從《尋烏調(diào)查》看如何做好調(diào)查研究工作

程美東

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗得失的大問題?！?930年5月，毛澤東率領(lǐng)紅四軍從閩西進入贛南，攻克贛粵閩三省交界的尋烏縣城，在尋烏開展了為期20余天的社會調(diào)查。1931年2月，毛澤東在寧都縣小布鎮(zhèn)，抽空將此次調(diào)查的資料整理成8萬多字的《尋烏調(diào)查》一文?！秾跽{(diào)查》是一篇體現(xiàn)實事求是精神的光輝著作，也是學(xué)習(xí)如何進行調(diào)查研究的經(jīng)典教科書，時至今日，對于我們?nèi)绾巫龊谜{(diào)查研究工作仍然具有重要指導(dǎo)意義。

毛澤東之所以重視調(diào)查研究，直接的動力在于其想改造中國；而為了改造中國，就需要形成正確的政策；要制定正確的政策，就必須了解中國；要了解中國，除了讀書看報這個間接途徑，關(guān)鍵是要了解現(xiàn)實社會；要了解現(xiàn)實社會，關(guān)鍵就在于進行調(diào)查研究。

秋收起義后，毛澤東率領(lǐng)秋收起義余部來到井岡山，開始了在農(nóng)村建立根據(jù)地、探索中國革命新道路這一嶄新事業(yè)。在此過程中，他經(jīng)歷過井岡山革命根據(jù)地兩次反“會剿”的勝利喜悅和“八月失敗”的沉痛教訓(xùn)，經(jīng)歷過閩西和贛南根據(jù)地建設(shè)的艱辛，也遇到了土地改革、武裝斗爭、根據(jù)地建設(shè)如何科學(xué)處理和協(xié)調(diào)的現(xiàn)實問題，尤其是如何正確處理革命根據(jù)地的階級關(guān)系這一問題。

土地革命初期，中央對待富農(nóng)的政策不斷發(fā)生變化，令各根據(jù)地感到無所適從。1928年6月召開的黨的六大主張對富農(nóng)采取在限制政策基礎(chǔ)上的既聯(lián)合又斗爭的方法。但1929年6月，根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，中央又發(fā)布指令，要求各根據(jù)地將富農(nóng)驅(qū)逐出農(nóng)民協(xié)會，在政治上、經(jīng)濟上打擊富農(nóng)。中央在政策上的變化，使毛澤東意識到要制定正確的土地政策，關(guān)鍵是要深刻認識農(nóng)村的階級狀況，尤其是認識具有一定復(fù)雜性的中國富農(nóng)的基本情況及其在農(nóng)村社會中的地位，搞清楚其與地主的區(qū)別何在、搞清楚廣大貧雇農(nóng)對于富農(nóng)的態(tài)度如何等。

此外，毛澤東對于城鎮(zhèn)工商業(yè)政策的制定工作亦相當(dāng)重視，要作出正確決策，就必須了解當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)者的具體情況及其在社會中的位置。

正是帶著這一系列疑問，毛澤東最終下定決心，在繁忙的軍政工作中擠出時間，到尋烏做一番大規(guī)模調(diào)查研究。

毛澤東經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，尋烏的富農(nóng)是由半地主性質(zhì)的富農(nóng)與比較富裕的自耕農(nóng)或中農(nóng)組成，前者“是農(nóng)村中最惡劣的敵人階級，在貧農(nóng)眼中是沒有什么理由不把它打倒的”，后者則“許多人不主張在斗爭中打擊他們，理由是他們沒有半地主性，他們的全部出產(chǎn)都是親自勞動不是剝削他人來的”。

通過調(diào)查，毛澤東對于尋烏富農(nóng)的情況有了深刻了解，對于整個贛南農(nóng)村的階級狀況也有了真切認知，這些成果對中國共產(chǎn)黨后來提出沒收地主土地、限制富農(nóng)、按照人口平均分配、抽肥補瘦、抽多補少這一更加正確的土地政策，提供了寶貴實踐基礎(chǔ)。正如毛澤東后來所言：“到井岡山之后，我作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問題，提出解決富農(nóng)問題的辦法，不僅要抽多補少，而且要抽肥補瘦，這樣才能使富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)都過活下去?！?/p>

任何調(diào)查都是在一定時空條件下進行的，所以做調(diào)查研究必須精心選擇合適的調(diào)查對象和調(diào)查范圍。

毛澤東為何要選擇尋烏縣作為調(diào)查對象呢？因為尋烏地理位置特殊。尋烏縣位于閩、粵、贛三省的交界處，是江西贛州和廣東東江地區(qū)商品流通的中轉(zhuǎn)站、物資的集散地，商業(yè)比較發(fā)達，且已開展土地革命。因此，選擇其作為調(diào)查對象具有示范意義。

地點選擇好后，就需要尋找合適的訪談對象。毛澤東很注重調(diào)查對象的代表性和廣泛性，以防止片面化的產(chǎn)生。尋烏調(diào)查座談會的組織者是尋烏縣委書記古柏，其余訪談對象主要涉及10人，均為頗有見識的當(dāng)?shù)厝恕?/p>

郭友梅，59歲，雜貨店主，曾任縣商會會長，家族從事布匹生意100余年；范大明， 51歲，貧農(nóng)出身，當(dāng)過小學(xué)老師，時任縣蘇維埃職員；趙鏡清，30歲，中農(nóng)，做過鑄鐵工和小商販，在陳炯明部下當(dāng)過排長，時任縣蘇維埃委員；劉亮凡，27歲，縣署錢糧兼征柜辦事員，時任城郊鄉(xiāng)蘇維埃主席；李大順，28歲，貧農(nóng)，曾任區(qū)蘇維埃委員；劉茂哉，50歲，老童生，開過賭場，做過小生意，原是小地主，后降為貧民，曾任縣革命委員會委員，時任區(qū)蘇維埃委員；劉星五，46歲，農(nóng)民，做過小生意，時任鄉(xiāng)蘇維埃委員；鐘步嬴，23歲，梅縣師范生，時任區(qū)政府主席；陳倬云，39歲，自治研究所畢業(yè)，做過縫工、小生意和小學(xué)教師；郭清如，62歲，秀才，參加過鄉(xiāng)試，做過小學(xué)教師。

這11位調(diào)查對象頗具代表性，從年齡上看，最大的62歲，最小的23歲；從職業(yè)上看，有縣委書記、各級蘇維埃政府委員，也有軍人、商人、農(nóng)民和教師。這樣由老中青三代、擁有不同經(jīng)歷的人員組成的調(diào)查對象群體所提供的信息，相對權(quán)威細致，也為準(zhǔn)確全面獲取尋烏各方面的發(fā)展情況提供了保證。

除通過座談會掌握尋烏基本情況外，毛澤東還在當(dāng)?shù)刈咴L了47家商店和94家手工業(yè)店鋪，以了解其所經(jīng)營商品的來源、種類、銷售額、行業(yè)競爭等情況。這些商鋪涉及木器、傘、裁縫、黃煙、藥材、水貨（列出39種商品）、屠坊、豆、油、雜貨（具體列出洋貨131種）、鹽等23個大類，幾乎囊括當(dāng)時南方城鄉(xiāng)商鋪的所有類型。

《尋烏調(diào)查》共5章、39節(jié)，對尋烏縣的地理交通、經(jīng)濟、政治、各階級的歷史和現(xiàn)狀進行了全面、系統(tǒng)、詳細的考察分析。

第一章介紹了尋烏的政治區(qū)劃，對全縣7區(qū)作了大致介紹。第二章介紹了尋烏的交通，包括水路、陸路、電報、郵政、陸路交通器具情況。第三章“尋烏的商業(yè)”是《尋烏調(diào)查》中篇幅最長的一章，其中，在第八節(jié)“尋烏城”中，毛澤東列出25個條目詳細記述尋烏城的狀況，內(nèi)容涵括尋烏城是什么、鹽、雜貨、圩場生意等。經(jīng)過細致調(diào)查，他得出“尋烏城是這樣一個手工業(yè)商品和資本主義商品交戰(zhàn)表演了劇烈的榮枯得失的地方”這一重要結(jié)論。第四章從9個方面對尋烏舊有土地關(guān)系加以調(diào)查。第五章集中介紹了尋烏的土地斗爭，涉及分配土地的方法、山林分配等17個問題?？梢哉f，毛澤東的尋烏調(diào)查內(nèi)容極其廣泛（涉及城鄉(xiāng)各地的政治、地理、經(jīng)濟、社會關(guān)系等方方面面）、深入（每個問題的來龍去脈、是非曲直都盡量搞清楚）、細致（比如將農(nóng)村人口成分分為大地主、中地主、小地主、破落戶、新發(fā)戶、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、手工工人等11個類型，有名有姓地統(tǒng)計出全縣共有8名頭等大地主、113名中地主）。如果沒有如此翔實的調(diào)查研究，他就不可能深入了解國情，也不可能進一步作出正確的決策。

毛澤東此次調(diào)查研究的重點是了解尋烏的階級狀況。通過調(diào)查，他了解到尋烏縣城的人口構(gòu)成：在全城近2700人中，農(nóng)民占60%，手工業(yè)者占11%，兩者共占71%；城市貧民（包括游民和妓女）占16%，商人占5%。這些數(shù)據(jù)表明，該城仍以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主體，居民基本都出身農(nóng)民，屬于被剝削和被壓迫階層，他們對于目前的生活狀況普遍不滿，所以能夠通過宣傳引導(dǎo)使其參與到革命中來，很有潛力成為無產(chǎn)階級在城市的同盟軍，故中國共產(chǎn)黨必須通過土地革命爭取之。

毛澤東的《尋烏調(diào)查》細致生動地展現(xiàn)了南國蘇區(qū)的現(xiàn)實圖景，使其對中國紅色革命的主力、路徑、方式方法、根據(jù)地建設(shè)等問題有了新的更加符合實際的認識，也為其制定正確的中國蘇區(qū)革命戰(zhàn)略和策略提供了“千里眼”與“順風(fēng)耳”。

2011年11月，習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，曾這樣評價毛澤東的尋烏調(diào)查：“直接與各界群眾開調(diào)查會，掌握了大量第一手材料，諸如該縣各類物產(chǎn)的產(chǎn)量、價格，縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例，各商鋪經(jīng)營品種、收入，各地農(nóng)民分了多少土地、收入怎樣，各類人群的政治態(tài)度，等等，都弄得一清二楚。這種深入、唯實的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。黨中央出臺八項規(guī)定，把改進調(diào)查研究擺在第一位。習(xí)近平總書記在一系列重要講話中深刻闡釋了調(diào)查研究的意義、內(nèi)涵、方法、途徑，并身體力行親力親為，為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝典范。學(xué)習(xí)黨的歷史可以清楚地看到，什么時候全黨重視并加強調(diào)查研究，黨的決策和部署就符合客觀實際，黨的事業(yè)就會順利向前推進；否則，就會造成決策失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。在新時代新征程上，我們要運用好調(diào)查研究這個重要思想方法和工作方法，心懷“國之大者”，把黨中央決策部署貫徹落實好，把本職工作做實做好。

92年過去，在尋烏這片誕生偉大文獻的土地上，《尋烏調(diào)查》所涉及的具體內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但其關(guān)注社會、關(guān)注生活、關(guān)注實踐的認識世界和改造世界的方法論原則卻永遠熠熠閃光！●

（作者系北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京市哲學(xué)社會科學(xué)中國化馬克思主義發(fā)展研究基地負責(zé)人兼首席專家）

（責(zé)任編輯：王碧薇）