美國總統(tǒng)拜登20日下午抵達韓國,開始他首次的亞洲行。此行除了與韓日領(lǐng)導(dǎo)人會面外,“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)也是重頭戲。22日,一心想擠進這個“小圈子”的民進黨當(dāng)局宣告失敗。
據(jù)日本媒體22日報道,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文當(dāng)天表示,“印太經(jīng)濟框架”首輪名單已確定,臺灣未被納入,但美國會持續(xù)深化雙方的經(jīng)濟伙伴關(guān)系。此前在19日,臺北駐美代表蕭美琴含蓄地稱,“持續(xù)與美方溝通尋找讓臺灣有意義參與IPEF的模式”,顯然已知道臺灣不會在第一批受邀名單里。
22日晚,臺“外交部”回應(yīng)稱,臺灣作為重要經(jīng)濟體,在全球供應(yīng)鏈扮演關(guān)鍵角色,絕對符合參與IPEF的資格,對于未獲納入首輪名單“感到遺憾”。臺“國家政策研究基金會”副研究員曾志超稱,美國之所以不愿意讓臺灣加入,是東盟國家擔(dān)心臺加入后,將使該框架的“抗中”色彩過于明顯,拜登政府因而選擇犧牲臺灣。反正蔡英文當(dāng)局永遠會以美國馬首是瞻,即使沒有加入該框架,仍會走在“抗中”最前線。學(xué)者李正修稱,蔡英文當(dāng)局號稱“臺美關(guān)系史上最佳”,但拜登的亞洲行,臺灣卻登不上舞臺,“蔡政府應(yīng)了解,中美俎齒吾未必是臺灣之福,對美國不切實際的期待更可能導(dǎo)致對國際現(xiàn)實的誤判,不可不慎!”
香港中評社認為,“印太經(jīng)濟圈”普遍與大陸經(jīng)濟聯(lián)系緊密,美國若要求日韓等在經(jīng)濟選邊站,以制定數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則、重組半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等手法來排除大陸,幾乎是不可能的。文章認為,以目前的臺海情勢,臺灣沒有加入“印太經(jīng)濟木匡架”實質(zhì)上反而有利,免除了要在陸美選邊站的難題,以及在陸美激化對抗時可能被制裁的危機,相信包括臺積電在內(nèi)的許多企業(yè)應(yīng)該是大大松了口氣。
對于“印太經(jīng)濟框架”本身,島內(nèi)輿論也不看好。淡江大學(xué)學(xué)者陳一”新22日撰文稱,該框架顯然只是在紙上作業(yè)階段,美國的一大目標是成立一個排除中俄的高科技供應(yīng)鏈聯(lián)盟,但是這樣的聯(lián)盟不需要非在“印太經(jīng)濟框架”之下才能推動。他直言,因形勢緊迫,拜登亞洲政策即使是拼裝車,也只有硬著頭皮上路。華梵大學(xué)兼任特聘教授杜震華稱,“印太經(jīng)濟框架”只是在鞏固美國.“抗中”之下的國際供應(yīng)鏈、保障數(shù)字數(shù)據(jù)流通等,對其他成員可能不利,加上因勞工標準、節(jié)能減碳增加生產(chǎn)成本,不知有何誘因讓印太伙伴們樂于參與,充當(dāng)美國大國博弈下的棋子? 更重要的是,要目前對大陸經(jīng)濟高度依賴的臺灣脫離大陸來依附美國經(jīng)濟,幾乎是不可能的。文章說,臺灣領(lǐng)導(dǎo)層必須了解,沒有一個緊鄰巨大經(jīng)濟體的小型經(jīng)濟體可以不靠身旁巨大經(jīng)濟體,維持一個令人滿意的經(jīng)濟增長。若加入“印太經(jīng)濟框架”的代價,是讓臺灣必須偏離大陸經(jīng)濟、顯著降低對大陸的出口,則臺灣經(jīng)濟要維持一個滿意的增長可以說是完全不可能的,甚至負增長都極可能出現(xiàn),“切勿對其抱持太多幻想為宜”?!?/p>