知識通過協(xié)調(diào)機制(早期參與和共同目標(biāo)設(shè)定)進行有效整合，進而提高項目創(chuàng)新績效。在組織層面，孟鐘劍等[26]基于利益相關(guān)者視角研究公司治理，認(rèn)為管理者應(yīng)建立和強化利益相關(guān)者之間的信任關(guān)系，協(xié)調(diào)因利益分配不均而產(chǎn)生的沖突。在行業(yè)層面，Sorensen等[6]在傳統(tǒng)典型組織形式及相應(yīng)協(xié)調(diào)機制(層級/權(quán)威、市場/價格和網(wǎng)絡(luò)/信任)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了公共交通領(lǐng)域利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制，包括組織協(xié)調(diào)、契約協(xié)調(diào)、伙伴關(guān)系協(xié)調(diào)和話語協(xié)調(diào)。

綜上所述，現(xiàn)有研究強調(diào)科技企業(yè)孵化器多主體參與特征及其帶來的沖突問題，表明利益相關(guān)者理論在協(xié)調(diào)機制研究中發(fā)揮著重要作用，但僅關(guān)注主體間利益沖突，如利益分歧和利益分配不均等，忽略了理論的內(nèi)核所在。此外，科技企業(yè)孵化器作為一種混合型組織，主體間關(guān)系的復(fù)雜性及資源中介功能所具有的知識密集型特征，使得研究結(jié)論的普適性較低。鑒于此，本文基于利益相關(guān)者理論，運用探索性案例研究法，以專用性資產(chǎn)投入識別科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者，以“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)對利益相關(guān)者進行分類，旨在剖析主體間沖突的根源，并進一步構(gòu)建協(xié)調(diào)機制。

2 研究方法

本文解答“科技企業(yè)孵化器如何協(xié)調(diào)利益相關(guān)者間沖突”的問題，屬于“How”的范疇，因此適合采用案例研究法[27]，本文通過挖掘啟示性單案例獲取富有價值的洞見。

2.1 案例選取

基于理論抽樣原則，本文選取Y孵化器作為案例研究對象，原因如下：第一，案例典型性。Y孵化器具有典型的多主體參與特征，其作為DG集團旗下的營利性組織，通過與政府、大學(xué)、科研機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等外部主體建立聯(lián)系，形成多層次孵化服務(wù)體系；Y孵化器發(fā)展實踐具有一定的代表性，其在發(fā)展過程中取得一系列成績，被科技部認(rèn)定為2020年度國家級科技企業(yè)孵化器。第二，數(shù)據(jù)可得性。Y孵化器的成功實踐受到廣泛關(guān)注，相關(guān)媒體報道較多；另外，從Y孵化器官方微信公眾號能夠獲取豐富的二手資料。第三，研究便利性。研究團隊成員與Y孵化器內(nèi)部管理者建立了長期合作關(guān)系，有利于重要研究數(shù)據(jù)的獲取與核實。

2.2 數(shù)據(jù)收集

基于三角驗證原則，本文通過多種渠道收集資料[27]，主要包括：①對Y孵化器管理者進行訪談(編碼M1)，整理得到約2萬字的文字資料；②媒體報道(編碼R1)，通過搜索引擎檢索30篇報道；③Y孵化器微信公眾號官網(wǎng)公共披露資料(編碼R2)，共獲取71篇推文；④當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的各項政策(編碼R3)，通過政府官網(wǎng)共獲取4份浙江省政府法規(guī)文件、12份YH區(qū)政府法規(guī)文件和14份W城政策扶持文件。研究團隊通過全方位考察，對各方證據(jù)進行相互印證，最終形成真正的三角形證據(jù)。

2.3 數(shù)據(jù)分析

探索性案例研究分析是指通過對案例發(fā)生、發(fā)展過程中所獲得的數(shù)據(jù)資料進行編碼、分析和邏輯演繹，獲得案例活動的內(nèi)在規(guī)律[27]。本文基于自下而上的歸納式數(shù)據(jù)分析法[28]，形成一個由一階編碼、二階編碼、核心構(gòu)念組成的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(見圖1)，具體包括4個步驟：第一，從原始數(shù)據(jù)資料中截取最能反映數(shù)據(jù)資料內(nèi)容的原始詞句作為標(biāo)簽，形成一階編碼，并通過多層比較進行歸類。第二，將具有相同屬性的一階編碼歸納為更高階、更抽象的主題，并加以命名。若文獻中有相應(yīng)概念與該主題內(nèi)涵一致，則沿用文獻中的概念，如內(nèi)在精神文化協(xié)同；若文獻中無相應(yīng)概念表達(dá)該主題內(nèi)涵，則自行擬定一個具有一定抽象程度的代碼，并給出定義加以解釋，如激勵發(fā)展。第三，對這些主題進行分類與整合，提煉出核心構(gòu)念，如沖突源，并結(jié)合現(xiàn)有文獻與案例資料歸納其定義。第四，明確核心構(gòu)念之間的邏輯關(guān)系，構(gòu)建理論模型，并在案例資料、理論模型和現(xiàn)有文獻之間反復(fù)對比，在不同來源數(shù)據(jù)間驗證模型及構(gòu)念的可重復(fù)性。

3 利益相關(guān)者識別

科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者是指對孵化器投入專用性資產(chǎn)并因此承擔(dān)風(fēng)險，從而對孵化器產(chǎn)生影響的個人或群體。這些專用性資產(chǎn)可能是物質(zhì)資本，也有可能是人力資本和社會資本，他們通過這些專用性資產(chǎn)承擔(dān)孵化器一定的經(jīng)營風(fēng)險，并對孵化器產(chǎn)生利益驅(qū)動和權(quán)利驅(qū)動兩方面的影響[29]。本文從利益相關(guān)者理論出發(fā)，結(jié)合案例資料，基于“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)識別科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者。其中，DG集團、大學(xué)與研究機構(gòu)、YH區(qū)政府和W城管委員會屬于高度平衡型利益相關(guān)者，在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)屬于中間型利益相關(guān)者，孵化器管理者和員工屬于低度平衡型利益相關(guān)者。

3.1 高度平衡型利益相關(guān)者

高度平衡型利益相關(guān)者是孵化器最核心的利益群體，因利益和權(quán)力較高且處于平衡狀態(tài)[29](見表1)。其中，DG集團出資創(chuàng)建Y孵化器(投入物質(zhì)資本)，并委派管理人員參與孵化器經(jīng)營(投入人力資本)。高利益表現(xiàn)為享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策紅利、塑造良好的企業(yè)形象和社會聲譽；高權(quán)力則體現(xiàn)在集團參與孵化器經(jīng)營和管理上，如實施年度財務(wù)費用預(yù)算制管理。

大學(xué)與研究機構(gòu)擁有人才、技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、新想法(投入人力資本)。高利益體現(xiàn)為它們通過與孵化器合作可獲評職稱和額外獎勵，并為在校學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)機會；高權(quán)力體現(xiàn)為大學(xué)與研究機構(gòu)是孵化器培育初創(chuàng)企業(yè)的重要知識來源。

YH區(qū)政府與W城管委員會屬于政府機構(gòu)，但對孵化器的影響路徑不同。兩者的共性體現(xiàn)在提供的各類扶持政策(投入物質(zhì)資本)是維持孵化器運營的重要保障，區(qū)別在于W城作為國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，通過開展孵化載體行業(yè)交流會、項目路演大賽等活動，加強Y孵化器與同行專家之間的聯(lián)系(投入社會資本)。兩者的高利益表現(xiàn)為提高稅收、創(chuàng)造就業(yè)機會、促進區(qū)域創(chuàng)新，高權(quán)力主要表現(xiàn)在政治權(quán)力上。

3.2 中間型利益相關(guān)者

中間型利益相關(guān)者的“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)不對稱，或高利益低權(quán)力，或低利益高權(quán)力[29](見表2)。其中，在孵企業(yè)擁有人才、技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、新想法(投入人力資本)。高利益表現(xiàn)為在孵企業(yè)入駐孵化器后，通過獲取自身發(fā)展所需資源以及與優(yōu)質(zhì)資源提供者建立長期聯(lián)系降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險；低權(quán)力體現(xiàn)為在孵企業(yè)與孵化器相互獨立，孵化器對在孵企業(yè)需求關(guān)注不足。

創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)通過孵化器與在孵企業(yè)建立聯(lián)系，其中創(chuàng)投機構(gòu)擁有在孵企業(yè)發(fā)展所需資金(物質(zhì)資本)，部分創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)還會提供市場需求信息(社會資本)，服務(wù)機構(gòu)主要提供企業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)咨詢等無形服務(wù)(投入社會資本)。高利益體現(xiàn)為創(chuàng)投一方面通過孵化器了解在孵企業(yè)信息，減少搜尋成本；另一方面，通過資助在孵企業(yè)獲取較高的投資回報和良好的投資聲譽，進而提升對優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)的吸引力。對于服務(wù)機構(gòu)而言，高利益表現(xiàn)為通過參與孵化器舉辦的沙龍活動與在孵企業(yè)對接，并以利潤分成方式獲取咨詢費用。低權(quán)力體現(xiàn)為兩者在與孵化器合作過程中所有權(quán)相互獨立且內(nèi)部管理互不干涉。

圖1 三級數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)Fig.1 Final data structure

3.3 低度平衡型利益相關(guān)者

低度平衡型利益相關(guān)者的“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)處于低平衡狀態(tài)，利益和權(quán)力均較低[29](見表3)。孵化器管理者和員工擁有孵化器運營所需的基本知識、技能和管理才能(投入人力資本)。利益較低體現(xiàn)為管理者和員工月薪在同行業(yè)中處于平均水平，且在孵化器內(nèi)部尚未形成有效薪酬激勵體系，故利潤分成較低；權(quán)力較低是因為孵化器內(nèi)部總經(jīng)理負(fù)責(zé)制未得到有效落實，實際上DG集團對孵化器的管控力度較大。

4 利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制構(gòu)建

科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制是指孵化器與利益相關(guān)者之間通過相互作用，最終實現(xiàn)各利益相關(guān)者的“利益—權(quán)力”分散對稱配置、彼此間關(guān)系從無序到有序。結(jié)合案例證據(jù)和現(xiàn)有文獻，本文歸納出沖突源、文化協(xié)同、分散控制、動態(tài)管理和孵化服務(wù)整合5個核心構(gòu)念，通過反復(fù)闡釋核心構(gòu)念之間的關(guān)系，本文構(gòu)建科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制模型。

表1 高度平衡型利益相關(guān)者數(shù)據(jù)例證Tab.1 Data illustration of high degree balance stakeholders

表2 中間型利益相關(guān)者數(shù)據(jù)例證Tab.2 Data illustration of intermediate degree balance stakeholders

表3 低度平衡型利益相關(guān)者數(shù)據(jù)例證Tab.3 Data illustration of low degree balance stakeholders

4.1 沖突源

沖突源是指引發(fā)科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者之間采取相互對抗行為的根本因素。本文中的案例證據(jù)呈現(xiàn)出5種具體的沖突情境和3類沖突源(見表4)，這3類沖突源分別為利益相關(guān)者間的利益分歧和權(quán)力配置不合理，以及某個利益相關(guān)者的“利益—權(quán)力”不對稱。

DG集團與YH區(qū)政府、W城管委員會目標(biāo)不一致的沖突源是利益相關(guān)者間的利益分歧，主要體現(xiàn)為對社會效益和經(jīng)濟效益的追求不同。YH區(qū)政府和W城管委員會更注重社會效益，如創(chuàng)造就業(yè)機會、促進區(qū)域創(chuàng)新等；DG集團更偏向于經(jīng)濟效益，如利潤獲取。他們作為Y孵化器的核心利益相關(guān)者，利益和權(quán)力較高，故可運用權(quán)力對孵化器產(chǎn)生影響，以保障自身利益。例如，DG集團通過決策權(quán)影響孵化器運營，如采取寬松的初創(chuàng)企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到孵化器考評績效，進而獲取利潤；YH區(qū)政府和W城管委員會運用政治權(quán)力收回對孵化器的各類資助。

DG集團與孵化器管理者權(quán)力爭奪的本質(zhì)在于利益相關(guān)者權(quán)力的不對稱配置。雖然孵化器內(nèi)部采取DG集團領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，但其內(nèi)設(shè)的7個業(yè)務(wù)部門經(jīng)理均由集團委派，各部門經(jīng)理受孵化器總經(jīng)理和DG集團業(yè)務(wù)主管部門的雙重管理，極大程度上限制了孵化器管理者的權(quán)力，造成管理秩序混亂。

在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)機會主義行為的背后是“利益—權(quán)力”的不對稱配置。由于在孵企業(yè)和孵化器是相互獨立的組織，孵化器難以掌握企業(yè)的全部信息，不符合要求的企業(yè)通常會通過欺騙、隱瞞等方式獲取稅收優(yōu)惠、人才補貼；而高投資風(fēng)險的存在使得創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)實際參與投資的比例較低，導(dǎo)致部分服務(wù)機構(gòu)的資源和能力難以滿足在孵企業(yè)發(fā)展需求。

表4 沖突源數(shù)據(jù)例證Tab.4 Data illustration of conflicts' root causes

4.2 文化協(xié)同

文化協(xié)同是指科技企業(yè)孵化器根據(jù)利益相關(guān)者的文化傾向找到文化共同點，實現(xiàn)文化平衡與整合，從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。通過文化協(xié)同，各主體設(shè)立共同目標(biāo)，形成目標(biāo)共同體，目標(biāo)的一致性促使各主體展開積極分工與協(xié)作，從而實現(xiàn)利益最大化[30]。案例表明，Y孵化器從內(nèi)在精神文化和外在制度文化兩個方面實行文化協(xié)同，從而協(xié)調(diào)DG集團與YH區(qū)政府、W城管委員會目標(biāo)的不一致(見表5)。

(1)內(nèi)在精神文化是指各主體擁有的意識形態(tài)集合，如組織文化、價值觀等[30]。企業(yè)與政府之間的客觀文化差異體現(xiàn)在不同利益訴求上，如對經(jīng)濟效益和社會效益的追求不同。Y孵化器通過尋找DG集團與政府機構(gòu)之間的文化共同點，實現(xiàn)內(nèi)在精神文化協(xié)同。如Y孵化器在YH區(qū)政府大孵化器發(fā)展戰(zhàn)略、DG集團創(chuàng)新與匠心企業(yè)文化的指引下，獨創(chuàng)“建設(shè)、招商、物業(yè)”三位一體和“空間、服務(wù)、投資”三維互動的雙運營創(chuàng)新模式，圍繞科技型中小企業(yè)布局孵化生態(tài)，不斷促進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。

(2)外在制度文化是指各主體通過相互作用產(chǎn)生的制度規(guī)范，包括制度、規(guī)則等[30]。Y孵化器以市場化方式運作，其管理者大部分屬于DG集團，孵化器內(nèi)部的各種制度規(guī)范具有企業(yè)性質(zhì)。案例表明，各級政府領(lǐng)導(dǎo)和專家先后蒞臨Y孵化器指導(dǎo)工作，孵化器在積極貫徹與落實政府有關(guān)孵化器建設(shè)和發(fā)展的各項政策中獲得一系列獎勵及榮譽，對DG集團企業(yè)形象塑造具有促進作用。因此，Y孵化器實現(xiàn)了政府與企業(yè)制度文化融合。

4.3 分散控制

根據(jù)利益相關(guān)者理論，有效的組織治理需要保證剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)非均衡、對稱分布于組織各利益相關(guān)者之間[31]。分散控制是指根據(jù)專用性資產(chǎn)投入科學(xué)合理地配置剩余控制權(quán)，以保障各利益相關(guān)者的權(quán)益。案例發(fā)現(xiàn)，Y孵化器通過委托代理和組織結(jié)構(gòu)扁平化實現(xiàn)分散控制，賦予孵化器管理者相應(yīng)權(quán)力，以協(xié)調(diào)其與DG集團之間的權(quán)力爭奪(見表6)。

表5 文化協(xié)同數(shù)據(jù)例證Tab.5 Data illustration of cultural coordination

表6 分散控制數(shù)據(jù)例證Tab.6 Data illustration of decentralized control

(1)委托代理是指委托人為實現(xiàn)自身效用最大化，將部分剩余控制權(quán)授予代理人，并要求代理人提供有利于委托人利益的服務(wù)或行為[32]。Y孵化器管理者基于委托代理關(guān)系擁有孵化器經(jīng)營權(quán)，各部門經(jīng)理在人員編制上屬于DG集團，在孵化器業(yè)務(wù)運營上由總經(jīng)理直接管理。如孵化器總經(jīng)理有10萬元的財務(wù)權(quán)限，內(nèi)部人員活動費用報銷需先由總經(jīng)理審批，再呈報給集團財務(wù)管理中心統(tǒng)一審核。

(2)組織結(jié)構(gòu)扁平化是指組織內(nèi)部管理層次少而管理跨度大[33]。Y孵化器內(nèi)設(shè)7個職能部門，部門經(jīng)理具有豐富的工作經(jīng)驗，分管孵化器的不同事項。結(jié)構(gòu)扁平化不僅能夠加強孵化器各部門經(jīng)理與總經(jīng)理之間的聯(lián)系，便于上下級溝通，還使各部門經(jīng)理擁有相應(yīng)職能職權(quán)，可直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下屬完成某些工作和處理某些事情。

4.4 動態(tài)管理

動態(tài)管理是指科技企業(yè)孵化器采取針對性措施，保持在孵企業(yè)進入和退出的動態(tài)性。通過動態(tài)管理，孵化器能夠更好地將資源分配給真正有發(fā)展需求的初創(chuàng)企業(yè)。案例表明，Y孵化器通過激勵發(fā)展和及時清退實施動態(tài)管理，進而減少在孵企業(yè)的機會主義行為(見表7)。

(1)激勵發(fā)展是指科技企業(yè)孵化器根據(jù)在孵企業(yè)發(fā)展的不同情況采取不同扶持措施。案例表明，Y孵化器會定期對在孵企業(yè)進行績效評估，優(yōu)秀企業(yè)會受到孵化器的重點關(guān)注。例如，孵化器通過官方微信公眾號中的孵化擷英欄目推送優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)信息，并推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與公開舉辦的大型項目路演比賽等。此外，孵化器還多次邀請政府領(lǐng)導(dǎo)和專家為在孵企業(yè)提供政策解讀，包括項目補貼、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報等，增加在孵企業(yè)利用政府產(chǎn)業(yè)政策爭取發(fā)展的機會。

(2)及時清退是指科技企業(yè)孵化器采取一定措施清退不符合要求的在孵企業(yè)。在這一優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中，在孵企業(yè)為持續(xù)獲得各類資源，需要主動謀求發(fā)展。在案例中，Y孵化器針對績效考核不合格的企業(yè)及時予以清退，引導(dǎo)在孵企業(yè)之間通過良性競爭實現(xiàn)自身發(fā)展，降低了初創(chuàng)企業(yè)通過欺騙、隱瞞獲取補貼的機會主義行為。

表7 動態(tài)管理數(shù)據(jù)例證Tab.7 Data illustration of dynamic management

4.5 孵化服務(wù)整合

孵化服務(wù)整合是指科技企業(yè)孵化器整合商業(yè)咨詢、政策申報、投融資等具有高附加值的無形服務(wù)。傳統(tǒng)上，科技企業(yè)孵化器為在孵企業(yè)提供租金低廉的辦公空間和共享設(shè)備,或者為孵化服務(wù)供需雙方提供交易平臺以賺取中介收入或傭金。雖然孵化器的存在一定程度上能夠減少供需雙方的信息不對稱，但難以監(jiān)督合作過程中供方的專用性資產(chǎn)投入。案例顯示，Y孵化器通過完全縱向一體化和準(zhǔn)縱向一體化設(shè)計，在原有辦公設(shè)施的基礎(chǔ)上整合孵化服務(wù)，減少創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)的機會主義行為(見表8)。

(1)完全縱向一體化是指組織為避免交易中的機會主義行為、降低市場交易成本[34]，用基于勞動力的要素契約替代基于產(chǎn)品/服務(wù)的商品契約，實現(xiàn)組織實體邊界拓展[35]。Y孵化器主要以參股不控股、共建和自建方式實行完全縱向一體化管理，以引入附加值更高的商業(yè)咨詢、投融資等孵化服務(wù)?；谕耆v向一體化設(shè)計，孵化器與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)之間從市場化交易轉(zhuǎn)向獲得組織所有權(quán)，在一定程度上能夠強化對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督和管理，保障專用性資產(chǎn)投入。此外，基于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，孵化器以專業(yè)服務(wù)吸引更多優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)入駐。

表8 孵化服務(wù)整合數(shù)據(jù)例證Tab.8 Data illustration of incubation service integration

(2)準(zhǔn)縱向一體化是指組織通過基于信任和聲譽的關(guān)系契約，加強與上下游組織之間的利益聯(lián)結(jié)[36]。雖然組織實體邊界未得到拓展，上下游組織卻被納入追求共同利益的虛擬邊界。如Y孵化器在發(fā)展過程中與商業(yè)咨詢企業(yè)、律師事務(wù)所等服務(wù)機構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，彼此之間存在交易關(guān)系，能夠降低對方的機會主義行為。

綜上所述，本文基于案例分析，歸納出科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制模型(見圖2)。第一，通過文化協(xié)同協(xié)調(diào)利益相關(guān)者間的利益分歧?？萍计髽I(yè)孵化器一方面從利益相關(guān)者的不同文化傾向中尋找價值觀、使命等內(nèi)在精神文化的共同點，促使各利益相關(guān)者結(jié)成目標(biāo)實現(xiàn)體；另一方面，科技企業(yè)孵化器作為“橋梁”，促進利益相關(guān)者對不同制度、規(guī)章、規(guī)則等的了解，抑制由利益相關(guān)者利益分歧引起的目標(biāo)不一致。第二，通過分散控制協(xié)調(diào)利益相關(guān)者權(quán)力配置?？萍计髽I(yè)孵化器通過委托代理關(guān)系和組織結(jié)構(gòu)扁平化對剩余控制權(quán)進行配置，使各利益相關(guān)者權(quán)利得以保障，進而抑制由利益相關(guān)者權(quán)力配置不合理引發(fā)的權(quán)力爭奪。第三，通過動態(tài)管理和孵化服務(wù)整合協(xié)調(diào)由“利益—權(quán)力”不對稱引發(fā)的利益相關(guān)者機會主義行為。針對在孵企業(yè)，科技企業(yè)孵化器根據(jù)績效評估結(jié)果采取針對性措施，促進企業(yè)之間的良性循環(huán)，實現(xiàn)孵化器對在孵企業(yè)的動態(tài)管理，進而抑制其機會主義行為。針對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，科技企業(yè)孵化器通過基于勞動力的要素契約和基于信任、聲譽的關(guān)系契約實現(xiàn)孵化服務(wù)整合，保證其與在孵企業(yè)合作時的專用性資產(chǎn)投入，進而減少機會主義行為。

5 結(jié)論與展望

本文結(jié)合Y孵化器的發(fā)展實踐，運用探索性案例研究法，基于利益相關(guān)者理論回答“科技企業(yè)孵化器如何協(xié)調(diào)利益相關(guān)者間沖突”這一問題。通過案例證據(jù)和理論演繹，本文提煉出沖突源、文化協(xié)同、分散控制、動態(tài)管理和孵化服務(wù)整合5個核心構(gòu)念，并進一步構(gòu)建科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制模型(見圖2)。

5.1 理論貢獻

本文理論貢獻主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

(1)現(xiàn)有研究主要圍繞項目協(xié)調(diào)、行業(yè)協(xié)調(diào)、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)展開，在實際應(yīng)用中未考慮利益相關(guān)者屬性，忽略了導(dǎo)致主體間沖突的根源。本文基于專用性資產(chǎn)投入識別孵化器利益相關(guān)者，基于“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)對利益相關(guān)者進行分類，并歸納出3類沖突源，豐富了利益相關(guān)者協(xié)調(diào)領(lǐng)域研究。

(2)現(xiàn)有研究基于不同視角強調(diào)科技企業(yè)孵化器多主體參與特征及其帶來的沖突問題，缺乏對主體沖突根源及協(xié)調(diào)機制的討論。本文通過案例分析構(gòu)建科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制，包括通過文化協(xié)同協(xié)調(diào)由利益分歧引發(fā)的利益相關(guān)者目標(biāo)不一致，通過分散控制協(xié)調(diào)由權(quán)力配置不合理導(dǎo)致的利益相關(guān)者權(quán)力爭奪，通過動態(tài)管理和孵化服務(wù)整合協(xié)調(diào)由“利益—權(quán)力”不對稱引發(fā)的利益相關(guān)者機會主義行為，為各利益相關(guān)者的“利益—權(quán)力”分散對稱配置、彼此間關(guān)系的有序運行提供了重要參考依據(jù)。

5.2 研究啟示

在參與主體多元化和異質(zhì)性背景下，本文為科技企業(yè)孵化器協(xié)調(diào)彼此間沖突、實現(xiàn)關(guān)系有序運行提供以下啟示：

(1)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、實現(xiàn)外部資源內(nèi)部化，提升孵化服務(wù)質(zhì)量。除提供辦公場所、共享設(shè)施等基礎(chǔ)服務(wù)外，孵化器還應(yīng)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體集聚優(yōu)勢資源，為在孵企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，并培育自身孵化能力。如與當(dāng)?shù)卣?、?chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、大學(xué)和研究機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍，形成多層次服務(wù)體系，實現(xiàn)在孵企業(yè)對孵化器的反哺，吸引優(yōu)質(zhì)合作伙伴入駐。

(2)配備專業(yè)化管理團隊，賦予管理者、員工利益和權(quán)力，提高管理的有效性。如通過薪酬激勵體系提高管理者和員工利潤分成。此外，依托行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的孵化器，應(yīng)把握建設(shè)主體與孵化器內(nèi)部管理團隊之間的控制權(quán)分配，一是要避免建設(shè)主體權(quán)力過于集中，二是要防止管理團隊濫用權(quán)力。

(3)通過開展各類活動，增強利益相關(guān)者之間的交流與互動，形成目標(biāo)與利益共同體。如通過組織黨建活動、讀書分享會等尋找利益相關(guān)者內(nèi)在精神文化的共同點；針對主體間的外在制度差異，邀請各級政府領(lǐng)導(dǎo)和專家對政策進行解讀，科學(xué)規(guī)劃自身發(fā)展，全面提升在孵企業(yè)對政策的理解和認(rèn)識。

圖2 科技企業(yè)孵化器利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制Fig.2 Model of stakeholder coordination mechanism of technology business incubators

5.3 不足與展望

本文存在如下不足：第一，僅選取一家科技企業(yè)孵化器進行分析，未來可采用多案例、數(shù)理模型及大樣本實證方法展開研究。第二，僅考慮科技企業(yè)孵化器各利益相關(guān)者的“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)，未來可補充孵化器各利益相關(guān)者訪談并將其作為研究焦點。第三，未考慮各利益相關(guān)者“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化。事實上，孵化器與利益相關(guān)者之間的互動往往圍繞某個初創(chuàng)企業(yè)的孵化活動展開。在不同孵化階段，各利益相關(guān)者投入的專用性資產(chǎn)不同，“利益—權(quán)力”結(jié)構(gòu)自然也不同。未來可聚焦具體孵化企業(yè)，分析從入孵到出孵不同階段各利益相關(guān)者之間的沖突及協(xié)調(diào)機制。