線上公共服務(wù)助推中學(xué)教育變革的實(shí)踐研究

李曉慶 陳玲 黃巧艷

摘 要：北京市已探索“中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃”5年有余，體現(xiàn)了在教育供給側(cè)改革方面的有力行動(dòng)，在具體學(xué)校層面，如何將線上公共服務(wù)整合到學(xué)校教育體系，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外融合的新型教育模式成為研究關(guān)注點(diǎn)。本研究從線上公共服務(wù)契合北京市教育改革的發(fā)展方向出發(fā)，結(jié)合落地學(xué)校模型開展研究實(shí)踐，“中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃”支撐了學(xué)校校本教研轉(zhuǎn)型，形成了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代師生交互的新樣態(tài)，促進(jìn)了家校有效協(xié)同，并形成了基于大數(shù)據(jù)的學(xué)校整體統(tǒng)整管理方法。從政策推進(jìn)層面，可以進(jìn)一步強(qiáng)化教育掌舵人的考核評(píng)價(jià)體系，探索線上教師的專業(yè)素養(yǎng)研訓(xùn)，增強(qiáng)中學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校有效互動(dòng)的方法。

關(guān)鍵詞：開放輔導(dǎo);線上服務(wù);大數(shù)據(jù);供給側(cè)改革

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-0069（2022）02-0061-08

收稿日期：2021-11-30

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“信息化促進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育公平的研究——基于互聯(lián)網(wǎng)的教師智力資源共享與流轉(zhuǎn)研究”（2018YFC0810602）

作者簡(jiǎn)介：李曉慶（1986— ），女，河北唐山人，北京師范大學(xué)未來教育高精尖創(chuàng)新中心學(xué)科教育實(shí)驗(yàn)室常務(wù)主任，研究方向?yàn)榇髷?shù)據(jù)助力區(qū)域教育質(zhì)量提升、信息時(shí)代的教師專業(yè)發(fā)展;陳玲（1981— ），女，安徽安慶人，北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻處熜畔⒒瘜I(yè)發(fā)展、教師網(wǎng)絡(luò)教研、信息技術(shù)與課程整合等;黃巧艷（1988— ），女，山東菏澤人，北京師范大學(xué)未來教育高精尖創(chuàng)新中心項(xiàng)目主管，研究方向?yàn)榻處熜畔⒒瘜I(yè)發(fā)展、教師網(wǎng)絡(luò)教研等。

國(guó)家推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的步伐加快，信息化2.0、人工智能、“雙減”等系列政策給基礎(chǔ)教育帶來了重大挑戰(zhàn)，“百年未有之教育大變局”正在發(fā)生。新時(shí)代，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)的全方位教育信息化環(huán)境成為創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇[1]。2021年5月，北京市發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的工作方案》，方案提出要用技術(shù)優(yōu)勢(shì)助力教育教學(xué)質(zhì)量提升，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育，大力推進(jìn)空中課堂、雙師課堂、融合課堂建設(shè)，可見線上服務(wù)將成為教育服務(wù)的有力供給方式。

2016年11月，北京市打破常規(guī)，率先開啟“中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“開放輔導(dǎo)”），其核心內(nèi)容是在非教學(xué)時(shí)間，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過多種形式為中學(xué)生提供在線輔導(dǎo)，通過線上服務(wù)解決中學(xué)生學(xué)習(xí)問題，在供給側(cè)改革上創(chuàng)新服務(wù)模式。北京市從一開始的通州區(qū)試點(diǎn)陸續(xù)擴(kuò)展到房山區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)，后續(xù)又延展到大興區(qū)、門頭溝區(qū)，歷經(jīng)5年有余。2021年12月，北京市政府正式發(fā)布文件，“開放輔導(dǎo)”面向北京17個(gè)區(qū)縣開放，這展現(xiàn)了北京市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”改革的決心。文章結(jié)合“開放輔導(dǎo)”落地學(xué)校的過程，研究了線上公共服務(wù)如何和學(xué)校原有教育體系相融合，以期為后續(xù)相關(guān)學(xué)校推進(jìn)該計(jì)劃提供經(jīng)驗(yàn)。

一、線上公共服務(wù)支撐中學(xué)教育變革的必要性分析

（一）服務(wù)北京市中學(xué)“新基建”發(fā)展的真實(shí)需求

教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》，提出依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，創(chuàng)新教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)和管理等應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，開發(fā)教育創(chuàng)新應(yīng)用，支撐教育流程再造、模式重構(gòu)。國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不再局限于網(wǎng)絡(luò)、裝備和平臺(tái)，而是關(guān)注到具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)切實(shí)服務(wù)到教學(xué)、教研等核心領(lǐng)域，發(fā)揮“新基建”的應(yīng)用價(jià)值。學(xué)校層面的“新基建”必須上升到對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)的革新上，利用新媒體和新技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)教學(xué)模式與學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)習(xí)過程，變革傳統(tǒng)課堂生態(tài)，加速實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合[2]。“開放輔導(dǎo)”為學(xué)校層面的“新基建”建設(shè)提供了實(shí)踐載體。

（二）響應(yīng)學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的落地任務(wù)

北京市作為首都，在教育改革上的步伐一直較快。2021年4月，北京市教育委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的工作方案》的通知，提出建設(shè)空中課堂、融合課堂、雙師課堂。其中，“融合課堂”強(qiáng)調(diào)探索線上與線下融合，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)、人人皆學(xué)的理想學(xué)習(xí)狀態(tài)。線上與線下的融合不僅是在原有的學(xué)校教育體系之下加上線上的工具和平臺(tái)的影子，而且更加關(guān)注學(xué)生在校外家庭環(huán)境中如何獲得支持、關(guān)注學(xué)生校外服務(wù)的便利性，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)價(jià)值。北京市啟動(dòng)“開放輔導(dǎo)”，為學(xué)生建立了個(gè)體的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間融優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)服務(wù)和教育數(shù)據(jù)于一體，是促進(jìn)教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式和教學(xué)評(píng)價(jià)方式變革，創(chuàng)新教育服務(wù)模式和提升教育治理水平的重要載體[3]。和線下課堂教學(xué)不同，學(xué)生可以根據(jù)自己的需求來獲得北京市任何一位在線教師的服務(wù)[4]，真正助推北京各學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”任務(wù)的達(dá)成。

（三）為中學(xué)課內(nèi)外教育融合發(fā)展提供可能性

國(guó)家發(fā)布“雙減”政策以后，“雙減”成為2021年度熱詞，落實(shí)到學(xué)校層面的做法備受關(guān)注。北京市發(fā)布了《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》，提出了更高的要求，文件明確提出要統(tǒng)籌校內(nèi)校外教育資源，統(tǒng)籌課內(nèi)課后兩個(gè)時(shí)段，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)安排進(jìn)行整體規(guī)劃，全面構(gòu)建學(xué)校育人生態(tài)。目前，北京市各個(gè)學(xué)?！熬€上”的環(huán)境差異較大，線上公共服務(wù)成為學(xué)生可以自由利用的一種方式，推進(jìn)線上服務(wù)和校內(nèi)線下服務(wù)融合就成為各個(gè)學(xué)校值得嘗試的一項(xiàng)做法。

二、“開放輔導(dǎo)”線上公共服務(wù)支撐學(xué)校整體變革的頂層設(shè)計(jì)

（一）“開放輔導(dǎo)”介紹

“開放輔導(dǎo)”全名為“中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃”，是由北京市教委于2016年11月開啟的供給側(cè)服務(wù)創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措，其主要含義是每位學(xué)生除了在校時(shí)間獲得本學(xué)校教師提供的面對(duì)面實(shí)體教學(xué)服務(wù)，還可以在課外借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身學(xué)科問題和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行診斷的基礎(chǔ)上，為每個(gè)學(xué)科配備在線老師，提供一對(duì)一、一對(duì)多等形式的在線輔導(dǎo)[5]。至今，已經(jīng)延展到北京市17個(gè)區(qū)縣。

“開放輔導(dǎo)”項(xiàng)目作為政府提供的惠民工程，已經(jīng)廣泛應(yīng)用5年，學(xué)生利用任意移動(dòng)終端，安裝“開放輔導(dǎo)”相應(yīng)軟件，即可在線聯(lián)系名師獲取幫助，學(xué)生可根據(jù)自己的個(gè)性化需求自主選擇全市優(yōu)秀學(xué)科教師[6]。這項(xiàng)服務(wù)除解決學(xué)生的個(gè)性需求外，還可以為管理學(xué)生的關(guān)鍵角色教師和校長(zhǎng)提供數(shù)據(jù)共享與分析服務(wù)，學(xué)生能夠借助信息化工具解決自己的個(gè)性學(xué)習(xí)問題，教師能夠了解到學(xué)生更加真實(shí)的“開放輔導(dǎo)”學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，為更加精準(zhǔn)地教學(xué)打下了良好基礎(chǔ)，而校長(zhǎng)能全面了解到師生上線情況，并可針對(duì)性管理，與原來推進(jìn)軟硬件建設(shè)相比，該項(xiàng)目已經(jīng)在“新基建”應(yīng)用上向前邁了一大步，這正是“開放輔導(dǎo)”發(fā)揮的作用。

（二）“開放輔導(dǎo)”線上公共服務(wù)落地學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)

“開放輔導(dǎo)”是由政府發(fā)起的實(shí)踐項(xiàng)目，能夠落地學(xué)校，單純依靠政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要結(jié)合師生的常規(guī)行為，從問題和需求出發(fā)，有計(jì)劃有組織地研究實(shí)施。筆者所在單位承擔(dān)“開放輔導(dǎo)”的落地任務(wù)，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)，研究設(shè)計(jì)了“開放輔導(dǎo)”線上公共服務(wù)落地學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)模型，參見圖1。

從圖1可以看出，借助“開放輔導(dǎo)”支撐平臺(tái)，家長(zhǎng)、學(xué)生、教師和校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了基于業(yè)務(wù)的有效互聯(lián)，具體內(nèi)容如下。

1.“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)支撐全角色應(yīng)用

“開放輔導(dǎo)”依托智能教育公共服務(wù)平臺(tái)“智慧學(xué)伴”進(jìn)行，“智慧學(xué)伴”貫通了教育系統(tǒng)多角色，對(duì)內(nèi)系統(tǒng)貫通，單點(diǎn)登錄模式統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一認(rèn)證，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)與交互邏輯的銜接[7]，這在一定程度上解決了學(xué)校層面統(tǒng)整性較弱，學(xué)校相關(guān)角色各行其是的問題。每個(gè)角色只需要一個(gè)統(tǒng)一的教育管理系統(tǒng)賬號(hào)，登錄就可以聯(lián)動(dòng)班級(jí)、年級(jí)和學(xué)校，這也是數(shù)據(jù)有效匯聚的前提。

2.家、校、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)業(yè)務(wù)的有效聯(lián)結(jié)

以往的線上學(xué)習(xí)更多表現(xiàn)出人和工具的互動(dòng)，在人與人有效協(xié)同方面較弱，“開放輔導(dǎo)”將流程聯(lián)通，推動(dòng)了角色的有效聯(lián)結(jié)，學(xué)生從學(xué)習(xí)問題和學(xué)習(xí)需求出發(fā)，在家長(zhǎng)的引導(dǎo)下解決問題，對(duì)線上教師發(fā)起輔導(dǎo)請(qǐng)求。線下教師可以直接了解到個(gè)體學(xué)生的問題，多個(gè)個(gè)體問題匯聚，就形成了群體性的問題反饋表，教師基于真實(shí)的學(xué)生個(gè)體問題去備課和教學(xué)，精準(zhǔn)性也大大提升了，而學(xué)校校長(zhǎng)雖未參與到師生互動(dòng)中，但對(duì)于學(xué)生和教師的互聯(lián)網(wǎng)在線行為可以很好地把握，對(duì)深入了解師生的共性需求起到了很大幫助。

3.教育系統(tǒng)多維度轉(zhuǎn)變帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)達(dá)成

整個(gè)“開放輔導(dǎo)”過程，除了流程層面的聯(lián)通，更多的是產(chǎn)生了大量的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，以前的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)更多以“紙質(zhì)封藏”或“自然流失”為主，現(xiàn)在這些數(shù)據(jù)保留了下來，教學(xué)有了抓手，家?；?dòng)也有了交流的載體，而學(xué)校的管理也因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的積累更富有意義，在依托學(xué)生輔導(dǎo)大數(shù)據(jù)方面升級(jí)校本教研，在線上與線下教師融合方面促進(jìn)教學(xué)流程再造，在家長(zhǎng)參與學(xué)習(xí)指導(dǎo)方面實(shí)現(xiàn)家校協(xié)同育人，在多角色有效聯(lián)結(jié)方面促進(jìn)學(xué)校管理優(yōu)化。

三、“開放輔導(dǎo)”線上公共服務(wù)支撐學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐成效

“開放輔導(dǎo)”政策發(fā)布后，學(xué)校層面成為最直接的實(shí)施單位，學(xué)校首先通過開放宣傳，啟動(dòng)教師培訓(xùn)，之后依托“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，把握重點(diǎn)問題，然后根據(jù)報(bào)告反饋，憑借核心教師開展重點(diǎn)嘗試?！伴_放輔導(dǎo)”線上公共服務(wù)支撐學(xué)校發(fā)展實(shí)踐以來，進(jìn)行了廣泛應(yīng)用，并且產(chǎn)生了顯著成效。

（一）“開放輔導(dǎo)”產(chǎn)生校本教研數(shù)據(jù)，學(xué)校教研模式有突破

“開放輔導(dǎo)”是一種校外服務(wù)，校內(nèi)教師最需要的就是了解學(xué)生在校外學(xué)習(xí)中的短板，輔導(dǎo)大數(shù)據(jù)形成教研的基本素材，教師的教研模式發(fā)生改變，從經(jīng)驗(yàn)依托走向數(shù)據(jù)實(shí)證型的教研模式。Y學(xué)校是北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣的一所農(nóng)村中學(xué)，在引入“開放輔導(dǎo)”后，該校原有的教研思路被優(yōu)化，學(xué)生提問的情況會(huì)直接通過“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)反饋給教師，形成了自下而上良好的信息傳達(dá)通道，一個(gè)“大平臺(tái)”支撐下的微型教研模式逐步形成，參見圖2。

從圖2中可看出，學(xué)生借助平臺(tái)產(chǎn)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，平臺(tái)通過關(guān)鍵詞凝練分析形成學(xué)生核心學(xué)科問題群及教研點(diǎn)，之后教師端在線終端呈現(xiàn)核心教研問題，教師即可知道學(xué)生更加真實(shí)的問題表現(xiàn)，個(gè)體教研和群體教研有了抓手，學(xué)校圍繞關(guān)鍵問題進(jìn)行攻堅(jiān)教研，實(shí)現(xiàn)了更好的教研轉(zhuǎn)型。表1是Y學(xué)校在“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)上呈現(xiàn)2021年上半年匯聚的學(xué)生提問數(shù)據(jù)匯總的教研指導(dǎo)表。

結(jié)合該學(xué)校的調(diào)研反饋，教師教研以分享教學(xué)案例、說課等方式為主，很少借助在線的方式獲取真實(shí)的學(xué)生問題，所以教研解決的效率和質(zhì)量都有很大提升空間?！伴_放輔導(dǎo)”是在“課下”的創(chuàng)新供給，學(xué)生在家就可以便捷地連線教師，不但減輕了教師的負(fù)擔(dān)，而且能夠?yàn)榻處熖峁┓浅Ｕ鎸?shí)有效的學(xué)生學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)，給學(xué)校的教研帶來了新的活力。不過，Y學(xué)校是遠(yuǎn)郊區(qū)縣的農(nóng)村中學(xué)，教師知悉問題后，利用教研解決問題的能力是要不斷歷練的，學(xué)校抓住學(xué)生大數(shù)據(jù)有所作為，并且持續(xù)優(yōu)化教研，將數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教研模式走通走熟才能產(chǎn)生更大的成效。

在“開放輔導(dǎo)”實(shí)施過程中，學(xué)生端發(fā)起問題，“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)承載信息，全體教師可以查看學(xué)生表現(xiàn)大數(shù)據(jù)，同時(shí)又要有對(duì)數(shù)據(jù)的基本認(rèn)識(shí)和解讀能力，這本身就是一種信息素養(yǎng)的考驗(yàn)和體現(xiàn)。實(shí)踐而知，“開放輔導(dǎo)”以數(shù)據(jù)聯(lián)通師生，平衡了師生關(guān)系，優(yōu)化了教研模式，提升了信息素養(yǎng)。

（二）“開放輔導(dǎo)”產(chǎn)生交互新樣態(tài)，教師教學(xué)流程優(yōu)化

教育改革的號(hào)角始終未停，改革更加聚焦課堂，依托學(xué)校的三尺講臺(tái)很重要，但如果只在課堂內(nèi)徘徊，無法讓教學(xué)的流程發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，改革也很難發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變?！伴_放輔導(dǎo)”在教學(xué)流程優(yōu)化和創(chuàng)造線上與線下有效交互方面有了很大的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在如下方面。

1.線上教師成“助教”，翻轉(zhuǎn)教學(xué)有助力

在研究實(shí)踐中，學(xué)校探索“開放輔導(dǎo)”走進(jìn)課堂教學(xué)的路徑，摸索出“開放輔導(dǎo)課堂”“開放輔導(dǎo)小講師”“開放輔導(dǎo)討論小組”等活動(dòng)形式，初步實(shí)現(xiàn)線下“開放輔導(dǎo)智慧”走進(jìn)課堂，課堂重難點(diǎn)“課下找開放輔導(dǎo)”的教學(xué)模式。以H學(xué)校為例，“開放輔導(dǎo)小講師”的嘗試就很有代表性，它是一種借助在線教師開始提前學(xué)習(xí)，采用“翻轉(zhuǎn)課堂”式教學(xué)模式的一種思路。翻轉(zhuǎn)課堂強(qiáng)調(diào)教學(xué)結(jié)構(gòu)，讓學(xué)生們擁有充足的預(yù)習(xí)時(shí)間，可以利用在家的部分時(shí)間通過觀看教學(xué)視頻來認(rèn)識(shí)新知識(shí)，然后在課堂教學(xué)的過程中，積極交流與討論[8]。研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合實(shí)際情況，利用“開放輔導(dǎo)”開展了翻轉(zhuǎn)教學(xué)的嘗試，思路參考圖3（見下頁(yè)）。

從圖3可看出，“開放輔導(dǎo)”打破了原有教學(xué)方式，人與實(shí)體的交互轉(zhuǎn)變成人與人的交互。在教學(xué)中，有的教師善講，有的教師雖不善講但學(xué)科理解能力高。這些不善講但學(xué)科理解能力高的教師，在傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)中不一定有優(yōu)勢(shì)[9]。所以在翻轉(zhuǎn)課堂中，學(xué)生原有的單向視頻學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為同教師交流，這訓(xùn)練的就是學(xué)生的人際交往能力。結(jié)合翻轉(zhuǎn)教學(xué)的實(shí)施，課堂上教師要充分答疑，學(xué)生小組合作，借助“開放輔導(dǎo)”的在線學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，將課堂主體交給學(xué)生，學(xué)生通過分享展示學(xué)習(xí)成效。最后，教師進(jìn)行總結(jié)提煉核心知識(shí)點(diǎn)，從關(guān)鍵問題解決轉(zhuǎn)向?qū)W生內(nèi)化操作，從而達(dá)成整體教學(xué)目標(biāo)。整體來看，H學(xué)校切實(shí)改變了原有的教學(xué)模式，從結(jié)構(gòu)上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，而線上教師其實(shí)成了線下教師的“助教”，課堂也更加豐富多彩。

2.“開放輔導(dǎo)”匯問題，直播開課新供給

除了教學(xué)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)還匯聚了學(xué)生提問數(shù)據(jù)，學(xué)校本身也抓住了“互聯(lián)網(wǎng)+大平臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)。一方面，學(xué)生開放輔導(dǎo)的數(shù)據(jù)全過程記錄，關(guān)鍵問題自動(dòng)凝練，反饋給教師;另一方面，學(xué)校借助大平臺(tái)將學(xué)校學(xué)生的真實(shí)需求進(jìn)行線上申請(qǐng)，由平臺(tái)自動(dòng)發(fā)送給線上輔導(dǎo)教師，輔導(dǎo)教師開設(shè)針對(duì)需求的直播課，達(dá)到精準(zhǔn)支持的目的。表2為P學(xué)?；谛枨蟮闹辈フn樣例。

從實(shí)際情況來看，“開放輔導(dǎo)”直播課依托平臺(tái)生成了大量的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，是從當(dāng)前中學(xué)生的真實(shí)需求出發(fā)形成的。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，該校多數(shù)學(xué)生一周參與直播課在線學(xué)習(xí)的次數(shù)在2～4次。多數(shù)學(xué)生能夠利用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)直播課資源解決學(xué)習(xí)中遇到的問題，少數(shù)學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的學(xué)生能夠利用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)能力。該校探索教學(xué)供給的轉(zhuǎn)變，不僅解決了作業(yè)中存在的問題，促使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣更加濃厚，而且增強(qiáng)了學(xué)生自信心，推動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高。

在教學(xué)模式改變的過程中，該校教師引導(dǎo)學(xué)生從課前預(yù)習(xí)、學(xué)案中的難點(diǎn)，到課后作業(yè)的難點(diǎn)、課堂中的困惑點(diǎn)、過程性學(xué)習(xí)小結(jié)、學(xué)習(xí)方法咨詢、個(gè)人興趣拓展、中考動(dòng)態(tài)咨詢等多方面與“開放輔導(dǎo)”教師進(jìn)行深入交流，形成學(xué)生學(xué)習(xí)有“輔導(dǎo)”的良好學(xué)風(fēng)和教師教學(xué)用“輔導(dǎo)”的優(yōu)秀教風(fēng)。

（三）“開放輔導(dǎo)”學(xué)習(xí)信息共享，家校協(xié)同工具逐步應(yīng)用

無論在面對(duì)教育信息化的重大變革，還是面對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的難題攻堅(jiān)，得到家長(zhǎng)的支持，對(duì)于推進(jìn)教育發(fā)展至關(guān)重要?！伴_放輔導(dǎo)”不僅是學(xué)生開放輔導(dǎo)的重要服務(wù)，更是家長(zhǎng)精細(xì)化了解學(xué)生的基礎(chǔ)。學(xué)生的課后輔導(dǎo)問題已經(jīng)成了目前家長(zhǎng)們共同的難題，送輔導(dǎo)班耗時(shí)耗財(cái)，師資問題又甚是擔(dān)心。“開放輔導(dǎo)”的教師是參考人事部門教師職稱職級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遴選出來的公辦院校的教師群體，在師資水平上給家長(zhǎng)吃了個(gè)定心丸。再就是“開放輔導(dǎo)”的信息共享，為幫助家長(zhǎng)全面了解孩子，“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)提供了開放輔導(dǎo)信息共享服務(wù)，平臺(tái)成為家校協(xié)同的載體?！伴_放輔導(dǎo)”項(xiàng)目緩解了家校矛盾，以“開放輔導(dǎo)”在北京市6個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的家校協(xié)同實(shí)踐為例，凝練形成了家校協(xié)同的一般流程。參考圖4。

由圖4可見，學(xué)校和家庭在支撐學(xué)生在線學(xué)習(xí)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，利用“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)和微信提升了交流的效率。學(xué)生在線學(xué)習(xí)時(shí)的問題點(diǎn)會(huì)自動(dòng)反饋給學(xué)校，匯聚給班級(jí)教師，而家長(zhǎng)端可以直接了解到學(xué)生的情況，包括提問了哪些學(xué)科問題、有哪些教師、學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)等，參見圖5。在線學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況會(huì)直接記錄在學(xué)校平臺(tái)上，之后將學(xué)生的個(gè)性學(xué)習(xí)報(bào)告反饋給家長(zhǎng)，更方便家長(zhǎng)了解個(gè)體學(xué)生的真實(shí)表現(xiàn)。微信和“智慧學(xué)伴”各自承擔(dān)了交互平臺(tái)和業(yè)務(wù)平臺(tái)的角色。圖5為T學(xué)?！爸腔蹖W(xué)伴”家校協(xié)同微信端輔導(dǎo)平臺(tái)界面。家長(zhǎng)快速了解到學(xué)生的勤奮指數(shù)，對(duì)學(xué)生的在線表現(xiàn)有直觀的了解，并以此為基礎(chǔ)和學(xué)校開展更好的互動(dòng)。

通過對(duì)實(shí)行區(qū)域?qū)W生的父母受教育程度進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)北京6個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣初中學(xué)生中71.20%的父親和69.71%的母親受教育程度均在高中及以下，對(duì)于自己孩子的相關(guān)學(xué)習(xí)問題缺乏必要的輔導(dǎo)能力。所以，該平臺(tái)不僅減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，更在專業(yè)輔導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)了雪中送炭。通過“開放輔導(dǎo)”平臺(tái)的雙向信息互遞，家校達(dá)成共識(shí)，共同推進(jìn)信息化應(yīng)用，促進(jìn)供給側(cè)改革的深度應(yīng)用，切實(shí)幫助家長(zhǎng)和學(xué)生提升實(shí)際教育獲得感，在一定程度上促進(jìn)了教育公平。研究同樣發(fā)現(xiàn)，“開放輔導(dǎo)”幫助家庭減輕了負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了教育公平。

（四）“開放輔導(dǎo)”串聯(lián)學(xué)校系統(tǒng)，學(xué)校發(fā)展統(tǒng)整性實(shí)現(xiàn)

結(jié)合當(dāng)下教育改革的現(xiàn)狀，針對(duì)教育中的難題和主要矛盾，有必要借助互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)教育公共服務(wù)的供給側(cè)改革，建立教育資源供給的統(tǒng)一戰(zhàn)線[10]，“開放輔導(dǎo)”本身作為政府創(chuàng)新供給的一種方式，串聯(lián)了學(xué)校系統(tǒng)中的不同角色，也逐步在學(xué)校發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)整性變化，經(jīng)過學(xué)校層面“開放輔導(dǎo)”的實(shí)踐，學(xué)校統(tǒng)整性得以實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)在如下方面。

1.互聯(lián)網(wǎng)落地學(xué)校，多角色獲得感增強(qiáng)

北京市推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”，要建立在有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，要想讓學(xué)校形成持續(xù)用平臺(tái)的習(xí)慣，在平臺(tái)應(yīng)用初級(jí)階段，為學(xué)校相關(guān)角色提供切實(shí)服務(wù)是破局之道。“開放輔導(dǎo)”進(jìn)入學(xué)校后，不只是單純地服務(wù)師生，還有教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)和校長(zhǎng)的角色服務(wù)。這些關(guān)鍵角色能看到“開放輔導(dǎo)”的大數(shù)據(jù)分析，將教育教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域中沉睡、分散的教育數(shù)據(jù)有效利用，保障教育數(shù)據(jù)的生命周期高效、流暢地運(yùn)行[11]，能快速找到“開放輔導(dǎo)”項(xiàng)目中的進(jìn)展，各角色獲得感增強(qiáng)。

2.信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善

此前，“開放輔導(dǎo)”在北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣運(yùn)行，大眾逐步感受到了“開放輔導(dǎo)”在學(xué)生中全面應(yīng)用，在教師中全面應(yīng)用，學(xué)生獲得了在線教師的學(xué)習(xí)幫助，教師獲得了教學(xué)和教研的幫助，而在應(yīng)用過程中也一定程度上刺激了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了數(shù)字校園建設(shè)的不斷完善。

3.管理者循證決策有切實(shí)的行動(dòng)

線上公共服務(wù)落地單個(gè)學(xué)校，管理者找到其落腳點(diǎn)才是王道，“開放輔導(dǎo)”提供了面向?qū)W校管理者的“大權(quán)”，結(jié)合數(shù)據(jù)合理引導(dǎo)教師應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)資源，結(jié)合數(shù)據(jù)關(guān)注學(xué)生的在線行為，連線“開放輔導(dǎo)”的教師解決學(xué)校個(gè)性的問題，在“開放輔導(dǎo)”的平臺(tái)上直接獲悉了管理大數(shù)據(jù)，學(xué)校有據(jù)可依，開展了循證行動(dòng)，包括針對(duì)性資源推薦、本校學(xué)生行為分析、依學(xué)情發(fā)起輔導(dǎo)需求、申請(qǐng)直播課程等，學(xué)校在循證決策上有了切實(shí)的行動(dòng)。

四、線上公共服務(wù)支持中學(xué)教育發(fā)展的政策建議

（一）強(qiáng)化教育掌舵人的考核評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)線上服務(wù)的評(píng)價(jià)模塊

將“開放輔導(dǎo)”作為一項(xiàng)政府公共服務(wù)推向?qū)W校時(shí)，落地之路并不像想象中那么順利，學(xué)校一把手決定了政策落實(shí)的程度。經(jīng)過實(shí)踐，研究者發(fā)現(xiàn)校長(zhǎng)的思想解放和觀念轉(zhuǎn)變才是保證成效的前提。既然是一項(xiàng)公共服務(wù)，校內(nèi)教育體系就必須有頂層設(shè)計(jì)，探索管理者多元評(píng)價(jià)，賦能線上服務(wù)落地。站在學(xué)校視角思考，學(xué)校整體層面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、互聯(lián)網(wǎng)化，需要有核心業(yè)務(wù)支持方能持續(xù)，建議在未來強(qiáng)化教育管理者的考核評(píng)價(jià)體系，嘗試從面向未來的線上服務(wù)層面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，指引校長(zhǎng)等掌舵人有意識(shí)融合線上優(yōu)秀教師隊(duì)伍和高質(zhì)量?jī)?nèi)容體系，服務(wù)學(xué)校的整體發(fā)展。

（二）強(qiáng)化線上教師的專業(yè)素養(yǎng)研訓(xùn)，增強(qiáng)線上服務(wù)的專業(yè)性

“開放輔導(dǎo)”在學(xué)校實(shí)施的過程中，學(xué)校教師的情感體驗(yàn)出現(xiàn)了不同的表現(xiàn)。剛開始，學(xué)校教師對(duì)“開放輔導(dǎo)”線上教師“搶飯碗”的感覺是較強(qiáng)烈的，后續(xù)一些思想開放的教師逐步行動(dòng)，“享優(yōu)師”的感覺占據(jù)主流，這些教師將線上教師發(fā)展為“學(xué)習(xí)助教”。項(xiàng)目逐步進(jìn)入平穩(wěn)階段后，一些教師也躍躍欲試，在擔(dān)任線下教師的同時(shí)也申報(bào)了線上輔導(dǎo)教師，“共發(fā)展”的情感體驗(yàn)逐步達(dá)成共識(shí)。然而，線上教學(xué)和線下教學(xué)差異巨大，受眾是陌生的，表情是未知的，關(guān)系是新建的，互動(dòng)是稀少的，社會(huì)臨場(chǎng)感較差，后續(xù)在公共服務(wù)的線上教師研訓(xùn)方面，可以進(jìn)一步完善線上教師心理建設(shè)、破冰技巧、互動(dòng)方法、成效檢測(cè)等培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)教師對(duì)在線流動(dòng)行為的自我效能感，使教師對(duì)完成在線流動(dòng)任務(wù)具有堅(jiān)定的信心[12]。只有線上教師的輔導(dǎo)水平提升，學(xué)校才更有底氣指引學(xué)生“上線”。

（三）強(qiáng)化中學(xué)生家長(zhǎng)的協(xié)同育人行動(dòng)，增強(qiáng)參與線上服務(wù)的指導(dǎo)理念

“開放輔導(dǎo)”的實(shí)施，學(xué)生端主要是借助移動(dòng)終端進(jìn)行居家在線學(xué)習(xí)，在實(shí)施過程中也的確帶來了很大挑戰(zhàn)，主要的矛盾點(diǎn)體現(xiàn)在學(xué)生的自制力不足，移動(dòng)終端的有效管控力有限，家長(zhǎng)進(jìn)退兩難。學(xué)校層面在統(tǒng)籌家校協(xié)作方面，可以為家長(zhǎng)提供解決思路，將管控力的提升作為規(guī)劃內(nèi)容，在學(xué)生學(xué)習(xí)的監(jiān)督幫助上引入智能技術(shù)，家長(zhǎng)可以不定時(shí)引導(dǎo)和提供任務(wù)式學(xué)習(xí)，做好預(yù)案，通過家校協(xié)同為線上服務(wù)提供保障。

五、未來展望

迄今為止，“開放輔導(dǎo)”在北京市持續(xù)推廣，前期在北京多個(gè)區(qū)域多所學(xué)校做了嘗試，線上公共服務(wù)成為學(xué)校教育的有效補(bǔ)充供給，后續(xù)將繼續(xù)開展線上服務(wù)在學(xué)校全方位的應(yīng)用研究，探索更深入落地學(xué)校核心業(yè)務(wù)的路徑，奔著學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展努力。

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（責(zé)任編輯 孫興麗）

A Practical Research on the Boosting of Online Public Service to Secondary School Education Reform

—Taking “Open Online Tutoring Program of Secondary School Teachers” in Beijing as an Example

LI Xiaoqing， CHEN Ling， HUANG Qiaoyan

（Advanced Innovation Center for Future Education， Beijing Normal University， Beijing，China 100875）

Abstract： Beijing City has explored “Open Online Tutoring Program of Secondary School Teachers” for more than 5 years，which has embodied the strong action in the aspect of educational supply side reform.At the specific school level，how to integrate online public service into school educational system and realize a new type of education mode with the integration inside and outside the school have become the research focus. This research starts from online public service’s fitting to the developing direction of Beijing educational reform，and carries out research practice with the combination of implementation school models. “Open Online Tutoring Program of Secondary School Teachers” has supported the school’s school-based teaching and research transformation， formed the new pattern of teacher-student interaction in the era of Internet，promoted the effective home-school collaboration，and formed the overall unified management method of the schools based on big data.At the policy promotion level，this can further strengthen the educational helm’s assessment system，explore online teachers’ professional literacy research and training，and enhance the effective interaction method of parents and secondary schools.

Key words： open tutoring;online service;big data;supply side reform