海南生態(tài)軟件園：一座“幸福微城市”

海南生態(tài)軟件園是海南自貿(mào)港發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要載體和平臺(tái)。海南生態(tài)軟件園集團(tuán)有限公司成立于2008年，由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和海南省政府按照“政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作”的機(jī)制設(shè)立，負(fù)責(zé)園區(qū)投資、規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)和管理。

園區(qū)規(guī)劃面積15.58平方公里，分兩期開發(fā)建設(shè)，目前一期100萬平方米已完成建設(shè)和招商。園區(qū)先后經(jīng)歷了從培育軟件信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的迭代，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，當(dāng)前正積極籌建國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)。

園區(qū)定位是：打造數(shù)字貿(mào)易策源地、數(shù)字金融創(chuàng)新地、中高端人才聚集地，重點(diǎn)發(fā)展“一區(qū)三業(yè)”，即創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展數(shù)字文體、數(shù)字健康、數(shù)字金融等，形成萬億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

園區(qū)以數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)政策的策源地、數(shù)字健康企業(yè)的聚集地和培育地、打造數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚區(qū)為產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。龍頭企業(yè)深耕和標(biāo)桿企業(yè)培養(yǎng)兩翼并舉，努力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和特色標(biāo)簽的海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

園區(qū)推動(dòng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。騰訊、百度、字節(jié)跳動(dòng)、閱文、唯品會(huì)等企業(yè)均有一定規(guī)模的人員進(jìn)駐辦公，業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性落地發(fā)展。園區(qū)圍繞區(qū)塊鏈、數(shù)字健康、數(shù)字文體等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合為手段，瞄準(zhǔn)具有顛覆性技術(shù)、破壞性創(chuàng)新的項(xiàng)目，培育平臺(tái)型生態(tài)標(biāo)桿企業(yè)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2021年，園區(qū)發(fā)起設(shè)立10億元區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)投資基金。一批創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)。目前，落地園區(qū)的數(shù)字健康企業(yè)1000余家，數(shù)字文體企業(yè)超過1400家，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型，從集聚向集群發(fā)展跨越，產(chǎn)業(yè)生態(tài)根基越扎越牢。

園區(qū)率先在全國(guó)成立海南自貿(mào)區(qū)（港）區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)。 2021年12月，在園區(qū)設(shè)立的云海鏈控股股份有限公司（原名“南海云”）主導(dǎo)建設(shè)的“基于區(qū)塊鏈的區(qū)域醫(yī)療健康數(shù)字化協(xié)同共享平臺(tái)”入選由中央網(wǎng)信辦、中央宣傳部、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家衛(wèi)健委等17部委公布的“國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)”，這是海南省在該領(lǐng)域唯一入選的試點(diǎn)項(xiàng)目。園區(qū)牛津（海南）區(qū)塊鏈研究院團(tuán)隊(duì)深度參與的“區(qū)塊鏈生態(tài)安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目被列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“區(qū)塊鏈”重點(diǎn)專項(xiàng)，為該領(lǐng)域最高類別專項(xiàng)。

園區(qū)提出依靠顛覆性技術(shù)、破壞性創(chuàng)新的理念，在賽道上抓住數(shù)字化、探索數(shù)據(jù)要素化、實(shí)現(xiàn)生態(tài)構(gòu)建，通過技術(shù)驅(qū)動(dòng)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合等手段，以整合資源、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、“無中生有”的思路，率先在數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)板塊打樣并取得初步成功。以國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)等為平臺(tái)，一批生態(tài)企業(yè)向園區(qū)集聚。

截至2021年12月，園區(qū)累計(jì)注冊(cè)數(shù)字健康企業(yè)1000余家，全年累計(jì)收入超過200億元，實(shí)現(xiàn)稅收23.84億元，同比增長(zhǎng)491%。吸引了阿里健康、平安好醫(yī)生、叮當(dāng)快藥、阿斯利康、復(fù)星醫(yī)藥、中國(guó)生物制藥、哈藥集團(tuán)、葵花藥業(yè)、新華醫(yī)院、阜外醫(yī)院、瑞金醫(yī)院、泰康保險(xiǎn)、太平洋保險(xiǎn)等企業(yè)及專業(yè)機(jī)構(gòu)，涵蓋了醫(yī)藥電商、藥械數(shù)字供應(yīng)鏈、數(shù)字醫(yī)療服務(wù)以及保險(xiǎn)等數(shù)字健康全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

園區(qū)明確了高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)內(nèi)涵、五條標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)內(nèi)涵，一是建設(shè)讓企業(yè)能賺錢、讓人才有發(fā)展的幸福微城市；二是做一個(gè)以國(guó)家所向、海南所想、民生所望為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，令人尊敬的園區(qū)。五條標(biāo)準(zhǔn)，即產(chǎn)業(yè)集聚要向集群升級(jí)；人才聚集要數(shù)量和結(jié)構(gòu)并重，凸顯質(zhì)量；建設(shè)良好的自然生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)；持續(xù)提升創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)；在人才、資本、業(yè)務(wù)三個(gè)維度逐步提高國(guó)際化程度。

園區(qū)投資上百億元建設(shè)園區(qū)環(huán)境和配套設(shè)施。包括投資20億元建設(shè)ischool微城未來學(xué)校，從培養(yǎng)目標(biāo)到教育理念再到課程體系創(chuàng)新建設(shè)了一所未來學(xué)校，已經(jīng)成為園區(qū)招商引智的重要亮點(diǎn)。

園區(qū)提出“五個(gè)一”規(guī)劃理念，即“一里一聚落、一水一公園、一舍一方田、一隅一天地、一鍵一世界”，建設(shè)比肩國(guó)際一流科創(chuàng)地區(qū)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才“在公園里工作，在生活中創(chuàng)新”的愿景。

一系列制度和政策為園區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。比如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)，實(shí)行專項(xiàng)政策保障。2020年5月，海南省衛(wèi)健委印發(fā)《海南省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》，并陸續(xù)出臺(tái)涉及醫(yī)師備案、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院校檢等專項(xiàng)管理辦法，推動(dòng)行業(yè)良性運(yùn)行。該辦法的一些細(xì)則被納入2021年10月26日國(guó)家衛(wèi)健委《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則（征求意見稿）》。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制。海南省衛(wèi)健委委托園區(qū)公司開發(fā)建設(shè)、代運(yùn)營(yíng)“海南省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”，創(chuàng)新“政府監(jiān)督、園區(qū)搭臺(tái)、企業(yè)唱作”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。信息公開監(jiān)督。園區(qū)主動(dòng)公開互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療服務(wù)情況；不定期開展對(duì)獲批企業(yè)的摸底排查，針對(duì)未實(shí)際經(jīng)營(yíng)等企業(yè)實(shí)施約談，構(gòu)建對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院企業(yè)優(yōu)勝劣汰的行業(yè)退出機(jī)制。行業(yè)自律推動(dòng)。園區(qū)于2021年10月向海南省衛(wèi)健委、海南省民政廳提交成立海南數(shù)字醫(yī)療健康協(xié)會(huì)申請(qǐng)。協(xié)會(huì)將篩選骨干數(shù)字醫(yī)療健康企業(yè)作為會(huì)員，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

云海鏈控股公司：先后并購(gòu)整合了全球領(lǐng)先的智慧醫(yī)療和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用整體解決方案供應(yīng)商——思創(chuàng)醫(yī)惠（上市公司）、醫(yī)聲醫(yī)事、民科醫(yī)療等專業(yè)公司。其中，思創(chuàng)醫(yī)惠服務(wù)全國(guó)1600多家醫(yī)院信息化建設(shè)，擁有豐富的醫(yī)療數(shù)字化行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

園區(qū)代表企業(yè)還有位列海南民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)第4名的眾合天下公司，位列中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（2021）綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)榜第37名的元游信息，位列2021中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)型企業(yè)20強(qiáng)第8名的云網(wǎng)絡(luò)等。這些企業(yè)在所在榜單中均為海南省唯一上榜企業(yè)。